【編者按】深耕改革沃土，優(yōu)化營商生態(tài)。近年來，新疆始終以市場化、法治化、便利化、國際化為坐標(biāo)，錨定企業(yè)全生命周期服務(wù)痛點(diǎn)，構(gòu)建起了“四梁八柱”的制度框架，推動(dòng)營商環(huán)境改革從“政策供給”向“效能躍升”深度迭代，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃勢能。

格局之變催生動(dòng)能之煥、理念之變引領(lǐng)實(shí)踐之革。政府職能從“端菜式管理”轉(zhuǎn)向“菜單式服務(wù)”，政務(wù)服務(wù)從“群眾跑腿”迭代為“數(shù)據(jù)跑路”，監(jiān)管模式從“事前審批”升級為“信用監(jiān)管”。新疆以“店小二”的姿態(tài)深耕細(xì)作，以制度創(chuàng)新破解發(fā)展桎梏，一系列突破性舉措落地生根——各類經(jīng)營主體總量突破276萬戶的里程碑，民間投資兩位數(shù)增長的上揚(yáng)曲線，外貿(mào)進(jìn)出口總額的跨越式攀升，這些亮眼實(shí)績，既是營商環(huán)境優(yōu)化釋放的內(nèi)生動(dòng)力，也是市場主體活力充分迸發(fā)的生動(dòng)注腳。

改革之筆繪就發(fā)展之路。改革網(wǎng)特設(shè)此欄目，旨在打造政策解讀的“直通車”、改革進(jìn)展的“觀察窗”、企業(yè)心聲的“傳聲筒”，全面呈現(xiàn)新疆各地州優(yōu)化營商環(huán)境的改革實(shí)招、亮點(diǎn)成效與制度保障，記錄新疆以營商環(huán)境之“優(yōu)”賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“進(jìn)”、以改革之“力”托舉高質(zhì)量發(fā)展之“勢”的堅(jiān)實(shí)足跡。

作為新疆優(yōu)質(zhì)棉花主產(chǎn)區(qū)，烏蘇市擁有得天獨(dú)厚的棉花種植資源和堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)鏈條完整、品質(zhì)優(yōu)勢突出，為紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢了穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料供給保障。近年來，烏蘇市緊扣市委“3+1+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、以智能化改造為動(dòng)力，推動(dòng)棉花產(chǎn)業(yè)從規(guī)?；N植、集約化加工，向高端化、數(shù)字化、品牌化全面升級，加快實(shí)現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)由“資源依賴”向“價(jià)值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。

從田間“一朵棉”到車間“一縷紗”，當(dāng)?shù)貙①Y源稟賦持續(xù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)升級的強(qiáng)勁動(dòng)能，走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)深度融合、高效聯(lián)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

近日，記者在旭恒佳（烏蘇）紡織有限公司（以下簡稱：旭恒佳紡織）自動(dòng)絡(luò)紗車間看到，傳統(tǒng)紡織廠的嘈雜擁擠被井然有序的智能場景取代，自動(dòng)巡檢機(jī)器人沿軌道精準(zhǔn)巡檢、高效接線；空中物流系統(tǒng)高效流轉(zhuǎn)半成品；終端自動(dòng)打包機(jī)快速封裝成品，一條全流程智能化生產(chǎn)線，以高精度、高效率作業(yè)，撐起高端紗線制造的硬核底氣。

作為烏蘇紡織產(chǎn)業(yè)智能化升級的標(biāo)桿企業(yè)，旭恒佳紡織自2023年以來累計(jì)投入2.8億元實(shí)施技術(shù)改造，引進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先的精梳緊密賽絡(luò)紡生產(chǎn)線，搭建全流程智能管控系統(tǒng)。公司堅(jiān)持高端化、自動(dòng)化、綠色化發(fā)展方向，全力打造數(shù)字化智能工廠4.0，生產(chǎn)線全部采用國際一流、行業(yè)領(lǐng)先的新型高端紡紗設(shè)備，關(guān)鍵工序?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)化、連續(xù)化、智能化運(yùn)行，相比傳統(tǒng)設(shè)備，具有速度快、用工少、質(zhì)量穩(wěn)、能耗低、環(huán)境優(yōu)等顯著優(yōu)勢。

“與五年前建成的老廠區(qū)相比，新生產(chǎn)線智能化程度更高、用工更集約、勞動(dòng)強(qiáng)度大幅降低。過去部分工序需要10人完成的工作，如今僅需2人即可高效值守。員工從繁重體力操作，轉(zhuǎn)變?yōu)橐员O(jiān)控屏幕、操作系統(tǒng)、處理數(shù)據(jù)為主，工作方式更加輕松規(guī)范?！毙窈慵眩跆K）紡織（二期）總經(jīng)理夏培表示，為適應(yīng)數(shù)字化生產(chǎn)需求，該企業(yè)每月開展常態(tài)化技能培訓(xùn)，由設(shè)備廠家專業(yè)指導(dǎo)，幫助員工熟練掌握系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)識別和異常判斷，以人才技能升級支撐產(chǎn)業(yè)智能升級。

技改帶來實(shí)實(shí)在在的效益。“通過技術(shù)改造，紡織企業(yè)生產(chǎn)成本降低近30%，生產(chǎn)效率提高15%以上，紗線品質(zhì)得到大幅提升?！睘跆K工業(yè)園區(qū)四級調(diào)研員郭廣亮說。

從清花、梳棉、并條、精梳、粗紗、細(xì)紗到自動(dòng)絡(luò)筒、智能打包，紡織企業(yè)生產(chǎn)全流程自動(dòng)化程度的大幅提升，有效降低人工誤差與勞動(dòng)強(qiáng)度，產(chǎn)品強(qiáng)力、條干、疵點(diǎn)等關(guān)鍵指標(biāo)均達(dá)到行業(yè)高端紗線標(biāo)準(zhǔn)。

2025年10月，旭恒佳實(shí)現(xiàn)高端混紡技術(shù)突破，成功填補(bǔ)塔城地區(qū)高端混紡紗線生產(chǎn)空白。企業(yè)從過去單一棉紡、附加值偏低，成功拓展“棉紗—棉莫”混紡等高附加值產(chǎn)品線，產(chǎn)品競爭力顯著增強(qiáng)，順利進(jìn)軍中高端市場。憑借過硬品質(zhì)，企業(yè)多款產(chǎn)品在全國紗線評比中榮獲行業(yè)第一，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)居行業(yè)高端水平。

“依托新疆優(yōu)質(zhì)棉花資源優(yōu)勢和良好營商環(huán)境，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)向好。2026年開工以來，各生產(chǎn)線保持滿負(fù)荷高效運(yùn)行，第一季度產(chǎn)能達(dá)13.6萬錠，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7500萬元，順利實(shí)現(xiàn)‘開門紅’。預(yù)計(jì)全年產(chǎn)能可達(dá)15000噸，產(chǎn)值突破3.5億元?！毕呐嗾f。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，政策先行。多年來，烏蘇市錨定紡織服裝產(chǎn)業(yè)升級方向，搶抓自治區(qū)政策機(jī)遇，重點(diǎn)支持設(shè)備更新、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸，變“輸血”為“造血”，帶動(dòng)一批規(guī)上紡織企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。數(shù)據(jù)顯示，該市現(xiàn)有紡織企業(yè)13家，其中規(guī)上企業(yè)11家，紡紗規(guī)模達(dá)120萬錠；10家企業(yè)完成智能化改造，6家獲評創(chuàng)新型中小企業(yè)，4家躋身高新技術(shù)企業(yè)。2025年，全市紡織企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值10.01億元，同比增長30.5%；工業(yè)增加值1.6億元，同比增長43%；兌現(xiàn)惠企補(bǔ)貼4551萬元，帶動(dòng)就業(yè)超千人。預(yù)計(jì)2026年總產(chǎn)值將達(dá)12億元，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

“政策資金的精準(zhǔn)滴灌，有效推動(dòng)紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新與技術(shù)賦能雙重升級，逐步構(gòu)建起‘原料供應(yīng)—紡紗加工—織造生產(chǎn)—成品輸出’的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型筑牢根基。”郭廣亮說。

龍頭引領(lǐng)，集群崛起。在旭恒佳等一批企業(yè)的示范帶動(dòng)與政策持續(xù)賦能下，烏蘇紡織呈現(xiàn)集群化、高端化、智能化發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同格局加速形成。從資源依賴的初級加工，到掌握核心技術(shù)的高端制造；從“機(jī)器換人”的車間變革，到“價(jià)值創(chuàng)造”的產(chǎn)業(yè)躍升，紡織產(chǎn)業(yè)的蝶變，成為區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的生動(dòng)實(shí)踐。（作者：魏金霞）