停車資源嚴(yán)重不足，小區(qū)活動(dòng)空間和綠地同樣捉襟見肘，如何用有限的公共空間平衡通行、停放與休閑等多重需求？豐臺(tái)區(qū)太平橋街道嘗試給出答案。在屬地政府牽頭推動(dòng)下，各方居民、物業(yè)及停車管理公司齊商共議，通過居民議事協(xié)商機(jī)制努力找到各方意愿和要求的“最大公約數(shù)”。

在停車難這一問題解決之余

不僅綠地及活動(dòng)空間并未減少

還達(dá)成了各方的資源共享

三路居社區(qū)工作人員正在向馬連道欣園鐵路小區(qū)居民講解停車改造相關(guān)方案。

“以前回家最頭疼‘搶車位’，兜三圈找不到一個(gè)車位。大家只能想辦法找地兒停，把能停的空間全都占了，就連日?；顒?dòng)的空間也變成了停車位。”“小區(qū)里老年人多，停車秩序這么亂，等真有救護(hù)需求的時(shí)候救護(hù)車都進(jìn)不來。”小區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)空地上都停滿了車，唯一的進(jìn)出通道到了晚上也會(huì)被機(jī)動(dòng)車擠成羊腸小道，有時(shí)機(jī)動(dòng)車甚至無法掉頭只能一路倒車出小區(qū)，這就是昔日馬連道欣園鐵路小區(qū)面臨的困境。

馬連道欣園鐵路小區(qū)始建于20世紀(jì)90年代，在建設(shè)初期，它與毗鄰的馬連道欣園小區(qū)本屬同一個(gè)整體項(xiàng)目，后來因?yàn)?至5號(hào)樓變更為鐵路職工宿舍，因此改名為欣園鐵路小區(qū)。一直以來，該小區(qū)既沒有引入停車管理，也不收取停車費(fèi)用。這讓小區(qū)陷入了越免費(fèi)越混亂、越混亂越難管理的惡性循環(huán)。擠占消防通道和綠化地帶，將雙車道堵成單行線的情況時(shí)有發(fā)生，居民回小區(qū)后繞圈找地兒停車成了常態(tài)。

老舊小區(qū)的停車難題該怎么破解？施劃標(biāo)準(zhǔn)車位、引入收費(fèi)管理無疑是突破困境的首選，但是收多少錢合適、車位如何分配呢？在協(xié)商會(huì)上，居民李先生提出，小區(qū)停車資源有限，機(jī)動(dòng)車數(shù)量遠(yuǎn)多于車位數(shù)量，沒有停車空間的話怎么改都很難。而一位家里有兩輛車的居民說得更直白：“要?jiǎng)澻囄皇召M(fèi)的話，價(jià)格太高我肯定接受不了。”

對(duì)于停車位的施劃，居民也有著不同的想法，在協(xié)商會(huì)上一部分居民強(qiáng)烈要求盡量多增設(shè)停車位，緩解車位難求的痛點(diǎn)，但也有居民提出盡可能保留公共活動(dòng)區(qū)域，保證生活品質(zhì)。在居民毛女士看來，小區(qū)目前停車矛盾固然突出，但也不能一股腦全改成停車位?！耙前丫G地和空地都改了，讓老人和孩子一點(diǎn)活動(dòng)空間都沒有，這還能叫居住小區(qū)嗎？”

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，馬連道欣園鐵路小區(qū)共有400多戶居民，停車位的需求量為200多個(gè)。如果兼顧停車管理、公共活動(dòng)空間保留及消防通道暢通等多重需求，小區(qū)內(nèi)最多只能劃出53個(gè)車位，還面臨約150個(gè)停車位的缺口。要想破解小區(qū)面臨的停車難題，充足的停車資源、合理的停車價(jià)格和有效的管理三者缺一不可。

為此，小區(qū)所屬的三路居社區(qū)工作人員在小區(qū)周邊進(jìn)行了多次走訪。社區(qū)黨委書記張賀告訴記者，小區(qū)西側(cè)及南北兩側(cè)共有3個(gè)停車場(chǎng)，不過西側(cè)和南側(cè)的停車場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和，沒有挖掘的空間。北側(cè)的停車場(chǎng)可以同時(shí)容納300輛車停放，停車場(chǎng)內(nèi)余位較為充足，與小區(qū)也僅有一墻之隔。

乍一看這個(gè)停車場(chǎng)無論從位置還是容量來看都是解決小區(qū)停車難題的不二之選。但停車場(chǎng)與小區(qū)間隔著一堵墻，居民停車后需要步行近400米才能經(jīng)由東門進(jìn)入小區(qū)，而且該停車場(chǎng)的月租金為每月300元，不少居民覺得貴。停車資源找到了，但如何解決居民停車后進(jìn)出小區(qū)繞遠(yuǎn)的問題，這一價(jià)格能否進(jìn)一步優(yōu)惠并被居民所接受，成了擺在大家面前的新問題。

據(jù)了解，這處停車場(chǎng)是馬連道村委會(huì)的集體用地。張賀介紹說，之前馬連道村屬于盧溝橋鄉(xiāng)，而三路居社區(qū)屬于太平橋街道，2021年隨著豐臺(tái)區(qū)區(qū)劃調(diào)整，馬連道村被并入太平橋街道。這為社區(qū)推動(dòng)村居共治、實(shí)現(xiàn)資源共享提供了契機(jī)。經(jīng)過與馬連道村委會(huì)商議，對(duì)方同意以每月200元的“團(tuán)購”價(jià)為小區(qū)的業(yè)主提供停車優(yōu)惠。同時(shí)為方便居民往返小區(qū)與停車場(chǎng)，小區(qū)北側(cè)與停車場(chǎng)之間將設(shè)置北門，并配備自動(dòng)抬桿，方便車輛與人員通行。

此前馬連道欣園和欣園鐵路小區(qū)本是同一個(gè)小區(qū)，馬連道欣園小區(qū)里居住的多為原馬連道村的村民，而欣園鐵路小區(qū)則為鐵路職工家屬院。多年前因?yàn)樯盍?xí)慣和管理理念不同，為了減少矛盾，兩個(gè)小區(qū)間互通的小門被封堵。而借著此次村居共治、資源共享的契機(jī)，社區(qū)有了重新打通兩個(gè)小區(qū)的想法。“打通后欣園的居民經(jīng)由鐵路小區(qū)前往紅蓮南路地鐵站，能夠節(jié)省近一半時(shí)間。而鐵路小區(qū)的居民在前往欣園小區(qū)內(nèi)的社區(qū)醫(yī)院看病和活動(dòng)也能方便不少。”張賀說，借著停車治理的契機(jī)，兩個(gè)小區(qū)的居民就重新打開小區(qū)間的互通之門達(dá)成了一致。

2025年底，隨著相關(guān)改造的完工，馬連道欣園鐵路小區(qū)居民的停車難題得到妥善解決。以停車治理為突破口，探索村居共治、實(shí)現(xiàn)資源共享，也為城鄉(xiāng)混合區(qū)域治理提供了新思路。

記者手記：

因地制宜共商才能找到對(duì)癥良方

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不論城市還是農(nóng)村，停車難已經(jīng)成為通病，有限的公共空間如何平衡居民和村民通行、停車、綠化、休閑等多重需求，成為基層治理不得不面對(duì)的一道必答題。

通過共商共治讓有限資源得到更充分的利用，成了改善這類問題的有益思路。

不過，共商共治沒有標(biāo)準(zhǔn)流程，更沒有統(tǒng)一模板，在解決停車問題的同時(shí)，兼顧各方權(quán)益，滿足多重訴求，需要因地制宜、對(duì)癥下藥。正如欣園鐵路小區(qū)通過與馬連道村委會(huì)協(xié)商資源共享，讓居民擺脫停車煩惱的同時(shí)，也讓各方享受就醫(yī)、通行、休閑的便利；而業(yè)興莊村則結(jié)合自身地塊情況，與村民共同協(xié)商重新規(guī)劃村內(nèi)空間，通過合理置換、科學(xué)布局，既保留了休閑娛樂場(chǎng)地，又輾轉(zhuǎn)騰挪出新的停車空間。

相信通過精準(zhǔn)剖析問題根源，協(xié)調(diào)各方資源，停車難這個(gè)讓基層頭疼的老大難問題，定能找到對(duì)癥下藥的良方。

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