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據(jù)Wired報(bào)道據(jù)最新披露的文件顯示，國(guó)土安全部DHS正尋求私人承包商搭建一個(gè)統(tǒng)一的匹配引擎，將CBP、ICE、TSA、USCIS、特勤局等機(jī)構(gòu)的生物識(shí)別系統(tǒng)連成一體。

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系統(tǒng)擬支持人臉識(shí)別、指紋、虹膜乃至聲紋的集中檢索，理論上可實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、一鍵比對(duì)，大幅提升辦案與查證效率。

生物識(shí)別目前在“一對(duì)一”的驗(yàn)證場(chǎng)景準(zhǔn)確度較高，但遇到模糊照片、角度偏差或舊照就容易失準(zhǔn)；在“一對(duì)多”排查時(shí)，系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生大量疑似匹配，依舊需要人工復(fù)核。文件顯示，DHS希望按任務(wù)性質(zhì)調(diào)整“匹配閾值”：這可能在追蹤效率與誤判風(fēng)險(xiǎn)之間搖擺，但少數(shù)族裔和弱勢(shì)群體往往會(huì)承擔(dān)更高的被誤識(shí)別概率。

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新系統(tǒng)還預(yù)留聲紋接口，過(guò)去，DHS在“替代拘留”項(xiàng)目中使用過(guò)聲紋驗(yàn)證，但聲紋作為法庭證據(jù)的科學(xué)性存在長(zhǎng)期爭(zhēng)議，并且有聯(lián)邦上訴法院裁定聲紋證據(jù)不可采信。隨著AI深度偽造音頻技術(shù)成熟，單靠聲紋識(shí)別來(lái)確認(rèn)身份的可靠性更令人擔(dān)憂(yōu)。

DHS各機(jī)構(gòu)多年與不同廠商合作，數(shù)據(jù)庫(kù)格式、編碼和算法迥異，要實(shí)現(xiàn)真正互通需進(jìn)行大規(guī)模數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換或重寫(xiě)算法，“中間橋梁軟件”也可能帶來(lái)延遲與錯(cuò)誤。面對(duì)可能包含數(shù)十億條記錄的海量數(shù)據(jù)庫(kù)，哪怕細(xì)小的偏差也可能放大為系統(tǒng)性誤判。

近年來(lái)，生物識(shí)別應(yīng)用已從口岸延伸至內(nèi)陸。移動(dòng)人臉識(shí)別在城市街區(qū)、交通樞紐甚至公共集會(huì)中被更廣泛地使用，此前一些抗議現(xiàn)場(chǎng)也曾出現(xiàn)無(wú)差別掃描的報(bào)道。參議員艾德·馬基（Ed Markey）批評(píng)ICE與CBP“在全美范圍內(nèi)追蹤、鎖定和監(jiān)視個(gè)體”，擔(dān)憂(yōu)這類(lèi)技術(shù)會(huì)被用于政治打壓和輿論管控。

民權(quán)組織和移民權(quán)利團(tuán)體已強(qiáng)烈反對(duì)該計(jì)劃，指責(zé)技術(shù)存在種族偏見(jiàn)并可能擴(kuò)大政府監(jiān)控權(quán)力。馬基等議員提出《將ICE趕出我們的監(jiān)控提案》，力求禁止ICE和相關(guān)機(jī)構(gòu)使用某些生物識(shí)別技術(shù)，并要求刪除已有數(shù)據(jù)，賦予個(gè)人更多申訴與訴訟權(quán)利。

值得警惕的是，DHS在推進(jìn)制度升級(jí)的同時(shí)撤銷(xiāo)了拜登政府時(shí)期的生物識(shí)別使用政策，且尚未公布替代規(guī)則。集中隱私審查機(jī)制被取消，公眾無(wú)法得知何時(shí)何地被掃描、數(shù)據(jù)保存周期與使用邊界，使得監(jiān)管呈現(xiàn)“明顯真空”。

文件顯示DHS將依賴(lài)私人承包商完成核心搭建與維護(hù)，這帶來(lái)另一個(gè)問(wèn)題：承包商的數(shù)據(jù)安全、合規(guī)性審查與商業(yè)利益如何被約束？歷史上，技術(shù)外包常伴隨合同透明度不足與問(wèn)責(zé)缺失，這在處理敏感生物數(shù)據(jù)時(shí)尤為危險(xiǎn)。

面對(duì)可能到來(lái)的廣泛監(jiān)控，法律與社會(huì)監(jiān)督是關(guān)鍵。民權(quán)組織呼吁設(shè)立明確的使用場(chǎng)景、獨(dú)立審計(jì)機(jī)制與嚴(yán)格數(shù)據(jù)最小化政策，并要求對(duì)誤識(shí)別造成的損害提供救濟(jì)。專(zhuān)家建議國(guó)會(huì)盡快制定聯(lián)邦層面的生物識(shí)別使用法案，明確授權(quán)邊界。

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