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本文所有內(nèi)容均源自權(quán)威信源，相關(guān)參考資料已統(tǒng)一標(biāo)注于文末

各位讀者朋友好，這里是北境翁。本期我們聚焦日本當(dāng)前日益加劇的外交困局——一場節(jié)奏緊湊、動作密集、后果嚴重的區(qū)域信任崩塌事件。短短數(shù)日之內(nèi)，東京接連對中俄韓三國釋放出高度對抗性信號，以近乎孤注一擲的姿態(tài)，將自身置于東北亞地緣政治風(fēng)暴的中心。

2月20日當(dāng)天，日本外務(wù)大臣茂木敏充在國會質(zhì)詢環(huán)節(jié)高調(diào)宣示對獨島（日本稱竹島）的主權(quán)主張；同日，首相高市早苗在眾議院全體會議上就南千島群島（日稱北方四島）問題向俄方提出單方面立場聲明，旋即遭遇克里姆林宮斷然駁回；與此同時，日本海上保安廳艦艇多次闖入釣魚島領(lǐng)?；€內(nèi)水域?qū)嵤┧^“常態(tài)化巡航”，卻連續(xù)被中國海警船依法攔截并驅(qū)離。

北方四島談判碰壁

日本近期密集發(fā)起的外交施壓，并非臨時起意，而是源于與俄羅斯在領(lǐng)土爭端上的全面潰退。南千島群島歸屬問題談判徹底停滯，成為觸發(fā)其轉(zhuǎn)向周邊鄰國發(fā)難的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。

俄日之間圍繞齒舞、色丹、國后、擇捉四島的主權(quán)爭議，已延續(xù)逾七十五載，是橫亙在雙邊關(guān)系之上的最大結(jié)構(gòu)性障礙。而今年2月20日這場發(fā)生在東京國會的公開表態(tài)，無疑成為壓垮兩國互信的最后一根稻草，使本就脆弱的俄日關(guān)系滑向近三十年來最低谷。

當(dāng)日，高市早苗在眾議院預(yù)算委員會發(fā)言中強調(diào)：“解決南千島群島問題、締結(jié)真正意義上的和平條約，是日本政府不可動搖的基本方針。”該表述刻意突出“固有領(lǐng)土”“歷史正當(dāng)性”等關(guān)鍵詞，旨在向國內(nèi)民族主義群體傳遞強硬姿態(tài)，強化執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部凝聚力。

然而，這一精心策劃的政治表演，僅數(shù)小時后便被莫斯科方面徹底粉碎。

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫在莫斯科舉行的例行吹風(fēng)會上，用極為凝練且不容置疑的措辭作出回應(yīng)：

“當(dāng)前俄日之間不存在任何實質(zhì)性的政治對話渠道。在零溝通基礎(chǔ)之上空談和平條約與領(lǐng)土劃分，無異于建造空中樓閣?！?/p>

這一定性式表態(tài)，等于正式宣告俄日間一切官方層級的領(lǐng)土磋商機制暫停運行，也標(biāo)志著日本自上世紀(jì)90年代以來持續(xù)推動的“島嶼換條約”路徑再次歸于失敗。

回溯歷史脈絡(luò)，四島主權(quán)歸屬早在1945年《雅爾塔協(xié)定》與《波茨坦公告》中已有明確界定，戰(zhàn)后由蘇聯(lián)行使管轄權(quán)，蘇聯(lián)解體后由俄羅斯聯(lián)邦依法繼承全部權(quán)利義務(wù)。

日本則長期以“終戰(zhàn)未簽和約”為法理支點，主張四島地位尚未最終確定，試圖借談判窗口爭取主權(quán)讓渡空間。但多年交涉始終未能突破核心分歧，屢次陷入“談—僵—?！毖h(huán)。

此次俄方的冷峻回應(yīng)，既彰顯其基于綜合國力的戰(zhàn)略定力，也折射出對日本近年系統(tǒng)性配合美方對俄圍堵政策的深切不滿——從加入制裁清單到限制能源合作，從擴大美日軍事協(xié)同到強化印太戰(zhàn)略聯(lián)動，日本一系列動作早已超越“平衡外交”范疇，實質(zhì)性站隊西方陣營，自然難以換取俄方談判誠意。

南千島群島困局，將日本政府推入前所未有的戰(zhàn)略窘境：右翼輿論場持續(xù)施壓，要求展現(xiàn)“領(lǐng)土意志”；現(xiàn)實層面卻既無有效反制手段，亦不敢冒觸發(fā)直接沖突風(fēng)險。

面對這種進退維谷的局面，東京決策層選擇了一條極具風(fēng)險的替代路徑——將外交火力轉(zhuǎn)向?qū)嵙Ρ雀厬沂獾泥弴柚圃煨聽幎宿D(zhuǎn)移公眾注意力，同時向國內(nèi)保守勢力提交一份“政治作業(yè)”。

挑釁韓國獨島主權(quán)

就在高市早苗對俄發(fā)聲同日，外相茂木敏充在參議院外務(wù)委員會上突然拋出針對韓國的主權(quán)主張，將獨島（竹島）議題再度推向臺前，成為撕裂韓日關(guān)系的最新導(dǎo)火索。

這座位于郁陵島以東74公里、總面積僅0.186平方公里的火山巖小島，雖地理微小，卻是韓日兩國歷史記憶中最敏感的神經(jīng)末梢之一。自1954年起由韓國實際控制并設(shè)立行政管轄機構(gòu)，而日本則堅持依據(jù)江戶時代地圖與明治時期文書主張主權(quán)，雙方在此問題上已爆發(fā)數(shù)十輪外交摩擦。

茂木敏充在演說中斬釘截鐵地指出：“獨島在歷史上屬于日本固有疆域，其主權(quán)主張具備充分法理支撐，日本政府將毫不遲疑地捍衛(wèi)每一寸國土完整。”

此番言論瞬間引爆首爾政壇，韓國外交部連夜召開緊急發(fā)布會，隨即啟動全套外交反制程序。

韓國外長樸振代表政府發(fā)表正式聲明：“獨島是韓國不可分割的神圣領(lǐng)土，其主權(quán)根基深植于千年歷史事實、清晰地理坐標(biāo)及堅實國際法體系之中。日方反復(fù)進行挑釁性宣示，是對韓國國家尊嚴的公然踐踏，更是對兩國關(guān)系修復(fù)進程的蓄意破壞?！?/p>

聲明特別強調(diào)，韓國將依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》及國內(nèi)立法，采取包括強化執(zhí)法部署、升級監(jiān)控系統(tǒng)、擴大聯(lián)合軍演在內(nèi)的全方位措施，堅決阻斷任何侵犯行為。

除發(fā)布嚴正聲明外，韓國迅速啟動外交應(yīng)急機制，于當(dāng)日下午召見日本駐韓公使，由外交部次官親自面陳立場，明確要求日方立即撤回錯誤言論，并就損害韓方主權(quán)的行為作出正式道歉與解釋。

事實上，韓日關(guān)系早已因殖民歷史遺留問題（強征勞工賠償、慰安婦協(xié)議履行等）持續(xù)承壓，雙邊互信指數(shù)長期處于低位。此次獨島風(fēng)波，無異于在積重難返的關(guān)系凍土上再澆一盆冰水，使兩國關(guān)系進入新一輪深度凍結(jié)期。

日本此舉絕非單純捍衛(wèi)領(lǐng)土，而是一場精密計算的政治展演：當(dāng)無法從俄羅斯手中贏得籌碼時，便轉(zhuǎn)而塑造“對韓強硬”的公共形象，以此掩蓋北方四島談判失敗的事實，緩解國內(nèi)輿論壓力。

但東京顯然誤判了首爾捍衛(wèi)主權(quán)的決心強度，也低估了雙邊關(guān)系惡化對區(qū)域格局的連鎖沖擊——作為全球第十大與第十三大經(jīng)濟體，韓日經(jīng)貿(mào)依存度高達32%，安全協(xié)作覆蓋網(wǎng)絡(luò)防御、導(dǎo)彈預(yù)警、情報共享等多個關(guān)鍵領(lǐng)域。關(guān)系持續(xù)惡化，不僅拖累半導(dǎo)體供應(yīng)鏈穩(wěn)定，更將削弱整個東北亞集體安全架構(gòu)的韌性。

尤為值得玩味的是，日本曾私下尋求美方背書，希望華盛頓就此表態(tài)支持，但白宮始終保持沉默，國務(wù)院僅以“鼓勵雙方通過對話解決分歧”作例行回應(yīng)。

這一微妙姿態(tài)，暴露出日本外交體系的根本性缺陷：過度綁定單一外部力量，卻無法確保獲得對等回報。在地區(qū)事務(wù)中缺乏自主話語權(quán)，只能依靠挑動鄰國矛盾來營造虛假的“戰(zhàn)略主動性”。

試探中國釣魚島

在同步激化與俄、韓矛盾之際，日本并未放松對中國東海方向的壓力。近期頻繁派遣海上保安廳巡邏船進入釣魚島12海里領(lǐng)海范圍，開展帶有明顯試探性質(zhì)的執(zhí)法行動，但每次均在中國海警艦艇依法果斷應(yīng)對下無功而返。

這種“言語高調(diào)、行動畏縮”的反差表現(xiàn)，深刻揭示出日本在東海問題上的戰(zhàn)略焦慮與能力赤字。

釣魚島及其附屬島嶼（赤尾嶼、黃尾嶼等），自明朝永樂年間起即納入中國海防體系，清代官方輿圖與地方志均有明確記載，1943年《開羅宣言》、1945年《波茨坦公告》均要求日本歸還竊取的中國領(lǐng)土，其法律地位清晰無疑。

近年來，中國海警在該海域?qū)嵤└哳l次、全時段、立體化巡航執(zhí)法，年均出航超300天，形成覆蓋?？仗斓膭討B(tài)管控網(wǎng)絡(luò)，牢牢掌握著局勢主導(dǎo)權(quán)與規(guī)則制定權(quán)。

盡管如此，日本仍不斷嘗試突破現(xiàn)狀：2024年初以來，海上保安廳已組織十余次“主權(quán)宣示航行”，部分船只甚至開啟AIS識別系統(tǒng)故意暴露行蹤，意圖制造既成事實。結(jié)果無一例外被中國海警船以專業(yè)、克制、堅定的方式驅(qū)離，未發(fā)生任何肢體接觸或裝備對抗。

面對中方持續(xù)升級的執(zhí)法強度，日本政府內(nèi)部出現(xiàn)明顯分裂：防衛(wèi)省與外務(wù)省主張維持“低烈度摩擦”，避免事態(tài)升級；而自民黨內(nèi)部多個派閥則持續(xù)施壓，要求擴大自衛(wèi)隊在東海的存在感，甚至提出“建立專屬警備區(qū)”等激進構(gòu)想。

這種政策搖擺最終催生出一種極具諷刺意味的操作：日本水產(chǎn)廳近日向全國漁民下發(fā)內(nèi)部通知，建議避開釣魚島周邊50海里作業(yè)區(qū)，理由是“存在執(zhí)法沖突風(fēng)險”。這份文件雖未公開，但已被多家日媒證實。

嘴上高呼“保衛(wèi)國土”，行動卻勸導(dǎo)民眾繞道避險——這種言行割裂的窘態(tài)，徹底暴露了東京在釣魚島問題上的真實底牌：既渴望借爭端攫取政治資本，又極度恐懼引發(fā)不可控后果。其外交姿態(tài)的虛張聲勢，在中國海警日益成熟的執(zhí)法體系面前，顯得格外蒼白無力。

深入剖析可知，日本在釣魚島問題上的多重盤算包括：一是通過制造可控摩擦，評估中方反應(yīng)閾值與維權(quán)紅線；二是借議題熱度鞏固保守派基本盤，為即將到來的參議院選舉積累政治動能；三是向美國展示“前沿抗壓能力”，爭取更多安全承諾與技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

但日本忽略了一個根本現(xiàn)實：中國維護領(lǐng)土完整的決心具有歷史縱深與制度保障，中國海警的常態(tài)化存在不是臨時舉措，而是國家戰(zhàn)略意志的具象化表達。任何挑戰(zhàn)底線的行為，都將觸發(fā)系統(tǒng)性、精準(zhǔn)化、法治化的反制機制。

結(jié)語

日本本輪外交行動最終演化為一場罕見的“三線潰退”，表面荒誕不經(jīng)，實則是其戰(zhàn)略思維短視化、政策執(zhí)行碎片化、地緣認知片面化的集中體現(xiàn)。

從南千島群島的談判夭折，到獨島問題的倉促發(fā)難，再到釣魚島海域的屢次碰壁，每一步都暴露出決策鏈條的斷裂與危機預(yù)判的缺失。

其本欲借外部緊張轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾，卻反致國際信譽掃地；本想以強硬姿態(tài)迎合保守勢力，卻暴露自身戰(zhàn)略工具箱的嚴重匱乏；本圖通過制造熱點提升地緣話語權(quán)，卻加速陷入被三大鄰國共同疏離的孤立漩渦。

歷史反復(fù)證明：靠挑釁維系的“存在感”，終將被現(xiàn)實碾得粉碎；以犧牲區(qū)域穩(wěn)定為代價換取的短期政治收益，必將付出遠超預(yù)期的戰(zhàn)略成本。日本若不能重新校準(zhǔn)外交羅盤，其未來之路，注定布滿荊棘。