據(jù)韓國多名政府消息人士透露，韓國與美國目前正就即將舉行的“自由盾牌”聯(lián)合軍演規(guī)模展開激烈磋商。

首爾方面主張縮減實地演習(xí)規(guī)模，而華盛頓方面則以“臨時調(diào)整困難”為由予以拒絕。此時距離演習(xí)正式啟動已不足兩周。

消息人士指出，首爾方面提議將今年的“自由盾牌”演習(xí)重心轉(zhuǎn)向基于計算機模擬的指揮所演習(xí)，而非大規(guī)模的野戰(zhàn)實兵訓(xùn)練。

按照既定日程，作為主演習(xí)前奏的危機管理演習(xí)定于3月3日啟動，該演習(xí)主要通過計算機模擬應(yīng)對不斷升級的安全危機，重點訓(xùn)練軍事領(lǐng)導(dǎo)層的決策能力。

早在本月初，韓國政府已確認(rèn)計劃大幅縮減聯(lián)合演習(xí)期間的野戰(zhàn)訓(xùn)練規(guī)模。軍方原定計劃僅開展約5次旅級及以上規(guī)模的野戰(zhàn)演習(xí)，這一數(shù)字僅為去年16次演習(xí)的三分之一。

更有官員透露，韓方內(nèi)部曾討論過將演習(xí)限定為小規(guī)模部隊演練，甚至完全取消大型野戰(zhàn)演習(xí)的可能性。

對此，韓國國防部辯解稱，即使減少了聯(lián)合軍演期間的頻次，仍將維持全年的總體演習(xí)規(guī)模，并采取“分散全年進行”的策略。

據(jù)報道，韓國軍方于2月中旬正式向駐韓美軍傳達(dá)了這一修訂方案。美方官員回應(yīng)稱，在演習(xí)啟動前一兩周臨時調(diào)整原定的野戰(zhàn)訓(xùn)練計劃存在極大困難，理由是相關(guān)人員與裝備的調(diào)動已部署到位，且涉及既定的預(yù)算執(zhí)行問題。

目前雙方尚未就此分歧達(dá)成共識，正考慮將野戰(zhàn)訓(xùn)練具體日程的公布時間推遲至3月初。

知情人士周一透露，雙方正努力僅推進“絕對必要”的野戰(zhàn)訓(xùn)練項目。韓國聯(lián)合參謀本部官員在例行簡報會上也承認(rèn)：“雙方正就野戰(zhàn)訓(xùn)練的時間、規(guī)模及形式進行磋商?！?/p>

觀察人士指出，在演習(xí)臨近之際仍未定案，表明韓美之間存在重大戰(zhàn)略分歧。

分析認(rèn)為，首爾方面力推縮減演習(xí)規(guī)模，旨在為重啟2018年9月19日簽署的《朝韓軍事協(xié)議》創(chuàng)造條件，該協(xié)議旨在緩解邊境軍事緊張局勢。此外，朝鮮近期釋放的微妙信號也是重要考量因素。

朝鮮勞動黨副部長金與正本月早些時候發(fā)表聲明，對韓國統(tǒng)一部長鄭東泳就所謂“民用無人機侵入朝鮮領(lǐng)空”一事表達(dá)的遺憾態(tài)度表示“高度贊賞”。該事件源于朝鮮指控韓方于1月4日向其領(lǐng)空派遣無人機。

韓國政府內(nèi)部官員透露，首爾方面希望暫停聯(lián)合軍演期間的機動演習(xí)，以為可能于4月舉行的美朝峰會及韓朝峰會營造積極氛圍。

鑒于朝鮮常以向邊境調(diào)動部隊來回應(yīng)韓美大規(guī)模演習(xí)，部分官員認(rèn)為縮減平壤視為敏感的演習(xí)規(guī)?？蓚鬟f緩和信號。

部分軍方人士指出，縮減演習(xí)規(guī)模可能與李在明政府確立的戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)移交政策目標(biāo)相沖突。所謂移交，是指將戰(zhàn)時韓國軍隊的指揮權(quán)從美軍主導(dǎo)的聯(lián)合司令部移交至韓國軍方。

韓國國防部計劃在今年晚些時候的韓美安保磋商會議上確定移交的具體目標(biāo)年份，目前正考慮將2028年作為時間節(jié)點。

這一時間線的設(shè)定既考慮了美國總統(tǒng)特朗普的任期將于2029年1月結(jié)束，也兼顧了韓美同盟75周年的紀(jì)念節(jié)點。

為實現(xiàn)這一目標(biāo)，韓美雙方需通過上半年與下半年的聯(lián)合演習(xí)，證明未來聯(lián)合司令部具備獨立運作能力。

韓國國防部官員強調(diào)：“我們將按計劃實施‘自由盾牌’演習(xí)，重點驗證未來聯(lián)合司令部的完全作戰(zhàn)能力?！?/p>