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本文所有信息均源自權威信源，相關出處已統(tǒng)一標注于文末

大家好，這里是北境翁。今天我們將聚焦伊朗總統(tǒng)近期對華釋放的關鍵信號。當中東局勢持續(xù)升溫、區(qū)域安全形勢日趨緊張之際，德黑蘭方面突然向北京發(fā)出一則意味深長的公開表態(tài)——伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚罕見地直指中方，措辭之直接，引發(fā)多方高度關注。

他明確表示，中國此前曾就支持伊朗經(jīng)濟穩(wěn)定作出實質(zhì)性承諾，理應在當前關鍵階段提供大規(guī)模資金援助；但截至目前，相關資源仍未到位。他還進一步強調(diào)：“現(xiàn)實遠比表面復雜，真正愿施援手者，必以行動為證�！�

這番毫不掩飾的公開言辭，迅速將中伊雙邊關系推至輿論中心。一面是美軍福特號與林肯號雙航母戰(zhàn)斗群密集部署波斯灣，對伊實施高強度軍事圍堵與極限施壓；另一面則是中伊25年全面合作框架協(xié)議早已簽署落地，涵蓋能源開發(fā)、基礎設施建設、數(shù)字聯(lián)通等多維領域，合作路徑清晰、機制健全。

那么問題來了：伊朗為何偏偏選在此時高調(diào)表達不滿？這究竟是國家財政瀕臨斷裂下的緊急呼救，還是精心設計的地緣政治話術？這場突如其來的“公開喊話”，又將如何重塑兩國間長期積累的戰(zhàn)略互信？

內(nèi)外交困的絕境

佩澤希齊揚此次發(fā)聲，并非情緒化脫口而出，而是伊朗身處多重危機疊加下的必然反應。當前，德黑蘭已站在維系國家運轉(zhuǎn)的臨界點上，外部圍堵加劇、內(nèi)部治理承壓，亟需外部力量注入確定性支撐。

從外部環(huán)境看，美伊博弈正加速進入高烈度對抗階段。美方近期不僅增派兩艘核動力航母進駐霍爾木茲海峽周邊海域，更同步強化空中偵察與水下監(jiān)視網(wǎng)絡，構建起覆蓋海陸空天的一體化威懾體系，對伊朗形成前所未有的戰(zhàn)略擠壓。

與此同時，華盛頓并未放緩制裁節(jié)奏，反而針對中伊能源貿(mào)易鏈條精準設限，出臺新規(guī)限制第三國金融機構參與伊朗石油結(jié)算，意在切斷其最核心的外匯收入渠道。

就在這種高壓態(tài)勢下，美伊第二輪閉門磋商再度陷入僵局，未達成任何實質(zhì)成果。伊朗原本寄望通過外交途徑換取部分制裁松動的預期，徹底落空。

多年累積的單邊制裁，已使伊朗經(jīng)濟系統(tǒng)嚴重失衡：物價指數(shù)連續(xù)突破三位數(shù)、里亞爾兌美元匯率較十年前縮水超95%、基礎藥品與糧食供應頻繁告急、政府財政赤字率逼近GDP的30%，整個國民經(jīng)濟運行已滑向系統(tǒng)性風險邊緣。

對德黑蘭而言，此刻最緊迫的任務，就是獲得可立即投入使用的硬通貨支援，用以穩(wěn)住民生底線、修復金融信用、重啟關鍵產(chǎn)業(yè)——這也正是佩澤希齊揚此次發(fā)聲背后最真實的政策動因。

而除卻外部圍堵與經(jīng)濟崩塌，伊朗國內(nèi)錯綜復雜的權力結(jié)構，同樣是此次公開表態(tài)不可忽視的深層動因。

伊朗政壇長期呈現(xiàn)“多中心共治”格局：改革派主張開放融合、保守派堅持意識形態(tài)底線、伊斯蘭革命衛(wèi)隊掌控安全命脈，三方在對外合作尺度、經(jīng)濟改革路徑、國際關系定位等方面分歧顯著，尤其圍繞中伊合作的戰(zhàn)略價值，爭論尤為激烈。

2021年簽署的中伊25年全面合作協(xié)議，正是改革派主導推動的重大外交成果，協(xié)議設定的合作清單囊括油氣田聯(lián)合開發(fā)、鐵路網(wǎng)互聯(lián)互通、5G通信基建升級、新能源技術轉(zhuǎn)移等數(shù)十項重點工程，本應成為伊朗破局制裁封鎖的核心引擎。

然而，國內(nèi)保守勢力與親西方技術官僚群體，始終對該協(xié)議持保留甚至抵制態(tài)度，更有聲音將其視為向美歐展示“外交靈活性”的籌碼，試圖借中伊關系為杠桿，撬動西方讓步空間。

他們普遍認為，適度釋放對華不滿信號，有助于向華盛頓傳遞“伊朗仍有選擇余地”的信息，從而提升自身在談判桌上的議價能力，爭取制裁豁免或外資準入機會。

而身為改革派核心人物的佩澤希齊揚，正處于這一權力張力的交匯點：既要維護中伊合作基本盤，為國家開辟生存通道；又要回應強硬派對其“過度倚重東方”的質(zhì)疑，展現(xiàn)其外交自主性與政策平衡感。

此次公開表達訴求，既是對中方資金落實進度的務實催促，亦是一場面向國內(nèi)政治舞臺的策略性亮相——通過主動設置議題、掌握話語主動權，彰顯其在重大外交事務中的主導地位，進而緩解內(nèi)部壓力、凝聚改革共識。

合作陷入兩難

不少讀者或許會疑惑：既然中伊25年合作協(xié)議白紙黑字，為何資金遲遲未能到位？答案在于，伊朗對合作的認知仍停留在單向索取層面，尚未真正建立起基于規(guī)則與責任的現(xiàn)代伙伴關系意識。

一邊期待中方無條件承擔全部風險與成本，一邊又將經(jīng)濟合作反復置于地緣博弈棋盤之上，這種“既要保障收益、又要保留退路”的雙重邏輯，終使合作陷入難以突破的結(jié)構性困局。

長期以來，伊朗部分高層存在一種認知偏差：將中國支持視作天然義務，卻忽略了國際協(xié)作的根本前提——平等協(xié)商、風險共擔、成果共享。

他們熱衷于強調(diào)中方能提供的貸款額度、技術標準與市場準入，卻對項目合規(guī)審查流程、本地配套投入義務、環(huán)境社會影響評估（ESIA）等關鍵環(huán)節(jié)缺乏重視，甚至為迎合所謂“多邊平衡”，主動弱化合作項目的執(zhí)行深度與整合程度。

恰巴哈爾港建設進程，便是最具說服力的典型案例。該港口地處伊朗東南端，扼守阿拉伯海與印度洋咽喉要道，既是伊朗打通南向出�？诘膽�(zhàn)略支點，也是中亞五國通往全球市場的關鍵物流節(jié)點，其地緣價值與經(jīng)濟潛力毋庸置疑，被列為中伊合作旗艦項目之一。

在中方運營團隊接手后，依托數(shù)字化調(diào)度系統(tǒng)、標準化裝卸流程與全天候通關機制，所負責泊位吞吐量在兩年內(nèi)躍升187%，港區(qū)就業(yè)人數(shù)增長三倍，帶動周邊產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，實際效益遠超初期規(guī)劃目標。

然而就在項目進入產(chǎn)能爬坡關鍵期，伊朗方面出于所謂“外交多元化”考量，單方面將相鄰泊位經(jīng)營權授予印度企業(yè)。

印方入駐后，既未按約投入基建改造資金，也未引進專業(yè)運營團隊，導致泊位設備老化失修、通關效率驟降40%，全港整體吞吐能力斷崖式下跌60%，一個本可輻射整個西亞的現(xiàn)代化樞紐，硬生生被政治考量拖入低效循環(huán)。

歸根結(jié)底，伊朗在合作實踐中，始終將政治變量置于經(jīng)濟理性之上。這種缺乏定力、頻繁切換合作節(jié)奏的操作模式，不僅大幅稀釋了中伊合作的實際成效，更讓中方企業(yè)深刻意識到制度性風險的存在，后續(xù)投資決策自然趨于審慎克制。

畢竟，任何可持續(xù)的跨境投資，都必須建立在法治保障充分、權責邊界清晰、退出機制完備的基礎之上，沒有任何理性投資者，愿意為一場隨時可能被重新定義的合作關系，押上巨額資本與長期信譽。

此外，中東持續(xù)動蕩的地緣現(xiàn)實，以及美國二級制裁的廣泛外溢效應，也迫使中方在資金安排上采取更為穩(wěn)健的節(jié)奏。

盡管中伊已建立人民幣—里亞爾本幣結(jié)算機制，在技術層面有效規(guī)避了SWIFT系統(tǒng)限制，但美方推行的“長臂管轄”仍構成實質(zhì)性障礙。

全球超過九成的跨國銀行因懼怕被切斷美元清算資格，拒絕處理涉及伊朗的任何支付指令，致使部分項目資金無法按期劃轉(zhuǎn)，結(jié)算鏈條時常中斷，合作推進頻頻受阻。

再加上以伊沖突持續(xù)外溢、紅海航運安全形勢惡化、地區(qū)恐怖主義威脅抬頭等多重因素疊加，使得該區(qū)域的投資風險評級持續(xù)攀升至全球最高檔位。

商業(yè)決策講究的是確定性回報，而非概率博弈。在此背景下，中方企業(yè)必然優(yōu)先評估項目抗壓能力、現(xiàn)金流穩(wěn)定性與政策延續(xù)性，絕不會僅憑一紙意向書或口頭承諾，便貿(mào)然啟動大規(guī)模資本投放。

一場雙面政治表演

佩澤希齊揚此次高調(diào)表態(tài)，表面看是經(jīng)濟訴求的集中釋放，實則暗含三層精密嵌套的政治意圖，本質(zhì)上是一場同步面向國內(nèi)政壇、華盛頓決策圈與中國公眾的復合型政治溝通行動。

第一層意圖，是借勢倒逼國內(nèi)政治整合。當前伊朗各派系圍繞對外經(jīng)濟路線的博弈日趨白熱化，改革派主推的中伊合作項目屢遭程序性拖延，部分關鍵審批卡在議會預算委員會與最高國家安全委員會之間，遲遲無法落地。

總統(tǒng)主動發(fā)聲，既向強硬派釋放“我并非無條件追隨中國”的明確信號，緩解其對改革派“喪失主權”的擔憂；同時也向各派釋放緊迫感——若再陷內(nèi)耗僵局，國家經(jīng)濟將加速失速，屆時任何政治資本都將失去現(xiàn)實依托。

第二層意圖，是向美歐傳遞可談判信號，試探制裁松動窗口。盡管美伊對話暫時凍結(jié)，但德黑蘭從未放棄通過外交渠道尋求轉(zhuǎn)機。此次公開表達對華合作進展的不滿，實為向華盛頓遞出一份隱性備忘錄。

其潛臺詞是：中伊關系并非鐵板一塊，伊朗仍保有外交彈性空間；若美方愿意在制裁范圍、人道主義豁免、金融通道等方面展現(xiàn)善意，德黑蘭亦可在合作節(jié)奏與政策取向上做出相應調(diào)整。

第三層意圖，是借助國際輿論平臺，為中國設置時間表與責任錨點。伊朗深知中方高度重視雙邊關系的戰(zhàn)略定力，也理解北京在推動南南合作、構建新型國際關系方面的長期承諾。

因此，將合作中存在的具體困難公之于眾，既是爭取國際社會理解的公關策略，更是希望借此形成外部壓力傳導機制，促使中方在融資額度、審批時效、技術轉(zhuǎn)讓深度等方面加快步伐，實現(xiàn)合作質(zhì)效的實質(zhì)性躍升。

但這場看似周密的政治操作，實則蘊含極高反噬風險，極有可能令伊朗陷入三面受壓的被動局面。

對中國而言，此類公開場合的負面表態(tài)，無疑會對雙邊互信造成可見損耗。信任一旦受損，后續(xù)合作項目勢必面臨更嚴苛的盡職調(diào)查、更審慎的資金撥付節(jié)奏，甚至部分原計劃中的示范性工程也可能暫緩推進。

對美國而言，此類姿態(tài)只會被解讀為德黑蘭已陷入戰(zhàn)略孤立、急于尋找突破口的虛弱表現(xiàn)，不僅不會放松制裁，反而可能借機擴大次級制裁清單，進一步壓縮伊朗的國際活動空間。最終，這場精心策劃的輿論行動，或?qū)⑹挂晾首陨沓蔀樽畲筝敿摇?/p>

結(jié)尾

佩澤希齊揚的這次公開表態(tài)，折射出的不僅是伊朗當下的財政困境與外交焦慮，更深層次揭示了一個主權國家在強權圍堵下艱難尋求自主發(fā)展路徑的時代命題。此次風波，本質(zhì)上并非中伊關系的根本裂痕，而是多重壓力共同作用下的階段性震蕩。

中伊合作的底層邏輯，始終錨定在相互尊重、公平正義、合作共贏三大基石之上。中國始終秉持真實親誠理念，愿為友好國家的發(fā)展振興提供力所能及的支持；但這種支持，從來不是無條件的單向輸送，更不會因外界輿論壓力而背離基本合作原則與風控底線。

中東近二十年的歷史反復驗證：在大國夾縫中左右逢源、靠投機取巧謀取短期利益，終將付出主權讓渡、發(fā)展失速、民心流失的沉重代價；唯有堅持獨立自主的外交方針，恪守平等互利的合作準則，才能在全球治理體系深刻變革的大潮中，贏得真正的戰(zhàn)略主動與發(fā)展尊嚴。