湖南
最大的關(guān)稅武器被BAN了，特朗普的對(duì)華政策瞬間陷入自亂陣腳的窘境。然而即便如此，美方還在嘴硬，試圖用表面的強(qiáng)硬掩蓋內(nèi)部的被動(dòng)和混亂。
【最大關(guān)稅武器被禁用，特朗普政府自亂陣腳】
日前，美國(guó)最高法院一紙裁決，特朗普政府去年4月援引所謂的《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA），對(duì)全球?qū)嵤┑摹瓣P(guān)稅政策”違憲。
裁決的核心依據(jù)清晰：征稅權(quán)屬于國(guó)會(huì)，總統(tǒng)不能以所謂的“緊急狀態(tài)”為由，繞開國(guó)會(huì)征收廣泛關(guān)稅。這也就意味著，特朗普政府的關(guān)稅政策失效了。
法律的重壓之下，特朗普政府不得不表面服軟，宣布終止一系列關(guān)稅措施；然而他們又心有不甘，迅速借著其他由頭，援引《1974年貿(mào)易法》第122條，宣布加征10%的“全球關(guān)稅”；并在短短24小時(shí)內(nèi)，將這一關(guān)稅稅率提升至15%；
特朗普政府還正告全世界，美國(guó)此前與其他國(guó)家達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議仍然有效。
美國(guó)貿(mào)易代表格里爾在接受媒體采訪時(shí)表示，美國(guó)與中國(guó)、歐盟、日本等貿(mào)易伙伴達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議仍然有效；并敦促各國(guó)信守承諾，履行已達(dá)成的協(xié)議，美國(guó)也會(huì)信守承諾。
【美國(guó)貿(mào)易代表格里爾呼吁各國(guó)遵守協(xié)議】
這就很有意思了，特朗普政府一邊叫停違法關(guān)稅，又一邊火速發(fā)起新關(guān)稅，還在標(biāo)榜“遵守協(xié)議”，宣稱此前達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議依舊有效。
很顯然，他們?cè)陉P(guān)稅政策這一問題上的前后矛盾、自亂陣腳已經(jīng)暴露無遺。在這一片混亂中，最讓他們頭疼的，無疑是對(duì)華政策的被動(dòng)。
因?yàn)闅W盟、日本等美國(guó)親密盟友或許好拿捏，但中國(guó)從來不會(huì)任由美方糊弄，美國(guó)最高法院的裁決，顯然已經(jīng)影響到了特朗普政府后續(xù)與中國(guó)的貿(mào)易談判。
22日當(dāng)天，“玉淵潭天”發(fā)文，提到美國(guó)最高法院裁決特朗普的關(guān)稅政策違憲后，特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對(duì)中國(guó)征收的關(guān)稅也該自動(dòng)取消。
具體為兩部分，一是對(duì)中國(guó)征收的所謂“芬太尼關(guān)稅”，目前稅率為10%；二是所謂的“對(duì)等關(guān)稅”，目前對(duì)華執(zhí)行其中的10%，另外24%暫緩執(zhí)行。
回溯2025年5月中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談達(dá)成的共識(shí)，美方曾承諾修改對(duì)華“對(duì)等關(guān)稅”，暫停24%的稅率、保留10%。如今隨著裁決落地，這部分保留的10%關(guān)稅也失去了合法依據(jù)。
這實(shí)際上就是在“明示”美國(guó)：中美之間的貿(mào)易協(xié)議恐怕還得重新談?wù)劇?/p>
【中美貿(mào)易協(xié)議恐怕還得重新談】
中美貿(mào)易協(xié)議還沒最終敲定，雙方正處于“休戰(zhàn)一年”的階段。此前有消息傳出，特朗普可能將于4月訪問中國(guó)。而他此行的目的，正是延長(zhǎng)與中方達(dá)成的“關(guān)稅休戰(zhàn)”，同時(shí)，尋求中方擴(kuò)大購(gòu)買美國(guó)商品。
如今，特朗普政府的關(guān)稅政策被判違憲，原本的談判基礎(chǔ)動(dòng)搖，美方最核心的談判籌碼也失效了，這份尚未敲定的貿(mào)易協(xié)議自然也需要重新梳理，特朗普的預(yù)期訴求，恐怕也很難如期達(dá)成。
就連特朗普1.0任期的美國(guó)前商務(wù)部部長(zhǎng)威爾伯·羅斯也直言，任何替代的關(guān)稅方案，都會(huì)削弱特朗普在與各國(guó)，尤其是與中國(guó)的談判籌碼的分量。
美國(guó)輿論更是一片悲觀，它們普遍認(rèn)為，美國(guó)最高法院的裁決將直接影響到特朗普的訪華之行，同時(shí)，中國(guó)勢(shì)必將以更有力的姿態(tài)進(jìn)行談判，這可能使特朗普的訴求更難達(dá)成。
當(dāng)然，這都是美方單方面的猜想，對(duì)我們而言，中方的態(tài)度實(shí)際上很清晰，針對(duì)此事，商務(wù)部也作出了回應(yīng)。
【商務(wù)部回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)維護(hù)自身利益】
23日當(dāng)天，商務(wù)部答記者問，其中提到我們正在對(duì)相關(guān)內(nèi)容和影響進(jìn)行全面評(píng)估，中方一貫反對(duì)各種形式的單邊加征關(guān)稅措施；美方對(duì)等關(guān)稅、芬太尼關(guān)稅等單邊措施既違反國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，也違反美國(guó)內(nèi)法，不符合各方利益。事實(shí)反復(fù)證明，中美合則兩利，斗則兩??；中方敦促美方取消對(duì)貿(mào)易伙伴加征的有關(guān)單邊關(guān)稅措施。
商務(wù)部還強(qiáng)調(diào)，我們也注意到，美方正準(zhǔn)備采取貿(mào)易調(diào)查等替代措施，維持加征的關(guān)稅，中方將密切關(guān)注并堅(jiān)定維護(hù)自身利益。
這表明，無論美方想拿出什么替代方案，來施壓中方達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，我們都做好了維護(hù)自身利益的準(zhǔn)備，同時(shí)，我們并不抗拒與美方談出一份對(duì)雙方都有利的貿(mào)易協(xié)議，但尊重彼此利益是前提，我們拒絕的從來不是貿(mào)易協(xié)議，而是美方的單邊施壓。
至此，特朗普政府關(guān)稅政策的混亂和被動(dòng)已暴露無遺。他們?cè)噲D通過“換法律依據(jù)”“加征新關(guān)稅”的方式嘴硬到底，卻終究改變不了核心籌碼失效、談判被動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。
15%的全球關(guān)稅本就是為期150天的臨時(shí)措施，能否延期還需國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，且這種“一刀切”的關(guān)稅不僅會(huì)加劇中美經(jīng)貿(mào)摩擦，還會(huì)損害美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)和消費(fèi)者的利益，引發(fā)更多訴訟糾紛。
對(duì)于中方而言，無論特朗普政府如何調(diào)整關(guān)稅策略，我們的核心立場(chǎng)都不會(huì)改變：尊重彼此核心利益，放棄單邊霸凌，在平等互利的基礎(chǔ)上開展談判，才是解決中美經(jīng)貿(mào)分歧的唯一可行之路。
未來幾個(gè)月，隨著中美高層交流，以及美方新關(guān)稅措施的落地，中美經(jīng)貿(mào)博弈或許還會(huì)持續(xù)升溫，但中方的底氣不會(huì)變、底線不會(huì)破，我們將以沉穩(wěn)從容的姿態(tài)，應(yīng)對(duì)一切可能的變化，守護(hù)好國(guó)家和企業(yè)的合法權(quán)益。
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