2月20號(hào)那天，特朗普正跟各州州長在白宮開閉門會(huì)呢，突然一個(gè)貿(mào)易顧問湊過來遞了張紙條。特朗普掃了一眼，皺著眉問“所以，輸了？”顧問點(diǎn)頭“嗯”。接下來的事可炸了——他直接提前離會(huì)回辦公室，三小時(shí)后就拍板要給全球商品加10%關(guān)稅！這一切的起因，是美國最高法剛出了個(gè)6比3的裁定：特朗普之前用“國家緊急狀態(tài)”加的關(guān)稅，違法了！

這判決對那些被特朗普關(guān)稅坑慘的貿(mào)易商來說，簡直是天降利好；但對特朗普來說，這臉打得可太響了。你想啊，美國最高法9個(gè)大法官，6個(gè)是保守派，其中3個(gè)還是特朗普自己提名的！按常理說穩(wěn)贏的局，結(jié)果反過來6比3輸了——除了3個(gè)自由派，2個(gè)特朗普提名的保守派、1個(gè)老牌保守派，居然都“叛變”了！

特朗普那脾氣能忍？據(jù)說他回辦公室后就氣炸了，三小時(shí)后臨時(shí)開新聞發(fā)布會(huì)，罵判決是“國家恥辱”“不愛國”，還直接點(diǎn)名罵那倆“叛徒”大法官是“家庭恥辱”，說他們叛變美國、叛變總統(tǒng)。更絕的是，晚飯前他直接在網(wǎng)上發(fā)消息：剛簽了行政令，對所有國家的商品加征10%關(guān)稅，“幾乎立即生效”！

這場官司的原告是個(gè)美國玩具公司，叫Learning Resources——他們進(jìn)口玩具時(shí)多交的關(guān)稅，現(xiàn)在被認(rèn)定是非法的。接下來美國各級(jí)法院審類似案子，都得按這個(gè)判。

那最高法到底為啥判違法？咱用大白話嘮嘮。特朗普之前不是拿芬太尼當(dāng)借口，說美國進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”，然后給中國、加拿大、墨西哥加關(guān)稅嗎？他的依據(jù)是1977年的《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）——這法是當(dāng)年國會(huì)給卡特總統(tǒng)的權(quán)限，用來凍結(jié)資產(chǎn)、阻止商業(yè)交易的。但首席大法官羅伯茨的邏輯很直接：關(guān)稅本質(zhì)是稅收，憲法規(guī)定只有國會(huì)才有收稅權(quán)，行政部門沒這權(quán)力；而且IEEPA里壓根沒提“關(guān)稅”倆字！所以總統(tǒng)拿這法加關(guān)稅，就是越權(quán)，違法了！

不過別以為這就結(jié)束特朗普關(guān)稅了！就像一個(gè)殺手身上掛著好幾把刀，只是被拿掉了一把。特朗普手里還有倆大殺器：1962年的《貿(mào)易擴(kuò)展法》和1974年的《貿(mào)易法》。這次他報(bào)復(fù)性加10%關(guān)稅，用的就是1974年那法。

要說總統(tǒng)能隨便加關(guān)稅，根子還在1962年肯尼迪搞的事。之前美國總統(tǒng)加關(guān)稅，必須國會(huì)點(diǎn)頭，但肯尼迪硬是把這權(quán)力從國會(huì)搶去了白宮！肯尼迪當(dāng)時(shí)的班子有四個(gè)人：副國務(wù)卿鮑爾（管經(jīng)濟(jì)）、助理國務(wù)卿謝策爾、銀行家彼得森（貿(mào)易顧問）、國會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉希什。他們起草了好幾份草案，要把關(guān)稅權(quán)給總統(tǒng)。

1961年11月，鮑爾去國會(huì)說舊法拖談判后腿；《紐約時(shí)報(bào)》跟著呼吁支持；12月肯尼迪連續(xù)兩天給大企業(yè)演講，說要想出口多，就得降關(guān)稅換對方降，國會(huì)表決太拖效率；《紐約時(shí)報(bào)》又幫著說話；1962年1月國情咨文里他明確立場，當(dāng)月草案就由民主黨議員提交國會(huì)。

國會(huì)當(dāng)然知道這是白宮奪權(quán)，但財(cái)政部長狄龍、商業(yè)部長霍奇森、國防部長吉爾帕特里克都去國會(huì)作證，說關(guān)稅權(quán)給總統(tǒng)才能高效談判。彼得森還找了一堆人搜集資料，寫煽情演講稿；親民主黨的媒體全程引導(dǎo)。但國會(huì)不想讓，直到1962年5月，肯尼迪在CBS講話，說這是1948年馬歇爾計(jì)劃以來最重要的法案，還請了前總統(tǒng)艾森豪威爾（共和黨大佬）站臺(tái)——“讓總統(tǒng)更有力量”。

6月，梅西百貨老板斯特勞斯代表商貿(mào)大佬支持；哈佛耶魯?shù)膶W(xué)者也說國會(huì)程序太繁瑣，要把權(quán)給總統(tǒng)；共和黨大佬洛奇發(fā)動(dòng)?jì)D女聯(lián)盟、教會(huì)、國際商會(huì)這些社團(tuán)支持。當(dāng)時(shí)美國主要是想降關(guān)稅聯(lián)盟友圍堵蘇聯(lián)，所以才這么搞。

最大的反對是紡織集團(tuán)（怕沒高關(guān)稅就倒閉）和猶太集團(tuán)（怕總統(tǒng)權(quán)大了不好控制）。但6月中旬紡織集團(tuán)妥協(xié)了，只要求改條款；猶太集團(tuán)后來也沒擋住。6月26日眾議院表決，298比125通過；參議院更順，連辯論都省了。10月肯尼迪簽了《擴(kuò)大貿(mào)易法案》，明文規(guī)定關(guān)稅是美國外交工具，總統(tǒng)可以自己決定加征或減免！

當(dāng)時(shí)有議員柯蒂斯和梅森警告，這違憲——憲法明明說關(guān)稅權(quán)是國會(huì)的！但最高法沒管，默認(rèn)合法了。美國決策層當(dāng)時(shí)覺得，把權(quán)給肯尼迪更有利于美國利益，雖然是雙刃劍。但問題是，這刀得給成熟冷靜的總統(tǒng)用啊！

結(jié)果特朗普這“關(guān)稅迷”，不成熟不冷靜還愛濫用，雙刃劍的危害就出來了。關(guān)稅戰(zhàn)再打下去，美國自己也遭罪，但誰攔得住他？

那為啥現(xiàn)在最高法出來釋憲？特朗普指責(zé)那倆“叛徒”大法官不忠于他，但其實(shí)是大法官們怕了——怕特朗普再這么搞下去，美國要車毀人亡！他們踩了一腳剎車，先搞掉1977年的IEEPA，警告特朗普一下。

那些向美國跪舔的經(jīng)濟(jì)體，看到判決就以為關(guān)稅戰(zhàn)要結(jié)束了，要么樂觀要么謹(jǐn)慎樂觀。但醒醒吧！特朗普是個(gè)“關(guān)稅迷”，對關(guān)稅的迷信就像老人迷信保健品一樣，根本停不下來！他絕不會(huì)認(rèn)輸，也絕不會(huì)放棄關(guān)稅。

肯尼迪要是活著，肯定沒想到自己搶來的關(guān)稅權(quán)，后來被特朗普這么用——天天加關(guān)稅，搞的全球雞飛狗跳，盟友都哭了。大法官踩剎車，特朗普就踩兩腳油門，這梁子算是結(jié)下了！

參考資料：新華社《美國聯(lián)邦最高法院裁定特朗普部分關(guān)稅措施違法》