特朗普曾多次流露吞并加拿大的意圖，而加拿大方面始終堅(jiān)決回絕，這一立場直接催生了一個(gè)尖銳問題：

倘若特朗普以總統(tǒng)身份下達(dá)軍事入侵指令，加拿大是否具備抵御能力？

現(xiàn)實(shí)答案是否定的——盡管加拿大國土面積位居世界第二，但人口僅約4000萬，常備軍規(guī)模不足7萬人，國防預(yù)算長期低于GDP的1.3%，安全體系數(shù)十年來深度嵌入北美防空司令部（NORAD）框架，實(shí)質(zhì)依賴美軍聯(lián)合防御機(jī)制。

正因如此，若特朗普在任期內(nèi)單方面啟動(dòng)對加軍事行動(dòng)，其結(jié)果極可能不是傳統(tǒng)意義上的戰(zhàn)爭，而是以“緊急干預(yù)”為名、迅速完成行政與法律層面整合，使加拿大事實(shí)上演變?yōu)槊绹?1個(gè)州。

加拿大徹底翻臉

回溯歷史，幾乎無人預(yù)料加拿大會(huì)主動(dòng)挑戰(zhàn)美國權(quán)威。

兩國毗鄰已逾兩個(gè)世紀(jì)，共守著長達(dá)8891公里的全球最長陸路邊境，且自1940年代起便實(shí)行無駐防邊境管理；加拿大國防長期由美國主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)命脈亦深度綁定——對美出口曾常年占其總出口額七成以上，雖近年逐步拓展歐盟與亞太市場，但短期內(nèi)仍難以切斷供應(yīng)鏈、金融結(jié)算與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的依存關(guān)系，“經(jīng)濟(jì)上仰美鼻息”實(shí)為客觀寫照。

然而近期，加拿大卻毅然撕下“謙和協(xié)作者”的標(biāo)簽，總理卡尼率內(nèi)閣發(fā)起系統(tǒng)性反制，其強(qiáng)硬姿態(tài)之鮮明，在百年雙邊關(guān)系中前所未有。

最具象征意義的舉措，是加拿大正式推出首部《國家國防工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》，核心目標(biāo)直指戰(zhàn)略自主。

卡尼政府宣布，將在未來十年內(nèi)撥付超5000億加元（折合人民幣約2.6萬億元）專項(xiàng)資金，全面重建本土軍工體系，力爭實(shí)現(xiàn)武器裝備70%國產(chǎn)化率，涵蓋戰(zhàn)斗機(jī)、艦艇、雷達(dá)系統(tǒng)及關(guān)鍵彈藥等全譜系裝備，徹底終結(jié)對外采購尤其是對美依賴的歷史。

須知，此前加軍主力裝備如CF-18戰(zhàn)機(jī)、瀕海戰(zhàn)斗艦配套系統(tǒng)、乃至主戰(zhàn)坦克發(fā)動(dòng)機(jī)維修權(quán)，均受制于美方出口管制條例（ITAR），連更換一枚芯片都需美方書面許可；如今高調(diào)啟動(dòng)自主造裝計(jì)劃，無異于向華盛頓投下一顆政治深水炸彈。

軍事“去美化”之外，外交領(lǐng)域同步展開結(jié)構(gòu)性突圍。

卡尼近期專程訪問倫敦，與英國首相斯塔默舉行閉門會(huì)談，雙方聯(lián)合發(fā)布聲明強(qiáng)調(diào)“北約應(yīng)強(qiáng)化歐洲戰(zhàn)略自主性”，措辭罕見地回避提及“跨大西洋團(tuán)結(jié)”，轉(zhuǎn)而突出“歐洲防務(wù)能力建設(shè)優(yōu)先”，釋放出明確脫離美式指揮鏈的信號(hào)。

英國首相斯塔默

與此同時(shí)，加拿大正加速深化與德國、法國、挪威等國的防務(wù)協(xié)作，推動(dòng)建立覆蓋北極空域監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)攻防聯(lián)合演練及軍用AI研發(fā)的多邊合作機(jī)制，意在構(gòu)建一個(gè)不受美國單邊政策干擾的安全協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，以對沖特朗普政府日益加劇的地緣施壓。

民間層面的轉(zhuǎn)向更為直觀有力。

溫哥華、多倫多等主要城市街頭，抵制美貨運(yùn)動(dòng)持續(xù)升溫：連鎖超市中，可口可樂、寶潔日化、通用電氣小家電等美系品牌貨架空置率顯著上升；

市政廣場與大學(xué)校園內(nèi)，“主權(quán)不容交易”“能源自主即國家安全”等標(biāo)語頻繁現(xiàn)身公共空間。

更值得警惕的是，最新發(fā)布的《北美安全認(rèn)知民調(diào)》顯示，將美國列為“首要安全威脅”的加拿大民眾比例較三年前飆升217%，增幅居全球受訪國家之首——曾經(jīng)被視作“最可靠兄弟”的鄰邦，如今在近半數(shù)加拿大人心中已悄然轉(zhuǎn)變?yōu)椤白畲鬂撛陲L(fēng)險(xiǎn)源”。

特朗普的野心

加拿大此次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，并非一時(shí)沖動(dòng)，根源在于特朗普對加政策的本質(zhì)性蛻變。

這位前總統(tǒng)從未視加拿大為對等伙伴，其內(nèi)部備忘錄與私人談話屢次稱加為“北美后院”，更在2023年佛羅里達(dá)集會(huì)上直言：“加拿大本就是美國領(lǐng)土不可分割的一部分，所謂獨(dú)立只是歷史偶然。”此類言論表面戲謔，實(shí)則折射出根深蒂固的兼并邏輯。

其野心早已超越話語范疇，轉(zhuǎn)化為一系列精準(zhǔn)打擊的實(shí)質(zhì)性操作。

最富爭議的舉動(dòng)，是特朗普團(tuán)隊(duì)秘密接觸阿爾伯塔省分離主義組織“草原聯(lián)盟”，據(jù)《環(huán)球郵報(bào)》援引線人消息，其幕僚曾承諾：只要該省啟動(dòng)公投程序，美方將立即承認(rèn)其主權(quán)地位，并開放加入美國聯(lián)邦的快速通道。

此舉極具殺傷力——阿爾伯塔省坐擁全加80%以上原油儲(chǔ)量與65%天然氣產(chǎn)能，若發(fā)生政治變局，不僅將重創(chuàng)加國財(cái)政根基，更將導(dǎo)致美國獲得穩(wěn)定低價(jià)能源供應(yīng)，形成單向戰(zhàn)略壓制。

經(jīng)濟(jì)圍堵同樣步步緊逼。

特朗普重啟白宮后首周即簽署行政令，對加拿大鋼鋁產(chǎn)品加征25%懲罰性關(guān)稅，借口是“維護(hù)美國產(chǎn)業(yè)安全”，實(shí)則瞄準(zhǔn)加國最大出口品類，意圖迫使其在汽車零配件本地化、數(shù)字服務(wù)稅等議題上讓渡核心利益。

他更頻繁威脅廢止《美墨加協(xié)定》（USMCA），甚至揚(yáng)言“若加拿大不接受新條款，協(xié)定明日作廢”，致使蒙特利爾、溫尼伯等地制造企業(yè)陷入訂單凍結(jié)、融資停滯的雙重危機(jī)——畢竟當(dāng)前加企對美出口中，超63%依賴該協(xié)定提供的零關(guān)稅通道。

軍事施壓亦同步升級(jí)。

特朗普多次在推特抨擊加拿大“國防投入嚴(yán)重失職”，要求其軍費(fèi)占比提升至北約標(biāo)準(zhǔn)的2%，并強(qiáng)制采購F-35戰(zhàn)機(jī)與“愛國者”防空系統(tǒng)，否則將重新評(píng)估NORAD合作條款；

更值得關(guān)注的是，美軍北方司令部近期在北達(dá)科他州與明尼蘇達(dá)州新增三個(gè)前沿部署點(diǎn)，常態(tài)化開展代號(hào)“冰原狼”的跨境聯(lián)合演習(xí)，演習(xí)地圖精確覆蓋艾伯塔省油砂礦區(qū)與魁北克水電樞紐，威懾意圖昭然若揭。

敢賭的底氣

外界普遍困惑：面對懸殊實(shí)力對比，加拿大何以敢于進(jìn)行如此高風(fēng)險(xiǎn)博弈？

數(shù)據(jù)清晰呈現(xiàn)差距——加軍現(xiàn)役兵力6.3萬人，年度軍費(fèi)約240億加元，尚不及美軍單艘福特級(jí)航母造價(jià)；而美軍現(xiàn)役部隊(duì)138萬人，2024財(cái)年國防預(yù)算達(dá)8860億美元。若爆發(fā)正面沖突，加拿大確實(shí)難有招架之力。

但卡尼政府清醒判斷：特朗普再具攻擊性，也不敢真正點(diǎn)燃對加戰(zhàn)爭導(dǎo)火索。

首要籌碼在于能源反制力。

加拿大穩(wěn)居美國最大能源供應(yīng)國地位，日均輸美原油超400萬桶，占美進(jìn)口總量42%；天然氣日輸量達(dá)120億立方英尺，覆蓋美中西部17州供暖需求。一旦加方啟動(dòng)《緊急能源出口管制法》，美方加油站價(jià)格或在72小時(shí)內(nèi)翻倍，冬季取暖成本激增將直接引爆民怨，嚴(yán)重沖擊特朗普連任基本盤。

其次，法律與政治門檻堅(jiān)不可破。

根據(jù)《美國憲法》第一條第八款及《戰(zhàn)爭權(quán)力決議案》，總統(tǒng)發(fā)動(dòng)境外軍事行動(dòng)必須獲國會(huì)授權(quán)；而入侵主權(quán)國家加拿大，將同時(shí)觸犯《聯(lián)合國憲章》第二條第四款，面臨國際刑事法院潛在追責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。國會(huì)兩黨議員已有多人公開表態(tài)：“任何針對北約盟友的戰(zhàn)爭提案，都將遭遇一致否決?！?/p>

再者，地緣支持網(wǎng)絡(luò)已然成型。

特朗普執(zhí)政期間與德、法、意等國矛盾持續(xù)激化，歐洲多國正加速推進(jìn)“戰(zhàn)略自主”議程。當(dāng)前加歐已啟動(dòng)《跨大西洋數(shù)字主權(quán)協(xié)議》談判，德國萊茵金屬公司正與加拿大通用動(dòng)力合資建設(shè)裝甲車生產(chǎn)線，法國達(dá)索航空則參與加海軍新一代護(hù)衛(wèi)艦設(shè)計(jì)——這些合作雖未冠以軍事同盟之名，卻構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的安全互助基礎(chǔ)。

此外，加拿大全民抵抗意志不容低估。

民調(diào)顯示，83%的加拿大人支持“全民防衛(wèi)動(dòng)員計(jì)劃”，魁北克省已重啟二戰(zhàn)時(shí)期民兵訓(xùn)練體系，不列顛哥倫比亞省立法通過《關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)法》，賦予地方政府戰(zhàn)時(shí)接管電網(wǎng)、通信網(wǎng)權(quán)限。這種深度社會(huì)動(dòng)員能力，將極大抬升美軍占領(lǐng)成本。

尤為關(guān)鍵的是，加拿大抗?fàn)帉ο缶哂懈叨戎赶蛐浴磳Φ氖翘乩势諅€(gè)人政策，而非美國國家整體。

卡尼政府內(nèi)部文件顯示，其戰(zhàn)略預(yù)設(shè)正是“任期博弈”：堅(jiān)信特朗普若在2024年大選失利，繼任者必將修復(fù)美加關(guān)系；因此當(dāng)前所有反制措施均設(shè)計(jì)為“可逆性動(dòng)作”，既保持壓力強(qiáng)度，又預(yù)留外交回旋余地。這場豪賭，本質(zhì)是用時(shí)間換空間的政治智慧。

后記

當(dāng)下的美加關(guān)系，已滑落至1994年北美自貿(mào)協(xié)定簽署以來最緊張階段。

一端是特朗普以“美國優(yōu)先”為綱領(lǐng)，持續(xù)強(qiáng)化邊境軍事存在、濫用關(guān)稅武器、滲透地方政治，試圖重塑北美權(quán)力結(jié)構(gòu)；

另一端是加拿大以“主權(quán)優(yōu)先”為旗幟，從軍工自主、能源反制到民間動(dòng)員，構(gòu)建起立體化防御體系，將博弈焦點(diǎn)牢牢鎖定在“特朗普敢不敢越紅線”這一命題上。

這對曾共同抗擊納粹、共建北美防空體系的百年鄰邦，其關(guān)系裂痕能否彌合，不僅關(guān)乎兩國命運(yùn)，更將深刻影響整個(gè)西方聯(lián)盟的穩(wěn)定性與可信度。

參考資料：壞球網(wǎng)《相互征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅 美加就關(guān)稅問題爭端不斷》財(cái)聯(lián)社《加拿大發(fā)布國防工業(yè)戰(zhàn)略 強(qiáng)調(diào)提升自主能力》