高市2月18日剛連任，日本外交就掀起了兩股熱浪，2月20日，外相茂木敏充在國(guó)會(huì)做外交演說(shuō)，嘴上把對(duì)華關(guān)系說(shuō)得“穩(wěn)”、說(shuō)得“不會(huì)變”，轉(zhuǎn)頭又把臺(tái)海議題拎了出來(lái)。

同一天，韓國(guó)對(duì)日本在獨(dú)島問(wèn)題上的表態(tài)直接拍桌子抗議，還當(dāng)面召見(jiàn)日本使館人員，日本這套外交操作究竟意欲何為？一直強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略互惠”又有何算盤？

日本對(duì)華“戰(zhàn)略互惠”，算盤不簡(jiǎn)單

高市新內(nèi)閣的外交政策很清楚，日美同盟是基軸，這是她的安全底色，也是她對(duì)美國(guó)遞出的第一張名片，中國(guó)則離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)。

茂木敏充2月20日在國(guó)會(huì)的演說(shuō)，其實(shí)就干了兩件事：把對(duì)美的“主線”再加粗一遍，把對(duì)華的“語(yǔ)氣”調(diào)得更像外交辭令。

茂木反復(fù)強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系”，還特意補(bǔ)了一句“不會(huì)改變”，這句話很像在給市場(chǎng)和企業(yè)吃定心丸。

理由不難猜，中日產(chǎn)業(yè)鏈糾纏很深，日本企業(yè)在中國(guó)的生產(chǎn)、銷售、配套，不是說(shuō)收就收。

《金融時(shí)報(bào)》《華爾街日?qǐng)?bào)》過(guò)去幾年反復(fù)提到一個(gè)現(xiàn)實(shí)：全球供應(yīng)鏈重組喊得很響，真正做到“徹底脫鉤”的成本高得離譜，尤其對(duì)制造業(yè)國(guó)家更是如此。

日本要是把對(duì)華關(guān)系弄成持續(xù)失速，受沖擊的往往不是政治口號(hào)，而是訂單、利潤(rùn)和就業(yè)。

但同一篇演說(shuō)里，茂木也把“臺(tái)灣海峽和平與穩(wěn)定的重要性”擺上臺(tái)面，這句話在日本語(yǔ)境里經(jīng)常出現(xiàn)，聽(tīng)上去像“關(guān)切地區(qū)安全”，實(shí)際效果往往是把一個(gè)中國(guó)原則相關(guān)的敏感點(diǎn)再次公開(kāi)化。

更微妙的是，它和高市陣營(yíng)過(guò)去的“臺(tái)灣有事”敘事并沒(méi)有完成切割，你可以把這理解成日本的自我定位：既想在經(jīng)濟(jì)上和中國(guó)維持可用的合作面，又想在安全上繼續(xù)站進(jìn)美國(guó)主導(dǎo)的隊(duì)形里，保持“存在感”和“可用性”。

這就帶來(lái)一個(gè)邏輯矛盾，外交不是許愿池，不能同時(shí)許下“關(guān)系穩(wěn)定”和“持續(xù)觸碰對(duì)方核心關(guān)切”兩種愿望，還指望對(duì)方只看第一句。

中方這條反饋線已經(jīng)給得很直白，外交部發(fā)言人林劍日前那句“嘴里喊著對(duì)話，手上卻忙著對(duì)抗，這樣的對(duì)話沒(méi)人會(huì)接受”，不是情緒表達(dá)，更像是把談判前提寫(xiě)在門口：對(duì)話可以，前提是尊重共識(shí)，尤其是臺(tái)灣問(wèn)題這種“核心利益中的核心”。

話說(shuō)到這兒，茂木的“戰(zhàn)略互惠”就更像一把雙刃劍，用得好，它能給中日關(guān)系留出緩沖區(qū)，用得不好，它會(huì)變成一句“我說(shuō)合作你別當(dāng)真，我說(shuō)立場(chǎng)你要當(dāng)真”的混合信號(hào)。

混合信號(hào)最容易出事，因?yàn)樗寣?duì)方很難判斷你到底想談生意，還是想拿議題當(dāng)籌碼。

韓國(guó)強(qiáng)烈抗議，日本把周邊關(guān)系搞亂了

日本外交想把自己包裝成“負(fù)責(zé)任”，辦法往往是把議題鋪得很大：俄烏、中東、朝鮮半島、印太合作與歐盟東盟澳印的協(xié)調(diào)。

茂木這次也照做了，在20日的講話中，茂木直言：獨(dú)島是屬于日本的，韓國(guó)的反應(yīng)幾乎是秒回。

2月20日當(dāng)天，韓國(guó)外交部發(fā)表聲明，要求日方撤回主張，強(qiáng)調(diào)獨(dú)島是韓國(guó)固有領(lǐng)土，并直言這種表態(tài)“對(duì)構(gòu)建面向未來(lái)的韓日關(guān)系毫無(wú)益處”。

不僅發(fā)聲明，韓方還召見(jiàn)日本駐韓使館總括公使松尾裕敬，當(dāng)面表達(dá)不滿。這套動(dòng)作的含義很明確：抗議不是“走流程”，而是要把成本貼到你臉上，讓你知道這件事不會(huì)被輕輕帶過(guò)。

獨(dú)島面積不大，大約0.18平方公里，卻能把韓日關(guān)系拉回老劇本，原因很簡(jiǎn)單：領(lǐng)土爭(zhēng)端從來(lái)不只談地圖，它還談身份、談傷口、談?wù)l在定義歷史。

日本每次在官方場(chǎng)合重申主張，都等于把韓國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)日敏感點(diǎn)重新按下播放鍵，你可以說(shuō)這不利于雙方合作，韓國(guó)也會(huì)回一句更直白的：那你就別提。

這也讓日本陷入另一個(gè)難題，茂木演說(shuō)里也提到“面向未來(lái)”的韓日關(guān)系，還提到日中韓合作、三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議等愿景。

愿景當(dāng)然好聽(tīng)，但現(xiàn)實(shí)常常更像鬧鐘：你一邊說(shuō)要睡個(gè)好覺(jué)，一邊把鈴聲設(shè)成每十分鐘響一次，獨(dú)島問(wèn)題就是那只鬧鐘，它讓“面向未來(lái)”很難自然延續(xù)。

當(dāng)對(duì)華表態(tài)帶著臺(tái)海敏感點(diǎn)、對(duì)韓表態(tài)又觸發(fā)獨(dú)島抗議，日本在同一天收獲兩條“別踩線”的提醒，一個(gè)來(lái)自北京，一個(gè)來(lái)自首爾。

日本想要的“平衡”于是暴露出代價(jià)：你可以在紙面上畫(huà)出三條線，現(xiàn)實(shí)會(huì)讓你知道線與線之間并不互不干擾。

把這些信息拼起來(lái)，會(huì)看到一條更樸素的邏輯，日本的很多對(duì)外話術(shù)，優(yōu)先服務(wù)國(guó)內(nèi)政治的穩(wěn)定感，而不是周邊國(guó)家的安全感。

高市早苗的保守派底色決定了她不可能在安全議題上突然“溫柔轉(zhuǎn)身”，她需要向國(guó)內(nèi)保守力量證明自己“不會(huì)軟”，也需要向美國(guó)證明自己“可靠”。

這就是為什么她一上來(lái)就把日美同盟擺在最顯眼的位置，還在安全議題上保持高聲量。

與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)又把日本拉回現(xiàn)實(shí)，企業(yè)不想為政治表態(tài)買單，財(cái)界更不愿意看到中日關(guān)系持續(xù)失控。

這個(gè)拉扯會(huì)逼出一種看上去很聰明的路線：安全靠美國(guó)，經(jīng)貿(mào)靠中國(guó)，嘴上說(shuō)合作，手里留硬牌。

很多人把它叫“政經(jīng)分離”，它聽(tīng)起來(lái)像精算師的方案，問(wèn)題是鄰國(guó)也不是只聽(tīng)你講故事，它們看你做什么。

中方的態(tài)度很清晰：要談“建設(shè)性、穩(wěn)定”，就別在臺(tái)灣問(wèn)題上玩模糊空間，更別把“關(guān)切”當(dāng)成常態(tài)化工具。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，最核心的不是你寫(xiě)了多少友好詞，而是你是否恪守政治承諾，是否在關(guān)鍵議題上停止反復(fù)試探底線。

你可以不喜歡對(duì)方的立場(chǎng)，但外交的基本規(guī)則是尊重對(duì)方的核心關(guān)切，否則“互惠”就只剩下口號(hào)。

韓國(guó)的態(tài)度也同樣硬，領(lǐng)土問(wèn)題沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的空間，你今天在國(guó)會(huì)講一句，明天在雙邊場(chǎng)合說(shuō)“面向未來(lái)”，首爾不會(huì)把兩句話平均一下當(dāng)作中間值，而會(huì)把前一句當(dāng)作真實(shí)態(tài)度，抗議來(lái)得快，也是在告訴日本：別指望用合作議題覆蓋主權(quán)議題。

這時(shí)再回頭看日本的“平衡術(shù)”，它更像一場(chǎng)雙面棋局：對(duì)外強(qiáng)調(diào)對(duì)話與互惠，對(duì)內(nèi)維持強(qiáng)硬與動(dòng)員，對(duì)美保持同盟與配合。

棋局的風(fēng)險(xiǎn)在于，你每走一步都可能踩到對(duì)方的“禁入格”，東北亞本來(lái)就牽一發(fā)而動(dòng)全身，任何一方把摩擦當(dāng)成可控變量，都會(huì)把地區(qū)穩(wěn)定當(dāng)成消耗品。

總之，東北亞不缺口號(hào)，缺的是克制和一致的行動(dòng)，誰(shuí)把這兩樣做扎實(shí)，誰(shuí)就更接近真正的安全感。