2月16日、18日美軍B52從關(guān)島起飛，在濟州島南部到東海、再到黃海一線，十幾架F16頻繁出動，48小時內(nèi)完成上百架次飛行，顯然不是常規(guī)訓(xùn)練，而是對中方施壓。隨后中國軍機起飛，在公海上空與對方對峙，黃海上空一度緊張。

駐韓美軍沒有和中方充分溝通就派遣F16戰(zhàn)機在黃海上空編隊飛行，航跡靠近中國防空識別區(qū)邊緣，既對外挑釁，又對內(nèi)越界。韓國直接給駐韓美軍司令打電話，表明自己不接受有風險的單方面行為，拒絕參加美日軍演，指出駐韓美軍的任務(wù)是“遏制朝鮮”，而不是在黃海鬧事。

此決定不是憑一時的情緒作出的，中美之間的對立越來越激烈，韓國進退維谷，前面有安全同盟，后面有經(jīng)濟命脈；牽一發(fā)而動全身。由于之前有薩德事件，產(chǎn)業(yè)傷痕還沒有痊愈，這次的拒絕，更多地是一種掂量之后的選擇，反映了韓國不愿為別人擋箭的觀點。

地面上，法錘的作用也很重要，2月19日，韓國法院以“內(nèi)亂頭目”的罪名判處尹錫悅無期徒刑，追溯到2024年12月，尹錫悅想通過緊急戒嚴、軍隊入駐的方式來延續(xù)自己的權(quán)力風波。

尹在庭上以“拯救國家”為由進行辯解并道歉，但是沒有被相信。判決不僅是個人的結(jié)局，也是對一段政策路線的清算，過去幾年里加大了對美日的依賴，對中國的關(guān)系也變得僵化，現(xiàn)在都被按下了暫停鍵。審判直播的目的就是把整個過程置于公眾監(jiān)督之下，體現(xiàn)李在明政府“清舊鋪新”的政治意圖。

拒絕軍演、清算前任，其實是一盤棋，韓國需要重新確定安全和經(jīng)濟之間的尺度。從安全的角度來說，不會馬上拆解同盟架構(gòu)，但是從經(jīng)濟的角度來看，則不能忍受中美關(guān)系繼續(xù)惡化的結(jié)果。韓國對中國的經(jīng)濟和貿(mào)易依賴程度都很高，供應(yīng)鏈也很緊密，2023年雙邊貿(mào)易額下降了18.8%，半導(dǎo)體、汽車零部件、化工品以及消費電子等都受到影響。這不是冷數(shù)據(jù)，而是訂單減少、港口不那么繁忙的現(xiàn)實。

李在明上臺之后就開始修補，訪問北京，把中韓關(guān)系重新定位為戰(zhàn)略合作伙伴，商討提升自貿(mào)協(xié)定，目的是穩(wěn)定預(yù)期，使企業(yè)敢于下單、敢于投資；面對美國對韓國商品加征25%關(guān)稅的壓力，通過法律途徑爭取空間，在后續(xù)談判中獲得更多的利益。對日本則更加強硬，在獨島問題上多次召見日本駐韓使館人員表達不滿；在經(jīng)濟上保持有限的合作，但在軍事上劃清界限，不充當“工具人”。

韓國想要獲得獨立的空間，并不是脫鉤也不是倒向，而是在風暴中保持自己的自主。拒絕軍演是一次試探，看看外界反應(yīng)以及國內(nèi)輿論能接受到什么程度；如果風險可控的話，那么后續(xù)的動作就有了空間。同盟依然存在，但是韓國還是以自身利益為判斷標準。

政治和經(jīng)濟在韓國語境下是密切相關(guān)的，無期判決表明保守派權(quán)力達到頂點之后，權(quán)力格局會重新洗牌，路線也會相應(yīng)地改變。社會需要有秩序的感覺，給經(jīng)濟、外交留出空間。韓國在一些重要的時候向駐韓美軍提出抗議，告誡同盟伙伴：韓國不是被動接受的一方，對話要進行，尊重要體現(xiàn)，溝通要頻繁。

如果美日繼續(xù)把東北亞安全議程抬高到對華對抗的程度，韓國就會更加謹慎甚至疏遠；如果能夠考慮到韓國的實際擔憂，留出經(jīng)貿(mào)和外交上的緩沖空間，三邊關(guān)系仍然可以穩(wěn)定下來。這是一場多線作戰(zhàn)，李在明政府開始的幾步棋已經(jīng)表明了方向：拒絕盲目進行三邊軍演為安全線；清算政變企圖為政治線；修復(fù)與中國的關(guān)系為經(jīng)濟線，三線并行為戰(zhàn)略自主打下基礎(chǔ)。