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農(nóng)歷春節(jié)次日，日本政壇迎來(lái)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月18日，日本國(guó)會(huì)啟動(dòng)新一屆首相指名選舉程序。在眾議院首輪投票中，自民黨總裁高市早苗以354張贊成票強(qiáng)勢(shì)過(guò)半；當(dāng)日下午，參議院展開(kāi)表決，首輪無(wú)人跨過(guò)半數(shù)門(mén)檻，高市早苗與“中道改革聯(lián)合”黨魁小川淳也雙雙進(jìn)入第二輪角逐。

不到六十分鐘，第二輪計(jì)票結(jié)果揭曉——高市早苗再獲125票支持，總得票穩(wěn)超法定門(mén)檻。至此，她連任日本首相已成定局，政治格局再無(wú)懸念，權(quán)力交接進(jìn)入不可逆階段。

依照憲法慣例，首相任命儀式高效完成全部法定流程，高市早苗正式宣誓就職，成為日本憲政史上第105位內(nèi)閣總理大臣。她的第二個(gè)任期，在零爭(zhēng)議、零波折、零意外的節(jié)奏中，全面開(kāi)啟。

尤為引人注目的是其核心團(tuán)隊(duì)的高度延續(xù)性：林芳正、茂木敏充、小泉進(jìn)次郎、木原稔等上屆內(nèi)閣骨干成員，悉數(shù)留任，職位未作任何調(diào)整，整體班底幾乎實(shí)現(xiàn)整建制平移。

在日本政治生態(tài)中，內(nèi)閣改組時(shí)保留部分資深閣僚并不罕見(jiàn)，但如此徹底、系統(tǒng)、無(wú)差別地復(fù)刻前屆執(zhí)政架構(gòu)，在近年歷次政權(quán)更迭中實(shí)屬罕見(jiàn)，堪稱一次教科書(shū)級(jí)的“無(wú)縫續(xù)任”操作。

這種高度穩(wěn)定的組閣方式，釋放出極為清晰的政策信號(hào)：未來(lái)數(shù)年，日本施政主軸不會(huì)轉(zhuǎn)向，既定方針將保持連貫性，重大改革節(jié)奏不會(huì)松動(dòng)，高市早苗將堅(jiān)定延續(xù)上一任期的戰(zhàn)略路徑，不做方向性修正，只做執(zhí)行層優(yōu)化。

不過(guò)，各界目光聚焦之處，并非此刻的順?biāo)扉_(kāi)局，而是那條被反復(fù)確認(rèn)的前行道路究竟通向何處？這場(chǎng)看似毫無(wú)阻力的高票勝出，不過(guò)是漫長(zhǎng)征途的第一步；真正的壓力測(cè)試，才剛剛浮出水面。

若用最直白的語(yǔ)言概括高市早苗新任期的經(jīng)濟(jì)主軸，答案只有一個(gè)詞：“加碼投入”。沒(méi)有概念包裝，不設(shè)理論門(mén)檻，本質(zhì)就是通過(guò)擴(kuò)大財(cái)政支出激活內(nèi)需引擎。

她為這套策略冠以官方稱謂——“審慎而進(jìn)取的財(cái)政方針”，實(shí)質(zhì)內(nèi)涵十分明確：加大公共投資力度、加快基礎(chǔ)設(shè)施更新、深化結(jié)構(gòu)性減稅、強(qiáng)化民生補(bǔ)貼覆蓋。就連此前規(guī)劃中擬于2026年實(shí)施的食品及飲料消費(fèi)稅上調(diào)方案，也被正式宣布延后兩年執(zhí)行，暫不列入近期議程。

其政策邏輯鏈條清晰有力：借助政府資金撬動(dòng)民間消費(fèi)意愿，提升居民可支配收入水平，增強(qiáng)終端購(gòu)買能力，同步緩解通脹持續(xù)攀升對(duì)普通家庭造成的實(shí)際負(fù)擔(dān)，讓民眾真實(shí)感受到生活品質(zhì)的邊際改善。

這一思路聽(tīng)來(lái)務(wù)實(shí)可行，亦具短期見(jiàn)效潛力，但橫亙其前的現(xiàn)實(shí)障礙異常嚴(yán)峻——日本政府債務(wù)總額已飆升至GDP的250%以上。換言之，在全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，唯有日本獨(dú)自站在這一歷史高位，其他國(guó)家均遠(yuǎn)未觸及該警戒線。

以長(zhǎng)期被視作債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)代表的美國(guó)為例，其聯(lián)邦債務(wù)占GDP比重僅約122%，尚不足日本的一半。形象地說(shuō)，日本正背負(fù)著相當(dāng)于自身經(jīng)濟(jì)總量2.5倍的債務(wù)負(fù)重前行，步履本已沉重；而高市早苗卻選擇踩下財(cái)政油門(mén)，進(jìn)一步提速支出節(jié)奏——這無(wú)疑是一場(chǎng)關(guān)乎國(guó)運(yùn)走向的極限博弈。

她押注的核心變量有三：減稅能切實(shí)提振消費(fèi)信心，基建投資可帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)蘇，短期刺激效應(yīng)足以壓制中長(zhǎng)期債務(wù)壓力的加速顯性化。

但業(yè)內(nèi)共識(shí)早已形成：日本經(jīng)濟(jì)深層癥結(jié)，絕非靠財(cái)政擴(kuò)張一劑猛藥即可根治。人口結(jié)構(gòu)持續(xù)惡化、勞動(dòng)年齡人口年均遞減、創(chuàng)新動(dòng)能趨于疲軟、全要素生產(chǎn)率長(zhǎng)期低位徘徊……這些根植于社會(huì)肌理的系統(tǒng)性難題，單靠資金輸血難以逆轉(zhuǎn)，更無(wú)法支撐可持續(xù)增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高風(fēng)險(xiǎn)押注，僅是序章；真正令東亞鄰國(guó)高度警覺(jué)、密集研判的，是她手中另一張極具分量的戰(zhàn)略牌——修憲與軍事體制重構(gòu)。早在2月8日舉行的眾議院大選中，高市早苗率領(lǐng)的自民黨斬獲歷史性勝利，席位大幅躍升；疊加公明黨等執(zhí)政聯(lián)盟伙伴，兩院合計(jì)席位已穩(wěn)超修憲所需的三分之二絕對(duì)多數(shù)門(mén)檻。

這意味著，修憲提案可在眾議院直接提出并交付審議，無(wú)需尋求在野黨支持，亦不必妥協(xié)讓步。高市早苗在自民黨高層會(huì)議上態(tài)度鮮明、措辭堅(jiān)決：“憲法修訂承諾必須如期兌現(xiàn)，不容拖延，不可動(dòng)搖?！?/p>

其修憲焦點(diǎn)直指《日本國(guó)憲法》第九條——該條款明確規(guī)定“日本永遠(yuǎn)放棄以國(guó)權(quán)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)”“不保持陸?？哲娂捌渌麘?zhàn)爭(zhēng)力量”，是戰(zhàn)后日本和平主義立國(guó)的根本法理基石。

七十余年來(lái)，日本自衛(wèi)隊(duì)始終處于法律身份模糊地帶：名義上僅為“防衛(wèi)組織”，實(shí)則裝備規(guī)模、訓(xùn)練強(qiáng)度、海外部署能力均已遠(yuǎn)超傳統(tǒng)防御范疇；名義上僅行使“專守防衛(wèi)權(quán)”，實(shí)際上已具備跨域協(xié)同、遠(yuǎn)程打擊、情報(bào)主導(dǎo)等現(xiàn)代軍隊(duì)核心功能。高市早苗所推動(dòng)的，正是終結(jié)這種名實(shí)分離狀態(tài)，將自衛(wèi)隊(duì)正式寫(xiě)入憲法，賦予其國(guó)家軍隊(duì)的完整法律地位。

配套動(dòng)作已全面鋪開(kāi)：防衛(wèi)預(yù)算連續(xù)三年刷新紀(jì)錄，軍費(fèi)占比逼近GDP的2%紅線；情報(bào)機(jī)構(gòu)編制與技術(shù)投入同步翻倍；醞釀多年的《反間諜特別措施法》進(jìn)入立法快車道。這一系列組合舉措，共同指向一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向——日本將告別戰(zhàn)后長(zhǎng)期奉行的“被動(dòng)防御”姿態(tài)，轉(zhuǎn)向更具主動(dòng)性、更強(qiáng)威懾力、更富戰(zhàn)略外溢性的新型安全角色。

東京方面將此舉定義為“國(guó)家主體性重建”的必由之路；而在我國(guó)、韓國(guó)等周邊國(guó)家看來(lái)，這無(wú)疑是日本政治右傾化趨勢(shì)加劇的重要標(biāo)志，必須予以密切關(guān)注與審慎應(yīng)對(duì)。除修憲擴(kuò)武引發(fā)的地緣警覺(jué)外，高市早苗的外交取向亦暗流涌動(dòng)，尤以中日關(guān)系的微妙變化最為突出。

按照國(guó)際通行外交慣例，他國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人順利當(dāng)選后，接收建交國(guó)賀電屬于基礎(chǔ)性禮節(jié)行為，不附帶政治立場(chǎng)延伸，僅體現(xiàn)基本尊重與交往意愿。

然而，高市早苗兩次出任日本首相，我國(guó)均未發(fā)出賀電：2025年10月其首次組閣時(shí)未予致意；此次成功連任，同樣保持靜默。這種刻意為之的“零回應(yīng)”，本身就是一種高度凝練的政治語(yǔ)言——并非疏漏，亦非遺忘，而是基于對(duì)其政策傾向的審慎評(píng)估與明確表態(tài)，傳遞出對(duì)右翼路線的警惕與保留。

我國(guó)官方立場(chǎng)一貫清晰且穩(wěn)定：對(duì)日關(guān)系堅(jiān)持對(duì)話合作主基調(diào)，但日方必須在臺(tái)灣問(wèn)題等涉及我國(guó)主權(quán)與領(lǐng)土完整的根本性議題上恪守承諾、謹(jǐn)言慎行。簡(jiǎn)言之，中方不主動(dòng)挑起爭(zhēng)端，但絕不容忍任何挑戰(zhàn)我國(guó)核心利益的行為。

面對(duì)這一立場(chǎng)，高市早苗的公開(kāi)回應(yīng)略顯程式化：她援引“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”框架，強(qiáng)調(diào)將“理性務(wù)實(shí)”處理對(duì)華事務(wù)。此類外交辭令雖屬中性偏積極表述，但關(guān)鍵在于行動(dòng)是否與表態(tài)同頻共振。

就在其就職前后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普于華盛頓公開(kāi)證實(shí)：日本對(duì)美大規(guī)模投資計(jì)劃已正式啟動(dòng)，涵蓋清潔能源開(kāi)發(fā)、稀土精煉、半導(dǎo)體材料供應(yīng)等多個(gè)戰(zhàn)略性領(lǐng)域，總投資額達(dá)數(shù)千億美元級(jí)別。

顯而易見(jiàn)，東京的外交重心正加速向太平洋對(duì)岸傾斜：日美同盟機(jī)制持續(xù)升級(jí)，“自由開(kāi)放的印太”構(gòu)想不斷深化，供應(yīng)鏈“去風(fēng)險(xiǎn)化”已成為兩國(guó)聯(lián)合行動(dòng)的高頻關(guān)鍵詞。這些舉措環(huán)環(huán)相扣，其戰(zhàn)略指向性不言自明。

在此背景下，高市早苗口中的“戰(zhàn)略互惠”，究竟承載多少實(shí)質(zhì)內(nèi)容？能否轉(zhuǎn)化為具體合作成果？各方普遍持保留態(tài)度?；赝涞诙纹陂_(kāi)局：眾參兩院壓倒性支持、內(nèi)閣架構(gòu)零變動(dòng)、政策路徑高度清晰——表面看，確是一手無(wú)可挑剔的“王炸”組合。

但深入剖析可見(jiàn)，她正同時(shí)駕馭三條高危航線：財(cái)政擴(kuò)張與債務(wù)膨脹的螺旋式對(duì)沖、安全轉(zhuǎn)型與區(qū)域信任的脆弱平衡、同盟深化與雙邊關(guān)系的結(jié)構(gòu)性失衡。三者彼此纏繞、相互掣肘，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差，都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，使連任優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為治理困局。

354票與125票，標(biāo)記的是制度程序的圓滿收官；但對(duì)于高市早苗本人，對(duì)于整個(gè)日本國(guó)家而言，真正的執(zhí)政考驗(yàn)，才剛剛按下啟動(dòng)鍵。

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