2月11日，美國(guó)牽頭組織西半球34國(guó)軍方高級(jí)將領(lǐng)齊聚五角大樓，舉行了一場(chǎng)聲勢(shì)罕見的防務(wù)磋商活動(dòng)。

陣仗十足卻收效甚微，全程未形成任何可操作協(xié)議，僅倉(cāng)促拋出一份語義含混、缺乏約束力的聯(lián)合公報(bào)。

小李敏銳察覺到，這場(chǎng)名義上圍繞禁毒與反恐展開的高層對(duì)話，實(shí)則暗流涌動(dòng)——有域外力量在幕后推波助瀾、刻意攪局，意在借多邊平臺(tái)強(qiáng)行輸出單邊意志，脅迫他國(guó)為其地緣私利站臺(tái)背書。

如此高規(guī)格、高投入的軍事協(xié)調(diào)機(jī)制，為何最終顆粒無收？那只在幕布后頻頻出手的主導(dǎo)國(guó)，究竟意欲何為？面對(duì)這種蓄意設(shè)障、挑動(dòng)對(duì)立的行徑，中方將如何以堅(jiān)定而理性的姿態(tài)亮明立場(chǎng)、精準(zhǔn)反制，切實(shí)捍衛(wèi)國(guó)家正當(dāng)權(quán)益與拉美及加勒比地區(qū)的長(zhǎng)治久安？

聲勢(shì)浩大的34國(guó)防務(wù)會(huì)

本次會(huì)議由美軍參聯(lián)會(huì)主席親自主導(dǎo)，被美方冠以“冷戰(zhàn)終結(jié)以來西半球?qū)蛹?jí)最高、覆蓋最廣”的軍事對(duì)話標(biāo)簽。除美洲全部31個(gè)主權(quán)國(guó)家悉數(shù)出席外，更破例納入英國(guó)、法國(guó)、丹麥等歐洲國(guó)家的防務(wù)高官，現(xiàn)場(chǎng)布置莊重、禮賓規(guī)格極高，表面看極具凝聚力與象征意義。

官方口徑強(qiáng)調(diào)議題聚焦于打擊毒品販運(yùn)、遏制跨國(guó)有組織犯罪及強(qiáng)化反恐協(xié)作，聽來確屬區(qū)域共性安全關(guān)切；然而通觀議程設(shè)計(jì)、討論深度與成果產(chǎn)出，整場(chǎng)活動(dòng)充斥著程序空轉(zhuǎn)與話語表演，實(shí)質(zhì)淪為一場(chǎng)缺乏誠(chéng)意、難具實(shí)效的政治秀。

34國(guó)代表雖同處一室，看似共商區(qū)域防務(wù)藍(lán)圖，實(shí)則立場(chǎng)懸殊、信任薄弱、共識(shí)稀缺。

部分國(guó)家參會(huì)更多出于外交慣性或現(xiàn)實(shí)考量——或是受美方長(zhǎng)期安全依賴關(guān)系所限，或是期待借此爭(zhēng)取裝備支持、技術(shù)培訓(xùn)等有限援助，并非基于對(duì)會(huì)議目標(biāo)的真正認(rèn)同與戰(zhàn)略共鳴。

尤為關(guān)鍵的是，主辦方單方面擬定的合作倡議，被多個(gè)與會(huì)國(guó)明確指出存在越界風(fēng)險(xiǎn)，涉嫌以“集體安全”之名行干涉內(nèi)政之實(shí)，觸及國(guó)家主權(quán)底線，因而自始便遭遇廣泛保留甚至公開質(zhì)疑。

會(huì)議全程未敲定任何具備法律效力的合作路徑，未設(shè)定清晰的責(zé)任分工與階段性節(jié)點(diǎn)，亦未就資金安排、能力建設(shè)、信息共享等核心環(huán)節(jié)達(dá)成基礎(chǔ)性理解，最終僅以一份措辭籠統(tǒng)、回避實(shí)質(zhì)的聯(lián)合聲明草草收?qǐng)觥?/p>

此次會(huì)議的低效結(jié)局，并非偶然失策，而是結(jié)構(gòu)性矛盾的必然映射。

發(fā)起國(guó)近年在該地區(qū)頻繁實(shí)施單邊軍事行動(dòng)，多次繞開聯(lián)合國(guó)授權(quán)開展干預(yù)，歷史積怨深重，致使不少國(guó)家對(duì)其戰(zhàn)略意圖高度警惕，本能保持距離，不愿輕易配合其議程推進(jìn)。

各國(guó)發(fā)展階段不同、安全優(yōu)先級(jí)各異：有的亟需鞏固邊境管控能力，有的著力提升海上執(zhí)法水平，有的則更關(guān)注非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的協(xié)同治理。而發(fā)起國(guó)卻一味強(qiáng)推標(biāo)準(zhǔn)化、一體化的安全架構(gòu)，試圖將多元訴求強(qiáng)行納入自身主導(dǎo)的單一軌道，這種削足適履的做法，注定難以贏得廣泛響應(yīng)。

大國(guó)暗中挑事圖謀不簡(jiǎn)單

34國(guó)防務(wù)會(huì)議之所以陷入僵局，固因與會(huì)各方利益錯(cuò)綜復(fù)雜，但更深層癥結(jié)在于——這場(chǎng)會(huì)議從立項(xiàng)之初便非為彌合分歧、夯實(shí)互信，而是主導(dǎo)國(guó)精心編排的一出“影響力展演”，其背后潛藏的地緣算計(jì)遠(yuǎn)超表面議題所能涵蓋。

盡管會(huì)議對(duì)外極力弱化政治色彩，將禁毒、反恐包裝成技術(shù)性合作抓手，營(yíng)造出“去意識(shí)形態(tài)化”的團(tuán)結(jié)表象，但其真實(shí)功能定位早已超出功能性范疇。

究其實(shí)質(zhì)，主導(dǎo)國(guó)意在借此次集會(huì)重塑西半球安全秩序的話語權(quán)，壓縮其他新興力量在該區(qū)域的成長(zhǎng)空間，進(jìn)而鞏固自身不可撼動(dòng)的主導(dǎo)地位。

這個(gè)在幕后持續(xù)施壓、主導(dǎo)議程、操弄敘事的主導(dǎo)國(guó)，正是本次會(huì)議的發(fā)起者——美國(guó)。

它動(dòng)員34國(guó)軍方首腦共赴華盛頓，根本目的在于復(fù)刻北約運(yùn)行邏輯，在西半球構(gòu)建一個(gè)唯其馬首是瞻的準(zhǔn)軍事聯(lián)盟體系，重啟已被時(shí)代淘汰的“新門羅主義”，將整個(gè)美洲大陸重新定義為其不容染指的勢(shì)力范圍。

為達(dá)此目的，美方在會(huì)前即密集開展游說，會(huì)上刻意渲染所謂“共同外部挑戰(zhàn)”，以模糊威脅概念裹挾中小國(guó)家選邊站隊(duì)；更通過非正式渠道向部分國(guó)家傳遞信號(hào)，要求其限制與中國(guó)等非西方伙伴在基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字治理、綠色能源等關(guān)鍵領(lǐng)域的合作深度，甚至以援助削減相要挾，逼迫各國(guó)服從其全球戰(zhàn)略節(jié)奏。

美方的隱性施壓不僅未能凝聚共識(shí)，反而激化區(qū)域內(nèi)本已存在的信任赤字。

多個(gè)與會(huì)國(guó)代表在閉門環(huán)節(jié)直言不諱，強(qiáng)調(diào)國(guó)家主權(quán)平等不可動(dòng)搖、外交政策自主不容侵犯，明確拒絕成為任何大國(guó)博弈的棋子或工具。

美方的隱蔽操弄最終導(dǎo)致會(huì)議離心加劇、裂痕加深，非但未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期整合效果，反而加速暴露其戰(zhàn)略透支與道義衰減，使整場(chǎng)防務(wù)對(duì)話徹底滑向信譽(yù)破產(chǎn)的邊緣。

中方出手護(hù)權(quán)益

美方在34國(guó)防務(wù)會(huì)議上的定向施壓與規(guī)則圍堵，矛頭直指中國(guó)在拉美地區(qū)的正常交往與互利合作，其針對(duì)性與排他性昭然若揭。

對(duì)此，中方未作情緒化回應(yīng)，而是迅速啟動(dòng)系統(tǒng)性反制機(jī)制，推出一系列兼具原則性與務(wù)實(shí)性的組合舉措，既有力回?fù)袅瞬徽?dāng)打壓，也向國(guó)際社會(huì)清晰傳遞出維護(hù)公平正義、守護(hù)區(qū)域穩(wěn)定的堅(jiān)定意志。

中方所有應(yīng)對(duì)動(dòng)作均嚴(yán)格限定于反制范疇，對(duì)象精準(zhǔn)鎖定于蓄意制造障礙、惡意干擾合作的個(gè)別勢(shì)力，每一項(xiàng)措施皆立足事實(shí)依據(jù)、符合國(guó)際法理、契合雙邊協(xié)定，尺度拿捏得當(dāng)、節(jié)奏張弛有度。

中國(guó)與西半球國(guó)家的合作始終恪守相互尊重、公平正義、合作共贏的基本準(zhǔn)則，重點(diǎn)投向交通聯(lián)通、清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、公共衛(wèi)生等民生關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的領(lǐng)域，成果實(shí)實(shí)在在惠及當(dāng)?shù)孛癖?。此類合作天然具有開放性與包容性，既不針對(duì)第三方，也不排斥任何建設(shè)性參與，理應(yīng)獲得普遍尊重而非無端阻撓。

面對(duì)美方設(shè)置的合作壁壘，中方持續(xù)拓展與拉美及加勒比國(guó)家的高質(zhì)量務(wù)實(shí)合作，簽署多項(xiàng)產(chǎn)能對(duì)接協(xié)議，落地一批標(biāo)志性基建項(xiàng)目，以可見可感的發(fā)展紅利打破美方構(gòu)筑的排他性敘事，讓更多國(guó)家切身認(rèn)識(shí)到多元合作帶來的真實(shí)福祉，從而削弱美方挑撥離間的現(xiàn)實(shí)土壤。

與此同時(shí)，中方同步強(qiáng)化底線思維與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，針對(duì)各類潛在挑釁行為預(yù)先制定多層級(jí)反制預(yù)案，確保在必要時(shí)刻能夠及時(shí)、有效、合規(guī)地捍衛(wèi)國(guó)家核心利益。

中方堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，但和平絕非軟弱可欺的代名詞。

對(duì)于美方企圖打造封閉式軍事集團(tuán)、擾亂地區(qū)戰(zhàn)略平衡的舉動(dòng)，中方通過常態(tài)化遠(yuǎn)海訓(xùn)練、重點(diǎn)海域執(zhí)法巡航、聯(lián)合演習(xí)機(jī)制優(yōu)化等方式，全面提升綜合防衛(wèi)與危機(jī)管控能力，展現(xiàn)出沉穩(wěn)自信的戰(zhàn)略韌性與不可低估的實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備水平。

此外，中方還主動(dòng)加強(qiáng)國(guó)際輿論引導(dǎo)，借助多邊平臺(tái)系統(tǒng)揭露美方霸權(quán)行徑的歷史脈絡(luò)與現(xiàn)實(shí)危害，呼吁各國(guó)堅(jiān)守獨(dú)立自主外交方針，共同抵制零和博弈思維與單邊強(qiáng)制手段，攜手維護(hù)西半球乃至全球南方國(guó)家的發(fā)展權(quán)與安全權(quán)。

這一系列環(huán)環(huán)相扣、剛?cè)岵?jì)的重磅舉措，既是對(duì)美方暗中操盤的有力回?fù)?，也為?dòng)蕩中的區(qū)域安全格局注入了確定性與正能量。

結(jié)語

34國(guó)防務(wù)會(huì)議的黯然退場(chǎng)，不僅折射出美式安全架構(gòu)在理念認(rèn)同、制度適配與執(zhí)行效能上的多重短板，更深刻印證了強(qiáng)權(quán)邏輯在21世紀(jì)已日益喪失合法性基礎(chǔ)。

這場(chǎng)雷聲大雨點(diǎn)小的會(huì)議，本質(zhì)是一場(chǎng)由美國(guó)主導(dǎo)、服務(wù)于其單極幻想的地緣實(shí)驗(yàn)，其試圖以實(shí)力脅迫替代協(xié)商共識(shí)、以陣營(yíng)劃線取代多元共治，結(jié)果只會(huì)進(jìn)一步撕裂區(qū)域團(tuán)結(jié)，侵蝕自身長(zhǎng)期積累的戰(zhàn)略信用，并最終損害包括美方盟友在內(nèi)的多方共同利益。

面對(duì)此類蓄意設(shè)障、混淆視聽的不當(dāng)行徑，中方的理性反制與建設(shè)性作為，既是捍衛(wèi)國(guó)家正當(dāng)發(fā)展權(quán)益的必要之舉，更是對(duì)地區(qū)持久和平與可持續(xù)發(fā)展的莊嚴(yán)承諾。

中國(guó)始終秉持真正的多邊主義精神，堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路與安全模式，既不搞勢(shì)力范圍，也不建排他小圈子。

展望未來，中方將繼續(xù)穩(wěn)健推進(jìn)高水平對(duì)外開放，深化與世界各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家的全方位務(wù)實(shí)合作；同時(shí)堅(jiān)決反對(duì)任何形式的霸凌行徑與遏制打壓，以更加成熟、更具韌性的姿態(tài)，與全球伙伴一道，共建一個(gè)更加公正合理、穩(wěn)定繁榮的國(guó)際秩序。