近期歐盟出臺(tái)了哪些針對(duì)中國(guó)的限制措施？這一措施為何又會(huì)遭到多個(gè)歐盟成員國(guó)的反對(duì)呢？

雖然中歐在電動(dòng)車(chē)關(guān)稅的問(wèn)題上取得了一定的進(jìn)展，但是雙方之間的關(guān)系并沒(méi)有因此而得到徹底改善。

在和中國(guó)發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作的過(guò)程中，歐方一直沒(méi)有放松對(duì)中方的限制。

歐洲重拾“保護(hù)主義”

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍就在2月9日接受采訪時(shí)向全歐洲發(fā)出提醒，表示必須要抓緊行動(dòng)，否則在某些關(guān)鍵性的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，歐盟將會(huì)被中美“橫掃出局”，所以現(xiàn)在必須到了應(yīng)該確立所謂“歐洲優(yōu)先”原則的時(shí)候了。

而在講話中，他還特別提到了中國(guó)。他指出隨著不斷地飛速發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)成為了歐洲“越來(lái)越強(qiáng)硬的對(duì)手”，為了維護(hù)自己的利益，歐洲應(yīng)該在某些領(lǐng)域重新執(zhí)行“保護(hù)主義”政策。

而自從進(jìn)入2026年以來(lái)，歐盟也通過(guò)了多項(xiàng)新法案，其中不少都把矛頭對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)。比如在1月1日，歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制正式落地，在鋼鐵、鋁產(chǎn)品等能源粗放型的產(chǎn)業(yè)中，中國(guó)企業(yè)難免會(huì)遭遇貿(mào)易壁壘。

如果想要讓這些產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，那么就要花大價(jià)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)“綠證”，這樣一來(lái)中國(guó)產(chǎn)品的出海成本就會(huì)增加，在目標(biāo)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)隨之減弱。

如果說(shuō)“碳關(guān)稅”還是歐盟用市場(chǎng)手段來(lái)推行“保護(hù)主義”，那他們?cè)?月20日推出的《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案，就是用行政權(quán)力把中國(guó)的企業(yè)擋在歐洲的市場(chǎng)之外。

在《網(wǎng)絡(luò)修訂法》的草案中提到，電力、通信、醫(yī)療等18個(gè)“關(guān)鍵領(lǐng)域”的商家或者是政府機(jī)構(gòu)，必須在36個(gè)月內(nèi)淘汰所謂“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”的產(chǎn)品。

雖然所謂的“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”名單尚未出爐。但是不少專(zhuān)家都指出，歐盟這一招就是為了把中興、華為等中國(guó)企業(yè)排除在歐盟關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之外。

就在不久前，歐盟也曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)一項(xiàng)涉嫌對(duì)華限制的“工業(yè)加速器法案”，其主要內(nèi)容就是通過(guò)補(bǔ)貼讓歐盟成員國(guó)采購(gòu)更多的歐洲制造產(chǎn)品。

不過(guò)提法卻遭到了多個(gè)國(guó)家抵制，愛(ài)沙尼亞、芬蘭、捷克、愛(ài)爾蘭、葡萄牙等國(guó)家聯(lián)合發(fā)出警告，認(rèn)為這一提議將會(huì)讓歐洲經(jīng)濟(jì)和全球市場(chǎng)脫軌，并最終對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的破壞局面。

那么為什么是這些國(guó)家，而不是法、德這樣的歐洲大國(guó)反對(duì)這種通過(guò)“保護(hù)主義”來(lái)限制中國(guó)企業(yè)的政策呢？

第一，歐洲小國(guó)利益遭到無(wú)視

相關(guān)法案一旦落地，法國(guó)、德國(guó)這樣的制造業(yè)大國(guó)將是直接的受益者，而愛(ài)沙尼亞、芬蘭等小國(guó)很可能要為缺乏競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的產(chǎn)品溢價(jià)買(mǎi)單。

由于成員國(guó)之間的分歧，該法案最終沒(méi)能落地，將擇期再進(jìn)行表決。

這個(gè)道理在《網(wǎng)絡(luò)安全法》修正案上同樣適用，據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，如果把通信以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的中國(guó)設(shè)備換成歐洲制造，那么將會(huì)產(chǎn)生數(shù)十億歐元的額外成本，而這些錢(qián)最終將會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者和納稅人頭上。

對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)體量較小的國(guó)家，這是一筆十分沉重的負(fù)擔(dān)，他們當(dāng)然不想掏這筆冤枉錢(qián)。

第二，歐洲小國(guó)更需要中國(guó)投資

一旦歐洲高筑貿(mào)易壁壘，那么遠(yuǎn)離歐洲的就不只是中國(guó)的產(chǎn)品，還包括中國(guó)的投資。因?yàn)橐粋�(gè)沒(méi)有信譽(yù)、大搞“保護(hù)主義”的市場(chǎng)是沒(méi)有吸引力，很多歐洲國(guó)家都不希望看到這一現(xiàn)象發(fā)生。

去年11月，愛(ài)爾蘭規(guī)模最大的商會(huì)——都柏林商會(huì)負(fù)責(zé)人伯克在面對(duì)記者時(shí)表示，雖然歐盟對(duì)中國(guó)資本的態(tài)度趨于謹(jǐn)慎，但是愛(ài)爾蘭依然積極歡迎中國(guó)的投資。

不管是伯克還是馬丁，他們表達(dá)的意思都很明確，不管歐盟的態(tài)度怎么樣，愛(ài)爾蘭都非常歡迎來(lái)自中國(guó)的投資者。

一旦那些限制中國(guó)的政策通過(guò)，導(dǎo)致中企的投資意愿下降，受到傷害最大的就是這些對(duì)中國(guó)資本翹首以盼的歐洲小國(guó)。

第三，歐盟內(nèi)部發(fā)展失衡導(dǎo)致對(duì)華態(tài)度各異

歐盟27個(gè)成員國(guó)中，有的國(guó)家和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往比較多，有的則比較少。而且各國(guó)目前的執(zhí)政黨執(zhí)政理念也不盡相同。

這些因素綜合在一起，很容易就形成這種對(duì)華意見(jiàn)不統(tǒng)一的情況。

其根本原因，還是歐洲內(nèi)部的發(fā)展失衡，有的國(guó)家覺(jué)得自己不需要中國(guó)也能夠發(fā)展得很好，有的國(guó)家卻希望通過(guò)中國(guó)為自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力。歐盟這種“一刀切”的做法，顯然沒(méi)有考慮到所有歐盟國(guó)家的利益。

簡(jiǎn)單地以“歐洲優(yōu)先”的名義推行保護(hù)主義政策，忽視了成員國(guó)之間的差異性和多元化需求，就算這些措施被強(qiáng)制通過(guò)，長(zhǎng)此以往不僅會(huì)加劇歐盟內(nèi)部的分裂，也會(huì)削弱歐盟在全球經(jīng)濟(jì)格局中的整體競(jìng)爭(zhēng)力。