1985年秋天，美國(guó)聯(lián)合多個(gè)國(guó)家簽署廣場(chǎng)協(xié)議，日元隨之大幅升值，日本出口產(chǎn)品價(jià)格急劇上漲，制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力迅速衰退，那場(chǎng)匯率調(diào)整讓日本經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期停滯。

幾十年后，類似思路又出現(xiàn)在歐洲大陸上。

法國(guó)政府顧問(wèn)機(jī)構(gòu)在2026年2月9日發(fā)布報(bào)告，直接建議歐盟采取激進(jìn)措施應(yīng)對(duì)中國(guó)商品進(jìn)口，包括對(duì)所有中國(guó)出口歐洲的產(chǎn)品征收30%關(guān)稅，或者推動(dòng)歐元對(duì)人民幣貶值20%到30%。

報(bào)告計(jì)算顯示，中國(guó)產(chǎn)品成本比歐洲低30%到40%，30%關(guān)稅正好能平衡這一差距，幫助本地企業(yè)重新占據(jù)市場(chǎng)份額。

法國(guó)高層推動(dòng)此議時(shí)，歐盟內(nèi)部卻響起反對(duì)聲音，財(cái)長(zhǎng)羅蘭·萊斯屈爾在次日公開(kāi)表示，這種全面征收稅率的方式會(huì)引發(fā)不可控后果，他強(qiáng)調(diào)中國(guó)對(duì)歐洲貿(mào)易順差確實(shí)存在，但解決途徑應(yīng)通過(guò)精準(zhǔn)工具而非整體壁壘。

法國(guó)這份報(bào)告的出臺(tái)源于歐盟貿(mào)易不平衡的積累。

2025年歐盟對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差擴(kuò)大到3593億歐元，比2024年的3045億歐元增長(zhǎng)18%，進(jìn)口增長(zhǎng)6.3%而出口下滑6.5%。

機(jī)械設(shè)備和電子消費(fèi)品成為主要進(jìn)口來(lái)源，這些領(lǐng)域中國(guó)供應(yīng)鏈效率高，產(chǎn)品價(jià)格保持競(jìng)爭(zhēng)力。

報(bào)告建議的30%關(guān)稅覆蓋了所有品類，從紡織到電子，相當(dāng)于全面貿(mào)易屏障。

法國(guó)作為倡議者，2025年對(duì)華逆差占比顯著，其葡萄酒和奢侈品出口依賴中國(guó)市場(chǎng)，報(bào)告忽略了潛在反制風(fēng)險(xiǎn)。

萊斯屈爾在媒體采訪中指出，一刀切關(guān)稅會(huì)推高法國(guó)通脹，消費(fèi)者為更高商品價(jià)格付出代價(jià)，他建議延續(xù)針對(duì)性限制，如對(duì)鋼鐵和電池加征，這類操作符合世貿(mào)規(guī)則且損失可控。

歐盟委員會(huì)在報(bào)告發(fā)布后保持沉默，像以往處理類似提案時(shí)那樣，先觀察成員國(guó)反應(yīng)。

德國(guó)作為最大經(jīng)濟(jì)體，第一時(shí)間表達(dá)不滿，該國(guó)2025年對(duì)中國(guó)出口增長(zhǎng)8.4%，汽車產(chǎn)業(yè)投資超過(guò)千億歐元，如果實(shí)施全面關(guān)稅，等同切斷關(guān)鍵市場(chǎng)。

德國(guó)鐵路公司近期從比亞迪訂購(gòu)200輛電動(dòng)巴士，價(jià)值上億歐元，這筆訂單凸顯中國(guó)產(chǎn)品性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，無(wú)法輕易替代。

荷蘭芯片產(chǎn)業(yè)2025年對(duì)華貿(mào)易額上漲13.4%，西班牙農(nóng)業(yè)出口也與中國(guó)需求緊密相連，這些國(guó)家明確表示，不會(huì)犧牲自身利益迎合法國(guó)提議。

匈牙利更直接拒絕，其制造業(yè)與中國(guó)融合深，一旦加稅，本土企業(yè)將率先承受沖擊。

報(bào)告規(guī)模涉及數(shù)千品類，協(xié)調(diào)難度成倍增加，目前，提案仍停留在討論層面，沒(méi)有進(jìn)入正式投票程序。

中國(guó)方面在報(bào)告發(fā)布后迅速回應(yīng)，國(guó)有媒體附屬賬號(hào)于2月11日暗示，如果法國(guó)推動(dòng)關(guān)稅落實(shí)，可能對(duì)法國(guó)葡萄酒啟動(dòng)反傾銷調(diào)查，或?qū)W盟產(chǎn)品征收對(duì)等稅率。

法國(guó)政府發(fā)言人2月11日澄清，報(bào)告尚未被采納，但承認(rèn)貿(mào)易不平衡問(wèn)題嚴(yán)重。

這暴露了法國(guó)內(nèi)部的分歧，一部分政客急于通過(guò)強(qiáng)硬手段保護(hù)本土工業(yè)，另一部分如萊斯屈爾擔(dān)心自損經(jīng)濟(jì)，主張通過(guò)對(duì)話調(diào)整格局。

他在2月10日采訪中坦言，巴黎需繼續(xù)與中國(guó)接觸，針對(duì)明顯不公平競(jìng)爭(zhēng)采取措施，而不是全面對(duì)抗。

歐盟整體策略從被動(dòng)防御轉(zhuǎn)向主動(dòng)，但內(nèi)部利益沖突明顯，德國(guó)等國(guó)企業(yè)開(kāi)始評(píng)估供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)更多對(duì)華投資分散壓力。

報(bào)告雖未落實(shí)，卻已攪動(dòng)市場(chǎng)，歐元匯率在2月10日至14日微跌0.5%，歐洲股市汽車板塊下跌3%。

法國(guó)財(cái)長(zhǎng)萊斯屈爾的表態(tài)直接澆滅了部分激進(jìn)勢(shì)頭，他指出中國(guó)順差是挑戰(zhàn)，但全面關(guān)稅會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)，如影響法國(guó)航空和時(shí)尚業(yè)，年出口額超500億歐元可能大幅減少。

歐盟委員會(huì)2月13日內(nèi)部會(huì)議記錄顯示，多數(shù)成員國(guó)持保留態(tài)度，德國(guó)財(cái)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，本土企業(yè)離不開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)，2025年對(duì)華投資增長(zhǎng)15%。

整體看，這種提議加深了歐盟的分裂，推動(dòng)貿(mào)易重定向，中國(guó)貿(mào)易韌性增強(qiáng)。

報(bào)告發(fā)布后，中國(guó)專家分析稱，這種關(guān)稅違反了世貿(mào)規(guī)則，等同貿(mào)易宣戰(zhàn)，但中方始終敞開(kāi)對(duì)話大門，同時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

法國(guó)政府2月12日多位官員討論承認(rèn)提案激進(jìn)，可能導(dǎo)致孤立。

歐盟若跟進(jìn)，法國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)將首當(dāng)其沖，2024年對(duì)華出口近3.5億歐元，半數(shù)依賴中國(guó)市場(chǎng)。

目前，市場(chǎng)反應(yīng)平靜，但企業(yè)已調(diào)整策略，中國(guó)轉(zhuǎn)向東盟貿(mào)易，2025年順差漲了39%。

這事件反映了全球貿(mào)易的格局變化，歐盟從自由貿(mào)易轉(zhuǎn)向保護(hù)，但需平衡內(nèi)部利益。