一、下大棋的結(jié)局

2026年開年，一則消息從加拉加斯傳出，在莫斯科激起千層浪——委內(nèi)瑞拉政府向深耕本國二十余年的俄羅斯企業(yè)發(fā)出了事實上的"逐客令"。

俄外長拉夫羅夫罕見地公開承認，委內(nèi)瑞拉正在"驅(qū)逐"俄羅斯公司。

言辭之間，滿是無奈與苦澀。

二十多年，數(shù)百億美元，從石油到軍火，從貸款到合資，俄羅斯在這個南美國家傾注了冷戰(zhàn)結(jié)束以來在拉美地區(qū)最大規(guī)模的戰(zhàn)略投資。

而今，一紙美國財政部的許可證，就讓這座精心搭建的"拉美橋頭堡"轟然倒塌。

普京在"美國后院"下的這盤大棋，真的輸了個精光？

二、二十年深耕：俄羅斯在委內(nèi)瑞拉的"世紀大棋"

要理解今天的慘淡收場，必須回溯這場投資的起點。

21世紀初，國際油價步入超級上漲周期，委內(nèi)瑞拉憑借全球已探明最大石油儲量（超過3000億桶）成為各大國競相拉攏的對象。

彼時，查韋斯高舉"21世紀社會主義"旗幟，與美國關(guān)系急劇惡化，急需一個強大的域外靠山。

而普京正忙于重建俄羅斯的大國地位，迫切需要在拉美——這個傳統(tǒng)上被視為"美國后院"的地區(qū)——插入一枚戰(zhàn)略楔子。

兩國一拍即合，開啟了一段看似堅不可摧的"石油+軍火"同盟。

從公開資料和歷年報道梳理，俄羅斯對委內(nèi)瑞拉的投資規(guī)模之大、領(lǐng)域之廣、持續(xù)時間之長，在當代國際關(guān)系中都堪稱罕見：

1，能源領(lǐng)域——重注押寶奧里諾科重油帶：

2010年，兩國高調(diào)宣布計劃成立合資公司，聯(lián)合開發(fā)奧里諾科重油帶的石油資源，規(guī)劃總投資高達200億美元。這是當時全球最大的石油合作項目之一。

2013年，俄方進一步承諾在未來6年內(nèi)向委內(nèi)瑞拉油氣工業(yè)投入170億美元。

2018年，俄羅斯石油公司宣布投資140億美元開發(fā)委內(nèi)瑞拉油田，同年雙方另行簽署協(xié)議，俄方再向委石油和礦業(yè)領(lǐng)域投入約60億美元（其中石油50億，礦業(yè)超10億）。

在2010年代中期，俄方已累計向委內(nèi)瑞拉石油開采項目實際投入超過80億美元。

2，軍事領(lǐng)域——全方位武裝"反美盟友"：

自2005年起，委內(nèi)瑞拉大規(guī)模采購俄制武器，包括蘇-30MK2戰(zhàn)斗機、T-72B1主戰(zhàn)坦克、S-300防空導彈系統(tǒng)、"基洛"級潛艇零部件等，累計軍購金額達44億美元。

2011年，俄羅斯專門提供40億美元貸款，用于委方進一步采購俄制裝備。

從2000年代初至今，俄羅斯對委內(nèi)瑞拉的武器銷售總額已突破100億美元大關(guān)。

將上述數(shù)字匯總，俄羅斯對委內(nèi)瑞拉的累計承諾投資、貸款和軍售金額，保守估計已達數(shù)百億美元級別。

即便考慮到部分承諾投資未能完全落地，實際投入和風險敞口也至少在百億美元以上。

對于一個GDP長期徘徊在1.5萬億至2萬億美元之間、且深陷烏克蘭戰(zhàn)爭泥潭的國家而言，這絕非一筆可以輕描淡寫的開支。

（s-300）

三、"第46號通用許可證"：一張紙如何摧毀二十年經(jīng)營

大俄輸?shù)粑瘍?nèi)瑞拉的利益，源自一份文件——美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）發(fā)布的"第46號通用許可證"

這份許可證的核心邏輯堪稱精妙：它在放開對委內(nèi)瑞拉石油交易限制的同時，明確規(guī)定——任何與俄羅斯實體相關(guān)的交易均不在許可范圍之內(nèi)。

換言之，美國向委內(nèi)瑞拉遞出了一根"胡蘿卜"：你可以重新進入國際石油市場，緩解經(jīng)濟窒息——但條件是，你必須把俄羅斯人趕走。

它沒有直接對委內(nèi)瑞拉施加新的壓力，而是利用了委內(nèi)瑞拉最致命的弱點——對石油出口收入的絕對依賴。

委內(nèi)瑞拉95%以上的外匯收入來自石油出口，在經(jīng)歷了多年惡性通脹、經(jīng)濟崩潰、人口外流（超過700萬人逃離該國）之后，這個國家的生存已經(jīng)完全系于石油美元這條臍帶。

面對生存還是忠誠的抉擇，委內(nèi)瑞拉臨時政府沒有猶豫。

而且行動迅速，開始系統(tǒng)性地"清退"俄羅斯企業(yè)在本國能源領(lǐng)域的存在。合資公司被要求重組或解散，俄方人員被限制進入油田設(shè)施，與俄羅斯相關(guān)的交易通道被逐一切斷。

拉夫羅夫口中的"公開驅(qū)逐"，并非外交辭令的夸張，而是正在發(fā)生的冰冷事實。

美國軍事上強拘馬杜羅，再使用金融工具，就在委內(nèi)瑞拉這個俄羅斯經(jīng)營了二十多年的"戰(zhàn)略據(jù)點"上，完成了一次干凈利落的"定點清除"。

四、為什么大俄會輸？

俄羅斯在委內(nèi)瑞拉的潰敗，是多種結(jié)構(gòu)性矛盾長期積累的必然結(jié)果。

1. 美元霸權(quán)下的"不對稱戰(zhàn)爭"

這是最根本的原因。全球石油貿(mào)易以美元計價和結(jié)算，這意味著任何石油出口國要將原油變現(xiàn)，最終都繞不開美元體系。

俄羅斯可以賣給委內(nèi)瑞拉武器，可以提供貸款，可以幫助開采石油——但它無法替代美元在全球貿(mào)易中的地位。

當美國通過制裁工具將"與俄羅斯合作"和"進入美元結(jié)算體系"設(shè)定為二選一時，答案對任何一個依賴石油出口的國家而言，都是注定的。

俄羅斯在委內(nèi)瑞拉投了二十年，歸根結(jié)底是在美元霸權(quán)的"屋檐下"搭了一座棚——主人一句話，棚就得拆。

2. "輸血式投資"的回報陷阱

俄羅斯在委內(nèi)瑞拉的投資，從一開始就帶有濃厚的地緣政治色彩，經(jīng)濟合理性長期存疑。

委內(nèi)瑞拉的石油雖然儲量驚人，但主要是超重質(zhì)原油，開采和煉化成本極高，需要持續(xù)的技術(shù)投入和巨額資本支持。

在國際油價高企時，這些項目尚可勉強維持；而當2014年油價暴跌后，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟崩潰，PDVSA（委內(nèi)瑞拉國家石油公司）管理混亂、設(shè)備老化、產(chǎn)能斷崖式下跌——從高峰期日產(chǎn)300多萬桶暴跌至不足50萬桶。

俄羅斯的投資不是在賺錢，而是在不斷"輸血"。

那些承諾中的數(shù)百億美元投資，真正能產(chǎn)生經(jīng)濟回報的少之又少。

委內(nèi)瑞拉長期拖欠俄方債務(wù)，以石油抵債的安排也因產(chǎn)能崩潰而難以兌現(xiàn)。2017年，委內(nèi)瑞拉被迫與俄羅斯進行債務(wù)重組，將31.5億美元貸款的還款期限延長至10年——這在金融世界里，幾乎等同于承認無力償還。

俄羅斯以為自己在做投資，實際上做的是施舍；以為自己在經(jīng)營資產(chǎn)，實際上在積累壞賬。

3. "遠水"終究救不了"近火"

從純粹的地緣戰(zhàn)略角度看，委內(nèi)瑞拉距離俄羅斯約一萬公里。

俄羅斯在這里的存在，完全依賴當?shù)卣呐浜虾腿萑獭?/p>

一旦當?shù)卣诟蟮膲毫ο赂南腋鼜?，俄羅斯除了發(fā)表外交聲明，幾乎毫無手段可以施加反制。

這與美國在拉美的存在形成鮮明對比。

美國不僅擁有地理上的近距離優(yōu)勢，更掌握著金融制裁、貿(mào)易封鎖、情報滲透、外交孤立等全方位的"工具箱"。

俄羅斯能提供的——武器、貸款、石油合作——在生存危機面前，分量遠不如美國能給予的——重新進入全球市場的"門票"。

在距離本土萬里之遙的地方維持戰(zhàn)略存在，需要的不僅是金錢和意愿，更需要投射實力的能力。而這恰恰是今天俄羅斯最匱乏的資源——尤其是在烏克蘭戰(zhàn)場持續(xù)消耗其軍事和經(jīng)濟力量的背景下。

五、更大的棋局：美國的"拉美回收戰(zhàn)"

將視線拉遠，俄羅斯在委內(nèi)瑞拉的潰敗并非孤立事件，而是美國在拉美推行的系統(tǒng)性"回收戰(zhàn)略"的一部分。

過去二十年，趁美國深陷中東戰(zhàn)爭和國內(nèi)政治激化之際，俄羅斯在拉美進行了大規(guī)模的影響力擴張。

除委內(nèi)瑞拉外，俄羅斯在古巴、尼加拉瓜等國也保持著密切的軍事和經(jīng)濟合作。

然而，隨著美國戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移和對"后院"關(guān)注度回升，華盛頓正在利用其獨有的金融霸權(quán)和市場準入杠桿，逐一"拔除"域外勢力在拉美的釘子。

委內(nèi)瑞拉是最大的一顆，也是最具象征意義的一顆。

值得注意的是，美國采用的手段極其精明——斬首戰(zhàn)術(shù)，不進行直接軍事對抗，不是粗暴的顏色革命，而是通過經(jīng)濟激勵和金融制裁的精準組合，讓目標國"自愿"驅(qū)逐外部勢力。

這種方式成本最低、風險最小、效果持久。

這對所有試圖在美國傳統(tǒng)勢力范圍內(nèi)"插旗"的大國，都是一個深刻的警示。

六、壞賬之外的反思：地緣投資的終極悖論

俄羅斯在委內(nèi)瑞拉的"血本無歸"，揭示了一個國際政治中反復上演卻鮮有人汲取教訓的悖論：

以地緣政治目的驅(qū)動的海外投資，往往既達不到地緣目標，也收不回經(jīng)濟成本。

這并非俄羅斯獨有的問題。冷戰(zhàn)時期，蘇聯(lián)在古巴的天量投入，最終隨著蘇聯(lián)解體而化為烏有。更早之前，大英帝國在全球殖民地的"投資"，也隨著二戰(zhàn)后去殖民化浪潮而大面積損失。甚至美國自身，在阿富汗二十年投入超過2萬億美元，最終以喀布爾機場的倉皇撤離畫上句號。

這些案例反復證明一個冰冷的規(guī)律：當投資的首要目的是"秀肌肉"而非"賺回報"時，最終的結(jié)局往往是肌肉沒秀成，錢也沒了。

對俄羅斯而言，委內(nèi)瑞拉的教訓尤為痛苦。

這數(shù)百億美元如果投入本國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技研發(fā)、民生改善，將產(chǎn)生怎樣的效果？俄羅斯遠東地區(qū)至今仍有大量基礎(chǔ)設(shè)施亟待更新，人口持續(xù)外流；國內(nèi)醫(yī)療和教育系統(tǒng)常年資金緊張；軍工之外的民用技術(shù)創(chuàng)新嚴重滯后。

將寶貴的國家資源傾注到萬里之外一個治理失敗、經(jīng)濟崩潰的國家，寄望于用金錢購買忠誠、用武器綁定同盟——這種"投資哲學"本身，就是戰(zhàn)略上的最大敗筆。

七、結(jié)論：帝國的迷思與現(xiàn)實的鐵壁

回望這二十多年的委內(nèi)瑞拉投資史，俄羅斯犯了一個典型的"帝國迷思"——高估了自己的力量投射能力，低估了美元體系的無遠弗屆，更忽視了一個基本事實：在別人的地盤上，你永遠只是客人。

當烏克蘭戰(zhàn)事正酣、經(jīng)濟制裁層層加碼、軍事資源捉襟見肘之際，委內(nèi)瑞拉的潰敗無疑是雪上加霜。

數(shù)百億美元的投資和二十年的經(jīng)營，最終換來的不過是拉夫羅夫一句無力的抱怨。

這場持續(xù)二十多年的地緣豪賭，最終以一種近乎荒誕的方式收場——不是戰(zhàn)爭，不是政變，不是革命，而是一張許可證。

美國財政部一紙公文的殺傷力，遠勝于千軍萬馬。

這或許就是21世紀大國博弈最深刻的寫照：真正的戰(zhàn)場不在熱帶叢林里，不在油田鉆井旁，而在華爾街的電子屏幕上，在SWIFT系統(tǒng)的代碼中，在每一筆以美元標注的交易背后。

俄羅斯在委內(nèi)瑞拉的出局，不僅僅是一個投資失敗的故事。

它是一面鏡子，映照出這個時代最殘酷的權(quán)力格局——誰掌握了貨幣，誰就掌握了規(guī)則；誰掌握了規(guī)則，誰就掌握了一切。

而那些試圖用舊式帝國的思維挑戰(zhàn)這一格局的玩家，終將發(fā)現(xiàn)：在美元的鐵幕面前，友誼是最廉價的貨幣。