重磅定調(diào)：三大運(yùn)營(yíng)商不再是“算力國(guó)網(wǎng)”的邊緣人！

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在以人工智能為核心驅(qū)動(dòng)力的新一輪科技革命中，算力已成為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素。正如當(dāng)年蒸汽機(jī)和電力曾驅(qū)動(dòng)工業(yè)革命一樣，大規(guī)模、高效率的算力正成為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新“生產(chǎn)力”。在此背景下，以智算中心為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

各省各地?cái)?shù)據(jù)集團(tuán)正在加速成立，新央企也已籌備，那么，三大運(yùn)營(yíng)商在“算力國(guó)網(wǎng)”中到底承擔(dān)什么角色，是管道工還是邊緣人？在過去的三年一直是運(yùn)營(yíng)商人內(nèi)心糾結(jié)掙扎的一個(gè)點(diǎn)。

一、明確了三大運(yùn)營(yíng)商的角色定位，不再是邊緣人！

最近，工信部發(fā)布了一份重要文件，就圍繞如何開展國(guó)家級(jí)算力節(jié)點(diǎn)建設(shè)工作，給出了明確的方案。

這也意味著，我們此前常在新聞里聽到的"全國(guó)算力一張網(wǎng)"的概念，要在今年真正從建議規(guī)劃，走向?qū)嶋H落地了。

1、運(yùn)營(yíng)商牽頭建設(shè)的角色。

給出的比較清晰的架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制顯示，國(guó)家級(jí)算力節(jié)點(diǎn)由"1+M+N"三部分構(gòu)成，核心的"1"是國(guó)家級(jí)的總調(diào)度中心。"M"和"N"分別對(duì)應(yīng)著橫縱兩條線，橫向的M是每個(gè)省和直轄市的算力集聚平臺(tái)，縱向的N是按不同行業(yè)劃分的行業(yè)節(jié)點(diǎn)，目前主要由三大運(yùn)營(yíng)商來牽頭建設(shè)。

2、三大運(yùn)營(yíng)商算力轉(zhuǎn)售調(diào)度服務(wù)商角色機(jī)遇。

建設(shè)方案里明確定義了五類參與主體。這五類角色的劃分，本質(zhì)上是國(guó)家在重新設(shè)計(jì)算力市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)分工。第一類是節(jié)點(diǎn)主體，由地方企事業(yè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，這是平臺(tái)的"地主"；第二類是算力資源提供商，就是各家算力中心和IDC，提供通算、智算、超算能力的；第三類叫算力轉(zhuǎn)售調(diào)度服務(wù)商，這是一個(gè)全新的角色，下邊重點(diǎn)展開；第四類是算力應(yīng)用服務(wù)商，做大模型、云電腦、算力卡這些封裝服務(wù)的；第五類是算力專線服務(wù)商，提供低延遲連接保障的。

三大運(yùn)營(yíng)商的機(jī)遇更大的在行業(yè)里首次被定義的第三類，算力轉(zhuǎn)售調(diào)度服務(wù)商。它做的事情是什么呢？在平臺(tái)上注冊(cè)拿資質(zhì)，獲得算力的轉(zhuǎn)售調(diào)度權(quán)，幫用戶做算力的匹配、分發(fā)和交易保障，說白了就是算力的"中間商"。誰天然適合做這個(gè)角色？云廠商和運(yùn)營(yíng)商。他們本來就有渠道、有客戶、有調(diào)度能力。但對(duì)中小型的算力中心和IDC來說，這意味著你的算力資源未來可能要通過這些中間商才能高效觸達(dá)用戶。話語權(quán)的分配在這一步就已經(jīng)開始傾斜了。

二、三大運(yùn)營(yíng)商在這個(gè)行業(yè)提前布局也取得了豐碩的成果。

三大運(yùn)營(yíng)商不僅是技術(shù)底座提供者，更是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建者和推動(dòng)者。三大運(yùn)營(yíng)商建成了4個(gè)“萬卡集群”，有效支撐了大模型訓(xùn)練。再比如，“息壤”“算網(wǎng)大腦”等智算服務(wù)平臺(tái)，打造“低成本+高智能”優(yōu)勢(shì)，積極適配全品類國(guó)產(chǎn)芯片，向全社會(huì)提供標(biāo)準(zhǔn)化算力服務(wù)。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，加快提升大模型全棧能力。目前，中國(guó)移動(dòng)的“九天”、中國(guó)電信的“星辰”、中國(guó)聯(lián)通的"元景"等通用大模型已經(jīng)賦能超過200家外部單位，在能源電力、工業(yè)制造等領(lǐng)域加快應(yīng)用。

以中國(guó)聯(lián)通“元景”為例，三大平臺(tái)各司其職、協(xié)同發(fā)力，真正把技術(shù)變成了可落地的服務(wù)能力：

元景萬象數(shù)據(jù)工程平臺(tái)是一套加工數(shù)據(jù)的平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)從“資源”到“資產(chǎn)”的價(jià)值轉(zhuǎn)化，可支撐和服務(wù)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，讓數(shù)據(jù)時(shí)刻可以流通和開發(fā)利用。目前已匯聚行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集約400TB，在政務(wù)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域搭建20T級(jí)專業(yè)數(shù)據(jù)集，醫(yī)療領(lǐng)域打造了20000例肺部影像高質(zhì)量數(shù)據(jù)集；構(gòu)建多層級(jí)數(shù)據(jù)空間體系，賦能近百個(gè)可信數(shù)據(jù)空間，在寧波，南京等50余個(gè)城市、20余個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。

元景MaaS平臺(tái)能提供選模型-改模型-用模型的一站式工具鏈，從而讓用戶能低門檻、快速搭建符合自己需求的大模型應(yīng)用。目前，元景MaaS平臺(tái)RAG、智能體已通過信通院最高4+評(píng)級(jí)認(rèn)證，適配5種國(guó)產(chǎn)芯片獲信通院信創(chuàng)認(rèn)證，這讓用戶選擇和使用平臺(tái)服務(wù)時(shí)更放心、更踏實(shí)。

在2025年7月，聯(lián)通數(shù)智又依托元景大模型MaaS平臺(tái)的核心技術(shù)能力，打造了央企首個(gè)智能體開發(fā)平臺(tái)-元景萬悟，滿足用戶輕量化部署的需求。據(jù)了解，元景萬悟智能體平臺(tái)目前已匯聚1600+生態(tài)開發(fā)者，孵化了1.5w個(gè)智能體。在Github和Gitee兩個(gè)開源社區(qū)獲得星標(biāo)數(shù)4000+，成為開發(fā)者群體認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)工具。

全球移動(dòng)通信系統(tǒng)協(xié)會(huì)（GSMA）發(fā)布的《中國(guó)移動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展2025》報(bào)告也提到，中國(guó)運(yùn)營(yíng)商在行業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用的深度、廣度，還有定制化水平上，都有了明顯進(jìn)步，正依托5G和AI為各行業(yè)打造定制化企業(yè)級(jí)智能解決方案。

三、三大運(yùn)營(yíng)商不約而同將算力列為主責(zé)主業(yè)。

中國(guó)電信明確提出“云改數(shù)轉(zhuǎn)智惠”戰(zhàn)略，將人工智能與算力作為核心驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2026年工作會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“全面擁抱人工智能”，要求加快全國(guó)一體化算力網(wǎng)布局，強(qiáng)化算力供給與調(diào)度能力。

中國(guó)聯(lián)通在2026年工作會(huì)議中明確將“算力”列為履行央企責(zé)任的核心賽道之一，與“連接”“服務(wù)”“安全”并列。公司提出“強(qiáng)算力”的工作方針，致力于加強(qiáng)算力網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，推動(dòng)邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)與數(shù)據(jù)中心協(xié)同布局，提升算力資源調(diào)度效率和智能運(yùn)維水平，打造面向“東數(shù)西算”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等重大場(chǎng)景的高效算力服務(wù)供給體系。

2026年1月，中國(guó)移動(dòng)在年度工作會(huì)議上明確將“做強(qiáng)做優(yōu)做大通信服務(wù)、算力服務(wù)、智能服務(wù)”作為三大主業(yè)。算力服務(wù)被提升到戰(zhàn)略高度，成為中國(guó)移動(dòng)從管道運(yùn)營(yíng)商向科技創(chuàng)新公司轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域。公司通過設(shè)立“算力專項(xiàng)辦公室”、布局算力網(wǎng)絡(luò)體系等舉措，推動(dòng)算力服務(wù)的發(fā)展，旨在將算力打造成像水電一樣可隨時(shí)獲取的“服務(wù)”，以滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需求。

在算力國(guó)網(wǎng)的布局中，三大運(yùn)營(yíng)商迎來獨(dú)特角色、優(yōu)勢(shì)、機(jī)會(huì)，通過“場(chǎng)景定義技術(shù)”，將“應(yīng)用場(chǎng)景化”“能力平臺(tái)化”“數(shù)據(jù)要素化”，不是顛覆傳統(tǒng)，而是讓生活更便捷、讓產(chǎn)業(yè)更高效，順應(yīng)新形勢(shì)，將不再是邊緣的“管道工”角色，而是“破局人”。

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作者@好5G ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機(jī)評(píng)測(cè)專家

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