2026年1月28日，湖北省棗陽市檢察院檢察官聯(lián)合襄陽市生態(tài)環(huán)境局棗陽分局工作人員前往重點(diǎn)排污單位某化肥有限公司查看排污設(shè)備情況。

　　“以前偶爾有刺鼻氣味，現(xiàn)在聞不到了，廠區(qū)周邊還種了不少樹?！?026年1月28日，湖北省棗陽市某磚廠附近居民向回訪的該市檢察院檢察官說道。然而此前，作為環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位，該廠曾通過擅自停運(yùn)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備等手法，制造環(huán)保數(shù)據(jù)“正常”的假象，持續(xù)違規(guī)排放二氧化硫等污染物，對(duì)大氣環(huán)境造成破壞。針對(duì)這一情況，棗陽市檢察院在提起公訴的同時(shí)，針對(duì)公益損害靶向制發(fā)檢察建議，堵塞監(jiān)管漏洞，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境全方位修復(fù)。

　　排污系統(tǒng)的數(shù)據(jù)竟然全部為“0”

　　自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備作為環(huán)保監(jiān)管的“千里眼”，能夠?qū)⑵髽I(yè)排污數(shù)據(jù)傳回污染源自動(dòng)監(jiān)控綜合管理系統(tǒng)。2024年9月，襄陽市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)在運(yùn)用湖北省污染源自動(dòng)監(jiān)控綜合管理系統(tǒng)開展監(jiān)管工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)棗陽某磚廠作為環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位，其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在異常情況。

　　經(jīng)系統(tǒng)核查發(fā)現(xiàn)，該磚廠在一段時(shí)間內(nèi)，沒有一條數(shù)據(jù)被記錄、上傳，卻仍在正常生產(chǎn)。這一異常情況引起執(zhí)法部門高度重視。襄陽市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)第一時(shí)間啟動(dòng)調(diào)查程序，會(huì)同棗陽分局執(zhí)法人員及自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備專家對(duì)該磚廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　行政執(zhí)法人員初步調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，在數(shù)據(jù)缺失期間，該磚廠存在停止運(yùn)行或不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的情況，直接導(dǎo)致該廠傳輸至生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全部為0，且原始存儲(chǔ)數(shù)據(jù)部分缺失。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，該磚廠排放的二氧化硫、氮氧化物等污染物濃度超標(biāo)。該線索被迅速移送至公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間開展立案?jìng)刹?，?shí)地查看并固定了案件相關(guān)證據(jù)，將該磚廠經(jīng)營(yíng)者李某和王某抓獲歸案。2025年2月，該案被移送至棗陽市檢察院審查起訴。

　　依法履職夯實(shí)證據(jù)鏈條

　　“這類干擾監(jiān)測(cè)設(shè)備的案件，取證專業(yè)性強(qiáng)，需要專業(yè)人士共同參與來扎實(shí)做好涉案證據(jù)收集工作。”在細(xì)致審閱案卷后，辦案檢察官敏銳地意識(shí)到。

　　面對(duì)該磚廠經(jīng)營(yíng)者提出的“設(shè)備老化故障”“電源被擠占”等辯解，辦案檢察官逐一審查，會(huì)同公安干警、環(huán)保部門特邀檢察官助理再次前往涉案磚廠所在地進(jìn)行實(shí)地查看，了解廢氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況、污染物排放流程、廢氣處理技術(shù)等，并查看污染行為對(duì)周邊居住環(huán)境造成的影響狀況。

　　“我多次提醒過李某要把物聯(lián)卡插上，但李某和王某怕監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)不達(dá)標(biāo)，傳輸?shù)江h(huán)保部門會(huì)受到處罰，所以一直沒插卡?！蓖ㄟ^詢問為該磚廠提供運(yùn)維服務(wù)的環(huán)保公司員工等證人，辦案檢察官最終查實(shí)：該磚廠的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者李某和王某明知在生產(chǎn)過程中不插自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備物聯(lián)卡、擅自斷開設(shè)備電源會(huì)造成污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真，但為了逃避超標(biāo)排放帶來的行政處罰，二人不惜鋌而走險(xiǎn)，故意實(shí)施干擾設(shè)備行為，其行為已觸犯刑法相關(guān)規(guī)定。

　　根據(jù)“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。

　　協(xié)同治理筑牢監(jiān)管防線

　　辦理環(huán)境污染案件不能簡(jiǎn)單“就案辦案”，應(yīng)實(shí)現(xiàn)修復(fù)受損生態(tài)、堵塞監(jiān)管漏洞、預(yù)防未然之害的有機(jī)統(tǒng)一。在辦理該案時(shí)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的公益訴訟線索，棗陽市檢察院刑事檢察部門檢察官及時(shí)向該院公益訴訟檢察部門移送。公益訴訟檢察部門檢察官經(jīng)審查后認(rèn)為上述污染環(huán)境的行為屬于生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)姆秶婪ㄏ蛏鷳B(tài)環(huán)境部門制發(fā)磋商函，督促生態(tài)環(huán)境部門及時(shí)啟動(dòng)生態(tài)損害賠償磋商程序，實(shí)現(xiàn)了刑事追責(zé)和生態(tài)修復(fù)無縫銜接。

　　經(jīng)棗陽市檢察院提起公訴，2025年5月13日，法院以污染環(huán)境罪判處李某、王某拘役四個(gè)月，均適用緩刑，各并處罰金。

　　在檢察機(jī)關(guān)和環(huán)保部門的聯(lián)合督促下，李某、王某深刻認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤，與環(huán)保部門就評(píng)估鑒定后的賠償金額、修復(fù)方式等事項(xiàng)達(dá)成賠償協(xié)議。2025年8月，二人在廠區(qū)周邊及受影響的生態(tài)脆弱區(qū)域補(bǔ)種了數(shù)百棵具有吸收污染物功效的林木，履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任。

　　針對(duì)此案暴露的監(jiān)管漏洞，棗陽市檢察院向環(huán)保部門制發(fā)檢察建議書，建議環(huán)保部門對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、運(yùn)行和維護(hù)情況開展專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，健全突擊檢查、數(shù)據(jù)異常倒查、第三方運(yùn)維監(jiān)督、組織驗(yàn)收和備案等機(jī)制，并加大對(duì)干擾、破壞監(jiān)測(cè)設(shè)備行為的監(jiān)督處罰力度，切實(shí)扎緊制度的籠子。2025年8月，環(huán)保部門采納檢察建議，并書面回復(fù)了落實(shí)檢察建議、開展專項(xiàng)排查的各項(xiàng)措施，表示將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)監(jiān)管。

來源：檢察日?qǐng)?bào)