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作者｜毛大慶

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2025年最新人口數(shù)據(jù)，如同一面冰冷的鏡子，映照出一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)——

2025年，中國(guó)新出生人口792萬(wàn)，年末全國(guó)人口較上年減少339萬(wàn)，出生人口與死亡人口之間的缺口持續(xù)擴(kuò)大。與此同時(shí)，16—59歲人口平均受教育年限達(dá)到11.3年，60歲及以上人口占比攀升至23.0%。

“不敢普通”

2016年，中國(guó)新生兒數(shù)量是1883萬(wàn)，也是進(jìn)入新世紀(jì)以后中國(guó)新增人口的最高點(diǎn)，此后進(jìn)入下行通道，到了2025年，新增人口數(shù)量792萬(wàn)，是新中國(guó)成立后的最低值。

數(shù)據(jù)背后是一個(gè)細(xì)思恐極的問題。2016年出生的孩子，在2020年之前進(jìn)入幼兒園，也就是說，我國(guó)幼兒園的整體容量在2020年時(shí)應(yīng)該在1800萬(wàn)幼兒左右。2025年新增的這792萬(wàn)嬰兒到了入托年齡時(shí)，我國(guó)幼兒園的入托需求只有不到800萬(wàn)。

這也就意味著，將有超過一半的幼兒園面臨無(wú)孩可收的境地。再繼續(xù)往后看，到了這792萬(wàn)嬰兒的入學(xué)、中考、高考年齡，相對(duì)應(yīng)的小、中、大學(xué)，都可能會(huì)呈現(xiàn)超過一半的關(guān)停潮。

這些數(shù)字不僅勾勒出一幅可見的人口趨勢(shì)新圖景，更揭示了一個(gè)日益尖銳的社會(huì)斷層——一邊是傳統(tǒng)政策仍在以“數(shù)量思維”進(jìn)行生育激勵(lì)，另一邊則是無(wú)數(shù)家庭，尤其城市中產(chǎn)家庭，正在以極限的“質(zhì)量思維”進(jìn)行一場(chǎng)殘酷的自我優(yōu)化競(jìng)賽。

這場(chǎng)競(jìng)賽的核心邏輯不再是“多生一個(gè)”，而是如何確保有限的子代（甚至是唯一的孩子）在日趨激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位?？?cè)丝谛詣e比為104.19這一數(shù)據(jù)背后，暗含了婚戀市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性失衡可能進(jìn)一步加劇家庭對(duì)下一代“只許成功、不許失敗”的養(yǎng)育焦慮。

這絕非簡(jiǎn)單的“不愿生”，而是一種深層的、系統(tǒng)性的“不敢普通”——當(dāng)社會(huì)上升通道的感知變窄，每個(gè)家庭都被卷入一場(chǎng)以孩子為核心的人力資本“軍備競(jìng)賽”，試圖用極致的精耕細(xì)作，對(duì)沖大環(huán)境的不確定性。

當(dāng)針對(duì)“促生”的財(cái)政扶持政策的效果漸弱時(shí)，中國(guó)人口戰(zhàn)略的方向應(yīng)如何調(diào)整？這已成為一個(gè)迫在眉睫的課題。

政策邏輯與家庭現(xiàn)實(shí)的斷裂：補(bǔ)貼遭遇生存焦慮

面對(duì)持續(xù)走低的人口數(shù)據(jù)，各地的政策工具箱呈現(xiàn)出明顯的路徑依賴。

從延長(zhǎng)產(chǎn)假、設(shè)立育兒補(bǔ)貼到直接進(jìn)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，其核心的假設(shè)在于經(jīng)濟(jì)激勵(lì)能夠有效提升生育意愿。

然而，從近幾年的人口“增長(zhǎng)”趨勢(shì)看，此類措施收效甚微。政策的邏輯，在中國(guó)家庭的現(xiàn)實(shí)面前出現(xiàn)了斷裂的痕跡。

60歲及以上人口占比已達(dá)23.0%，城鎮(zhèn)化率升至67.89%，中國(guó)家庭，尤其是承擔(dān)生育主力的城市中產(chǎn)家庭，正面臨一個(gè)前所未有的“三重壓力綜合體”：

向上，是

“精英教育”的巨額投入與無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)；

中間，是自身職業(yè)生涯的

“35歲危機(jī)”與高強(qiáng)度內(nèi)卷；

向下，則是

“四位老人”的養(yǎng)老與醫(yī)療照護(hù)重?fù)?dān)。

結(jié)構(gòu)壓力下，家庭決策的優(yōu)先序清晰且殘酷：

首先確保家庭的“核心資產(chǎn)”——孩子，贏得競(jìng)爭(zhēng)（直接關(guān)系家族未來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位）；

其次規(guī)劃自身養(yǎng)老，不拖累孩子（這關(guān)系到晚年的生活質(zhì)量與尊嚴(yán)）；

最后才可能考慮增加一個(gè)需要均分資源、稀釋精力的新生命。

而城鎮(zhèn)房?jī)r(jià)與優(yōu)質(zhì)教育資源的高度捆綁，使得住房成本不再是單純的居住消費(fèi)，而轉(zhuǎn)化為計(jì)入子女教育投資的一張門票。

這種情況下，政府提供的一次性生育補(bǔ)貼，就好像用一杯水去撲滅森林大火一樣，教育內(nèi)卷、住房壓力、職場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和養(yǎng)老重負(fù)……火勢(shì)不減，水也沒了。

從“數(shù)量焦慮”到“質(zhì)量深耕”：國(guó)策與民生的交匯

人口數(shù)據(jù)的“拐點(diǎn)”應(yīng)成為推動(dòng)國(guó)家人力資源戰(zhàn)略全面升級(jí)的號(hào)角，而非陷入更深的“數(shù)量焦慮”。

中國(guó)人口發(fā)展正站在一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)上：傳統(tǒng)意義上依賴無(wú)限勞動(dòng)力供給的“人口紅利”確實(shí)正在消減，但16—59歲人口平均受教育年限11.3年所代表的“人才紅利”基礎(chǔ)正在夯實(shí)。

國(guó)家戰(zhàn)略的明智轉(zhuǎn)向，不是與家庭“少而精”的理性選擇對(duì)抗，而是與之協(xié)同，將民間自發(fā)且劇烈的“質(zhì)量”沖動(dòng)，疏導(dǎo)、轉(zhuǎn)化為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的活水之源。

于是，國(guó)策的方向性調(diào)整應(yīng)轉(zhuǎn)向構(gòu)建一個(gè)“允許普通”的社會(huì)安全網(wǎng)。

我們的社會(huì)價(jià)值觀中必須包含這樣的認(rèn)知：不需要成為精英，只要誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，依然能獲得有尊嚴(yán)的穩(wěn)定收入和有保障的生活基礎(chǔ)。

當(dāng)然，今天的中國(guó)社會(huì)早已實(shí)現(xiàn)了以上認(rèn)知，但必須承認(rèn)，仍有大量的中國(guó)家長(zhǎng)，被裹挾在中國(guó)式教育中，對(duì)于孩子未來(lái)的成功，有著近乎不切實(shí)際的路徑依賴。

這才是生存焦慮的本質(zhì)和生育危機(jī)的核心。

在教育領(lǐng)域，推動(dòng)資源均衡與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多元化，遏制教育過度資本化，比單純擴(kuò)建學(xué)校更為緊迫；

在勞動(dòng)市場(chǎng)，破除年齡歧視、保障職業(yè)中期培訓(xùn)與轉(zhuǎn)型，能直接緩解父母的職業(yè)焦慮，間接為生育釋放心理空間；

在社會(huì)保障領(lǐng)域，加快構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的養(yǎng)老與醫(yī)療體系，實(shí)質(zhì)性地降低家庭代際撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)。

細(xì)分領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性重構(gòu)：人口新邏輯下的產(chǎn)業(yè)未來(lái)

人口結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變，必將傳導(dǎo)至經(jīng)濟(jì)的末梢神經(jīng)，重塑關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯與增長(zhǎng)路徑。

首先，房地產(chǎn)市場(chǎng)的“黃金法則”已被永久改寫。

隨著年輕剛需人口的持續(xù)減少，支撐房?jī)r(jià)普漲的人口基礎(chǔ)已然松動(dòng)。未來(lái)市場(chǎng)將進(jìn)入深刻分化期。在教育、醫(yī)療、人文環(huán)境等“生活質(zhì)量”要素上具有顯著優(yōu)勢(shì)的城市和區(qū)域，才能持續(xù)吸引高素質(zhì)人才，維系資產(chǎn)價(jià)值。

房地產(chǎn)的開發(fā)模式也必須從“增量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“存量?jī)?yōu)化”與“品質(zhì)提升”，發(fā)展適應(yīng)小型化、老齡化家庭需求的適老化住宅、高品質(zhì)租賃社區(qū)，并逐步剝離房產(chǎn)過重的學(xué)區(qū)屬性，使其回歸居住本質(zhì)。

其次，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”將從社會(huì)負(fù)擔(dān)的解決方案，躍升為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎之一。

由3.23億老年人口構(gòu)成的，是一個(gè)需求多層次、多元化的龐大市場(chǎng)。這絕非養(yǎng)老床位所能涵蓋，而是延伸至智慧健康管理、康復(fù)輔具、老年時(shí)尚、文化娛樂、終身學(xué)習(xí)與再就業(yè)服務(wù)等廣闊領(lǐng)域。

例如，上海虹口區(qū)構(gòu)筑的“三網(wǎng)四聯(lián)”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，“三網(wǎng)”包括基本保障網(wǎng)、社區(qū)普惠網(wǎng)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，而“四聯(lián)”則強(qiáng)調(diào)“醫(yī)、康、養(yǎng)、護(hù)”的深度融合。這一體系不僅為老年人提供了全方位的養(yǎng)老服務(wù)，更致力于提升他們的生活品質(zhì)和健康水平。通過主動(dòng)創(chuàng)造、大膽創(chuàng)新，打造巨量養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，才是應(yīng)對(duì)老齡化的積極策略。

再者，人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)將獲得前所未有的現(xiàn)實(shí)牽引力。

人口結(jié)構(gòu)變化不僅是該產(chǎn)業(yè)的“需求催化劑”，更是“應(yīng)用試煉場(chǎng)”。AI與機(jī)器人技術(shù)，在解決勞動(dòng)力數(shù)量短缺的同時(shí)，更致力于提升服務(wù)與生產(chǎn)的質(zhì)量與精度——從提供個(gè)性化情感陪護(hù)與精準(zhǔn)健康管理的養(yǎng)老機(jī)器人，到實(shí)現(xiàn)柔性生產(chǎn)和智能調(diào)度的工業(yè)機(jī)器人。人口挑戰(zhàn)正倒逼中國(guó)在這些高技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

此外，年輕人的消費(fèi)觀與保險(xiǎn)行業(yè)也在同步演化。

作為規(guī)模可能縮小但教育程度更高、更具國(guó)際視野的新一代中國(guó)人，他們的消費(fèi)將更傾向于為知識(shí)付費(fèi)、為體驗(yàn)付費(fèi)、為健康付費(fèi)、為可持續(xù)性付費(fèi)。消費(fèi)升級(jí)將呈現(xiàn)出高度理性化、個(gè)性化和價(jià)值觀驅(qū)動(dòng)的特征。

與此同時(shí)，對(duì)個(gè)體與家庭長(zhǎng)遠(yuǎn)財(cái)務(wù)安全的深切關(guān)注，將驅(qū)動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)從簡(jiǎn)單的產(chǎn)品銷售，轉(zhuǎn)向提供覆蓋全生命周期、融合健康管理的綜合風(fēng)險(xiǎn)解決方案，行業(yè)的價(jià)值內(nèi)核將從“事后補(bǔ)償”深化為“事前干預(yù)”與“全程陪伴”。

寫在最后：超越競(jìng)賽的新社會(huì)契約

中國(guó)人口發(fā)展的核心議題已從如何延緩“數(shù)量下滑”，轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾芜m應(yīng)并引領(lǐng)一個(gè)“少而精、老而康”的人口新常態(tài)。

這場(chǎng)轉(zhuǎn)型的成功與否，其標(biāo)志或許不在于實(shí)現(xiàn)了多高的生育率，而在于社會(huì)價(jià)值觀能否讓大多數(shù)中國(guó)家庭，從一場(chǎng)殘忍的“中產(chǎn)配置競(jìng)賽”中解脫出來(lái)。

當(dāng)教育的目的從“階層篩選”回歸“人的全面發(fā)展”；

當(dāng)住房的功能從“財(cái)富籌碼”回歸“溫暖港灣”；

當(dāng)年輕人的奮斗不再被“預(yù)防一切未知風(fēng)險(xiǎn)”的儲(chǔ)蓄壓力所綁架；

當(dāng)老年人的晚年生活擁有獨(dú)立于子女的豐富選擇與尊嚴(yán)保障時(shí)，中國(guó)將迎來(lái)一個(gè)更健康、從容的發(fā)展生態(tài)。

人口數(shù)據(jù)的拐點(diǎn)意味著，是繼續(xù)在存量思維下加劇內(nèi)卷與焦慮，還是勇于通過制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能和價(jià)值重塑，開拓一種人口精耕細(xì)作、個(gè)體潛能充分釋放、各年齡層都能安享幸福的新型關(guān)系網(wǎng)？

最終的答案，不僅寫在未來(lái)的政策文件里，更蘊(yùn)藏在每一個(gè)普通人對(duì)生活意義的理解中。

No.6732 原創(chuàng)首

發(fā)文章

作者簡(jiǎn)介：博士，人口學(xué)、城市更新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者，注冊(cè)建筑師，專欄作家。優(yōu)客工場(chǎng)、優(yōu)享創(chuàng)智(共享際）創(chuàng)始人。著名耐力運(yùn)動(dòng)倡導(dǎo)者。

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