他補(bǔ)充說(shuō)，如果歐洲想取代美國(guó)的核威懾力量，現(xiàn)有國(guó)防開支承諾必須翻倍——“所以，嘿，祝你好運(yùn)！”

他的言論讓一些歐洲議會(huì)議員感到憤怒。這位曾因稱呼唐納德·特朗普為“爸爸”而引發(fā)嘲諷的荷蘭前首相，此前已因其為美國(guó)總統(tǒng)在北極的利益所做的強(qiáng)硬辯護(hù)激怒了一些議員。

法國(guó)外交部長(zhǎng)讓-諾埃爾·巴羅次日便在社交媒體上批評(píng)呂特：“歐洲人能夠且必須掌控自身安全。就連美國(guó)也同意這一點(diǎn)。這正是北約的歐洲支柱?！?/strong>

西班牙外交部長(zhǎng)何塞·曼努埃爾·阿爾瓦雷斯則提出了不同思路：“我們必須推動(dòng)建立一支歐洲軍隊(duì)，”他本周在布魯塞爾對(duì)記者表示，并補(bǔ)充說(shuō)，“我非常清楚這不可能一蹴而就”。他說(shuō)，歐洲需要“掌握各種威懾手段——經(jīng)濟(jì)、政治、安全威懾”。

但“歐洲軍隊(duì)”這個(gè)概念引發(fā)的疑問(wèn)總是多于答案。它是一支歐盟軍隊(duì)，還是泛歐洲軍隊(duì)？是一支由布魯塞爾指揮的全新部隊(duì)，還是對(duì)現(xiàn)有架構(gòu)的升級(jí)版？

華盛頓卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院高級(jí)研究員索菲亞·貝施指出：“對(duì)支持者而言，這是一個(gè)極具遠(yuǎn)見的目標(biāo)；而對(duì)批評(píng)者來(lái)說(shuō)，它則是過(guò)度擴(kuò)張的象征——而且它足夠模糊，以至于我們永遠(yuǎn)不必真正討論細(xì)節(jié)。”

在這些不和諧的公開表態(tài)背后，存在一個(gè)共識(shí)：北約的歐洲成員國(guó)需要承擔(dān)起責(zé)任。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡婭·卡拉斯本周表示，北約必須“變得更加歐洲化”以維持其力量?！皻W洲必須加強(qiáng)行動(dòng)，”她在一次面向國(guó)防工業(yè)界人士的講話中說(shuō)，“歷史上從未有哪個(gè)大國(guó)將自身存亡外包出去而能幸存。”

北約聯(lián)盟去年承諾到2035年將國(guó)防開支增至國(guó)民收入的5%。擁有27個(gè)成員國(guó)（其中23國(guó)是北約成員）的歐盟，已啟動(dòng)了一項(xiàng)8000億歐元（65,026.4億人民幣）的國(guó)防開支計(jì)劃。但在經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的“歷史假期”后，歐洲能否齊心協(xié)力？

“歐洲人正朝著正確方向前進(jìn)，并且能夠做到，”北約前助理秘書長(zhǎng)卡米耶·格朗對(duì)《衛(wèi)報(bào)》表示。“這需要持續(xù)數(shù)年的努力。關(guān)鍵在于采購(gòu)和獲得適當(dāng)?shù)哪芰M合，以減少對(duì)美國(guó)的依賴，”現(xiàn)任歐洲航空航天、安全與防務(wù)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)的格朗說(shuō)。

歐洲實(shí)現(xiàn)自立的能力并沒(méi)有一個(gè)精確的啟動(dòng)日期?！安⒉皇钦f(shuō)我們可以宣布在2030年1月1日：歐洲人將完全自主，”格朗表示。

但這個(gè)日期很重要，因?yàn)檎咧贫ㄕ邆冊(cè)诨貞?yīng)安全部門關(guān)于俄羅斯可能發(fā)動(dòng)襲擊的警告時(shí)表示，歐洲應(yīng)在2030年前擁有“可信的威懾力”以嚇阻潛在入侵者。

格朗說(shuō)，從軍事規(guī)劃者的角度來(lái)看，2030年就是“明天”，但歐洲屆時(shí)可以在獲取一系列“戰(zhàn)略賦能要素”方面取得“重大進(jìn)展”。

這指的是美國(guó)占主導(dǎo)地位的一系列關(guān)鍵能力，如情報(bào)、衛(wèi)星、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、空運(yùn)和彈道導(dǎo)彈防御。格朗認(rèn)為，歐洲可能無(wú)法在2030年前“滿足所有條件”，但“我們可以取得重大進(jìn)展”。不過(guò)他也補(bǔ)充說(shuō)，這還需要與美國(guó)進(jìn)行“坦誠(chéng)對(duì)話”，即歐洲在2030年后仍將需要美國(guó)的一些資產(chǎn)。

但特朗普對(duì)格陵蘭的威脅，以及對(duì)烏克蘭時(shí)冷時(shí)熱、時(shí)常偏向俄羅斯論調(diào)的支持，已讓華盛頓在危機(jī)中的承諾受到質(zhì)疑。

曾協(xié)助談判瑞典加入北約事宜的瑞典前外交部長(zhǎng)托比亞斯·比爾斯特倫，仍然相信如果北約集體防御條款（第五條）被觸發(fā)，美國(guó)會(huì)援助歐洲。他指出美國(guó)從北約中受益，并舉了芬蘭、瑞典、挪威、冰島等北極成員國(guó)的地理位置和軍事能力為例。

比爾斯特倫目前在一家開發(fā)低成本無(wú)人機(jī)攔截器的初創(chuàng)公司“北歐防空”工作，他表示歐洲必須在未來(lái)數(shù)年做好自衛(wèi)準(zhǔn)備?！盁o(wú)論烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果如何，俄羅斯在地圖上仍將處于原位。它將懷有復(fù)仇心理。它將致力于混合行動(dòng)。它想要破壞。在可預(yù)見的未來(lái)，它將有非常、非常明確的動(dòng)機(jī)對(duì)我們采取侵略行動(dòng)?！?/strong>

并非所有人都如此確信美國(guó)的保證。華盛頓卡內(nèi)基中心的防務(wù)專家貝施認(rèn)為，信任已經(jīng)消失?！拔也徽J(rèn)為現(xiàn)在任何歐洲政策制定者還對(duì)美國(guó)的安全保障抱有多少幻想?！?/p>

她建議，歐洲必須擺脫數(shù)十年來(lái)界定其防務(wù)利益的舊有習(xí)慣。她說(shuō)，歐洲的能力規(guī)劃——“我們采購(gòu)什么、發(fā)展什么”——源自北約的地區(qū)能力計(jì)劃，而這些計(jì)劃仍然依賴于美國(guó)的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。

“我認(rèn)為當(dāng)前正在發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)是，我們都在投入巨額資金，但在10到15年后實(shí)際上并不會(huì)比現(xiàn)在更獨(dú)立于美國(guó)，因?yàn)檫@些錢并沒(méi)有以協(xié)調(diào)和定向的方式用于真正替代這些美國(guó)的賦能要素。”

僅靠資金無(wú)法解決歐洲的防務(wù)弱點(diǎn)，陷入困境的1000億歐元（8,128.3億人民幣）法德戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目就是例證，該項(xiàng)目一直受到開發(fā)方之間分歧和不信任的困擾。德國(guó)總理弗里德里?！つ谋局鼙硎?，該項(xiàng)目可能會(huì)縮減為聯(lián)合系統(tǒng)，而不包含飛機(jī)本身。一架沒(méi)有戰(zhàn)斗機(jī)的戰(zhàn)斗機(jī)系統(tǒng)，將因各種錯(cuò)誤的原因成為歐洲防務(wù)的象征。

歐洲長(zhǎng)期以來(lái)難以整合其防務(wù)開支，導(dǎo)致代價(jià)高昂的重復(fù)建設(shè)和阻礙戰(zhàn)場(chǎng)效能的混雜系統(tǒng)。例如，根據(jù)意大利前總理馬里奧·德拉吉的一份報(bào)告，歐盟國(guó)家向?yàn)蹩颂m提供了10種不同類型的、能發(fā)射155毫米炮彈的榴彈炮，“給烏克蘭武裝部隊(duì)造成了嚴(yán)重的后勤困難”。德拉吉還指出了另一個(gè)碎片化的例子：歐盟成員國(guó)操作著12種不同類型的主戰(zhàn)坦克，而美國(guó)只使用一種。

對(duì)貝施而言，問(wèn)題比國(guó)家間的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更為深刻?！斑@里的關(guān)鍵問(wèn)題是，歐洲是誰(shuí)，歐洲是什么，然后我們實(shí)際上試圖做什么？……如果我們成功的標(biāo)準(zhǔn)是用歐洲的能力、軍隊(duì)、賦能要素等取代美國(guó)現(xiàn)在所做的一切，我們注定會(huì)失敗，”她說(shuō)。

她表示，歐洲需要明確自身的戰(zhàn)略利益，例如歐洲版的核威懾，或如何維護(hù)其在從北極到太平洋等地區(qū)的利益，這可能意味著需要“更便宜、更快速”的系統(tǒng)。

“我擔(dān)心的是，我們?nèi)匀幌菰凇芊袢〈绹?guó)’的討論中，而不是試圖決定沒(méi)有他們我們實(shí)際上要做什么?！?/strong>