清朝雖是少數(shù)民族政權(quán)，但其疆域面積僅次于元朝（康熙雍正乾隆這祖孫仨打天下厲害，可惜到了晚清被沙俄割去幾百萬平方公里領(lǐng)土?。?，比明朝大很多，這點很重要，其奠定了眼下中華民族偉大復(fù)興的大國基礎(chǔ)。清軍入關(guān)時，滿族人口不足百萬，為了便于掌控各地實現(xiàn)穩(wěn)定，八旗駐防制度就此誕生。皇帝將八旗精銳分為兩半，一半駐守京城；另一半分駐全國要地，稱為“駐防八旗”。八旗的駐防點則選擇在全國各省戰(zhàn)略要地，以此能夠緊密的形成一張網(wǎng)。駐防將軍的權(quán)力非常大，將軍為旗兵最高長官，凡與總督同駐一省者，如會同奏事，以將軍領(lǐng)銜，實權(quán)雖不及總督，但地位高于總督。

駐防將軍的品級為正一品，乾隆年間降為從一品，伊犁將軍和綏遠將軍仍保持正一品，與朝廷最高級別的三殿三閣大學(xué)士平級，地位崇高無比。邊疆將軍的權(quán)力遠大于內(nèi)地將軍，他們不僅掌管軍事，還兼理民政，成為真正意義上的“封疆大吏”。

各地駐防將軍本來只局限于滿人擔(dān)任，晚清時期由于時局動蕩、內(nèi)憂外患，八旗子弟腐化墮落、不堪一擊、人才凋零、難當(dāng)大任，就出現(xiàn)了部分漢人擔(dān)任或者兼理駐防將軍的特殊情形。

盛京將軍地位必定是所有將軍中最高的，由于駐防大清“龍興之地”，守護的是清朝的“祖宗基業(yè)”，其地位不言而喻。將軍衙門設(shè)于盛京城內(nèi)（今遼寧沈陽），初設(shè)時為正一品，后定為從一品，其將軍統(tǒng)帥7000余名八旗官兵，連同家眷近十萬之眾，盛京地區(qū)不設(shè)總督、巡撫，軍政大權(quán)集于將軍一人之手，在轄區(qū)內(nèi)近乎是“土皇帝”。這凸顯清廷對發(fā)祥地的特殊重視，唯有最可信賴的滿族親貴才能出任此職。

吉林將軍的衙門駐地位于吉林烏拉（今吉林市）城內(nèi)尚儀街北，其管轄范圍東至日本海，西接遼吉邊界，南抵長白山，北達外興安嶺，由于不設(shè)置總督、巡撫，所以其職責(zé)是軍政民政一手抓，兼管軍事、外交。統(tǒng)帥八旗官兵約3000余人，作為邊疆重鎮(zhèn)的長官，其升遷前景非常光明。

黑龍江將軍的衙門駐地位于初駐璦琿舊城，后移至璦琿新城，再遷墨爾根（今嫩江），最終定駐齊齊哈爾。此地不設(shè)置總督、巡撫，因此他軍政民政一手抓，權(quán)力非常大。其駐地地廣人稀，兵力長期不足，統(tǒng)帥八旗官兵約1萬余人，黑龍江將軍的設(shè)立，核心目的是抵御沙俄的擴張，作為邊疆重鎮(zhèn)的長官，其升遷前景非常光明。

綏遠將軍的衙門駐地位于綏遠城內(nèi)中心鼓樓西側(cè)，初設(shè)時即為正一品，駐防將軍中僅有的兩位始終保持正一品的封疆大吏之一（另一位是伊犁將軍）。直接統(tǒng)轄八旗官兵約 4萬人，同時有權(quán)調(diào)遣宣化、大同兩鎮(zhèn)的綠營兵，此地不設(shè)總督、巡撫，其軍政、民政一手抓，是清廷在內(nèi)蒙古中西部的最高軍政長官。由于地處通往漠北和漠西的咽喉要道，是京師的北方門戶，戰(zhàn)略地位十分重要。

江寧將軍的衙門駐地位于南京龍蟠中路以東，統(tǒng)轄八旗官兵約4000人，一度管轄八旗水軍，他與加銜的兩江總督品級相同，但擁有監(jiān)視地方（包括兩江總督及綠營）的隱性權(quán)力，是皇帝在江南的“耳目”，江寧將軍與兩江總督同城。和平年代其真實權(quán)力可能不如兩江總督，但是戰(zhàn)時其地位遠超總督。

福州將軍的衙門駐地位于福州府治東街南向的舊織染局，統(tǒng)轄八旗官兵約6000人，兼管駐閩縣的水師旗營，其政治地位高于閩浙總督和福建巡撫。其主要職責(zé)便是控馭東南沿海的重鎮(zhèn)，以此保證清朝的穩(wěn)定。

荊州將軍的衙門駐地位于荊州府城內(nèi)的滿城，統(tǒng)轄八旗官兵約4000人，是湖北、湖南地區(qū)的最高軍事長官，荊州將軍不與湖廣總督同城（湖廣總督駐武昌），因此在權(quán)力上有極大的自由，不受掣肘。清廷在此設(shè)置重兵，意在控制整個兩湖地區(qū)，確保長江漕運安全，并能隨時南顧湘粵，西控川渝。

西安將軍的衙門駐地位于西安皇城，統(tǒng)轄八旗官兵約7000人，是內(nèi)地駐防點中兵力最為雄厚的將軍，在西北地區(qū)擁有舉足輕重的地位。西安的戰(zhàn)略位置極其重要，清廷在此部署重兵，并由西安將軍坐鎮(zhèn)，首要目的是確保西北邊疆的穩(wěn)定，并監(jiān)視陜甘總督及以漢人為主的綠營軍隊。

寧夏將軍的衙門駐地位于寧夏滿城，統(tǒng)轄八旗官兵約4000人，寧夏將軍的設(shè)立，主要目的是為了防范準噶爾部的威脅，軍事職責(zé)重大。后期隨著準噶爾被平定后，他的地位大幅度降低。

伊犁將軍的衙門駐地位于伊犁惠遠城，統(tǒng)轄八旗官兵約20000人，是各駐防將軍中直接統(tǒng)兵最多的，也是管轄范圍最大的，是新疆地區(qū)的最高軍政長官，是名副其實的總督兼總司令。他的品級是正一品武官，是所有駐防將軍中品級最高、地位最尊崇的兩位之一（另一位是綏遠將軍），被冠以“總統(tǒng)伊犁等處將軍”的獨特頭銜。伊犁將軍的設(shè)立主要是為了防范沙俄的進一步擴張，鞏固清王朝在此地的統(tǒng)治。

廣州將軍的衙門駐地位于廣州滿城，統(tǒng)轄八旗官兵約2000人，由于廣州將軍與兩廣總督同城辦公，因此權(quán)力難免會受到掣肘。廣州將軍的設(shè)立只要是因為康熙皇帝平定三藩之亂后加強對廣東的直接控制而設(shè)立的，是清朝監(jiān)督富庶且漢人聚居的華南地區(qū)。

烏里雅蘇臺將軍的衙門駐地位于烏里雅蘇臺城，統(tǒng)轄八旗官兵約3200人，作為喀爾喀蒙古四部的最高軍事統(tǒng)帥，有權(quán)調(diào)遣蒙古各部的兵力，是清廷在漠北蒙古地區(qū)的最高軍政長官（軍政一把抓）。烏里雅蘇臺將軍的設(shè)立主要是因為征伐準噶爾部而設(shè)立的，準格爾平定后，便是常駐軍隊。

涼州將軍的衙門駐地位于涼州，統(tǒng)轄八旗官兵約2000人（滿、蒙、漢八旗），涼州地處甘肅咽喉，是連接中原與西域的戰(zhàn)略樞紐，自古為兵家必爭之地。清朝在此屯駐重兵，主要是為了防范和平定準噶爾部，以確保西北邊疆的穩(wěn)定。準噶爾被平定后，大部分官兵移駐伊犁，涼州將軍一職遂被裁撤。

駐防將軍雖然擁有絕對話語權(quán)的軍事實力，但是八旗駐防軍隊所需軍餉是由當(dāng)?shù)匮矒?、布政使負?zé)發(fā)放，因此多多少少受到牽制。在清朝前期駐防將軍中的絕大多數(shù)由滿洲八旗成員充任，極少數(shù)可由蒙古八旗成員充任，漢人幾乎無緣此職，但是隨著后期滿人的衰敗，起義的興起，外敵的入侵，漢人逐漸走上政治舞臺，擔(dān)此重任。

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