清晨的龍崗大道，交通早高峰已然開始。與以往不同的是，大量電動自行車騎行者正有序行駛在清晰劃分的非機動車道內(nèi)，路口新增的“右轉(zhuǎn)危險區(qū)”地面標識和警示屏格外醒目。這一日常通勤場景的細微變化，是龍崗街道電動自行車治理從分散整治走向系統(tǒng)重構的直觀縮影。

為深入貫徹落實市、區(qū)道路交通安全決策部署，龍崗街道在2026年初全面啟動電動自行車全鏈條治理行動，以“源頭管控、過程監(jiān)管、末端治理”為核心，創(chuàng)新推出八大行動舉措，旨在為超大城市同類治理探索一條可復制的新路徑。

治理筑基：2025年的數(shù)據(jù)洞察與實踐探索

龍崗街道的系統(tǒng)治理源于扎實的攻堅數(shù)據(jù)。2025年，轄區(qū)電動自行車保有量已達12.25萬輛，安全壓力空前。對此，街道以“確保隱患減少、事故下降、秩序好轉(zhuǎn)”為目標展開攻堅。全年排查并整改道路隱患5474處，在事故易發(fā)路口系統(tǒng)化實施 “控速”“封口”“隔右” 工程，增設各類安全設施超400處。

在執(zhí)法層面，組建專項打擊隊，結合“龍慧視”平臺與便衣伏擊，精準打擊非法營運，全年查扣超標車1539輛，行政拘留161人。同時，科技賦能初見成效——通過智慧出行系統(tǒng)抓拍違法22275宗，推動試點路段違規(guī)率下降22%，實現(xiàn)了執(zhí)法模式向“人機結合”的轉(zhuǎn)變。

此外，通過新增近萬個停車位、開展超千場宣傳活動，有效緩解了停車難題，提升了市民安全意識?！?025年是治理體系的‘筑基年’，”街道交安辦負責人表示，“我們摸清了底數(shù)，驗證了路徑，2026年將實現(xiàn)從‘治標’向‘治本’的體系化跨越?！?/p>

和昌新建欄桿施工前后照片

和昌新建欄桿施工前后照片

體系躍升：八大行動構建“全鏈條”治理閉環(huán)

2026年，龍崗街道治理體系實現(xiàn)關鍵躍升。通過成立實體化工作專班，構建“機制+科技+設施”三位一體的治理架構，并創(chuàng)新性推出覆蓋車輛“準入、行駛、停放”全周期的八大治理行動，形成一個從源頭到末端的嚴密管理閉環(huán)。

在源頭管控端，“清剿”行動嚴格推行“一人一牌”，每周對銷售維修門店開展檢查暗訪，嚴查非法改裝，并建立事故閉環(huán)追溯機制，從車輛“出生”環(huán)節(jié)嚴控風險。

在路面秩序嚴管方面，“亮劍”行動聚焦高頻違法整治，依托已建成的RFID識別與電警卡口，于事故警情高發(fā)區(qū)域開展高頻次聯(lián)合執(zhí)法，特別強化對外賣、快遞行業(yè)“最后一公里”的安全監(jiān)管，嚴厲打擊酒駕、闖紅燈等行為。

推動執(zhí)法模式向事前預防深刻轉(zhuǎn)變的，是“掏窩”行動。該行動通過前端抓拍與后臺算法，常態(tài)化研判生成高風險騎乘人清單，并據(jù)此實施從短信提醒、通報單位到上門警示教育、“非現(xiàn)場轉(zhuǎn)現(xiàn)場”處罰的分級精準干預。

針對非法營運頑疾，“拔刺”行動組建專項打擊隊，運用視頻研判、人臉識別等技術，在轄區(qū)地鐵口、商圈等重點區(qū)域開展不定時聯(lián)勤整治，對非法拉客行為實施“外科手術式”精準清除與頂格處罰。

面對末端停放難題，“凈暢”行動堅持疏堵結合，一方面壓實社區(qū)責任，依法清理亂停放車輛與“休眠車”；另一方面創(chuàng)新探索“向天空要空間”，試點建設雙龍地鐵站垂直循環(huán)立體車庫——以僅50平方米的占地，集約化提供80個智能泊位，相當于傳統(tǒng)平面停車場3倍的容量，為破解核心區(qū)停車困局提供“立體集約”新范式。

與此同時，“筑基”行動系統(tǒng)推進道路設施提質(zhì)，年內(nèi)將完成非機動車道建設任務，系統(tǒng)化貫通騎行路網(wǎng)，并全面排查治理路口右轉(zhuǎn)盲區(qū)隱患；“清爽”行動持續(xù)固化“一路四方”機制，動態(tài)排查清理占道障礙物，凈化通行空間；“亮燈”行動則建立照明設施常態(tài)化巡查修復機制，確保道路夜間明亮安全。

八大行動有機協(xié)同，構成了“源頭清剿、過程嚴管、末端優(yōu)化”的全鏈條管控網(wǎng)絡。這一體系旨在全力推動治理實現(xiàn) “三個根本性轉(zhuǎn)變”：即從依賴“人海戰(zhàn)術”向全面“科技賦能”轉(zhuǎn)變，從分散的“單點治理”向貫通的“全鏈條管控”轉(zhuǎn)變，以及從事后“被動響應”向事前“主動預防”轉(zhuǎn)變。

共治共享：宣傳浸潤與社區(qū)融合筑牢安全根基

龍崗街道深知，可持續(xù)的治理不僅依靠政府“剛性”管控，更需社會“柔性”共治的滋養(yǎng)與安全文明的深入人心。因此，街道將宣傳教育提升至戰(zhàn)略高度，構建了全覆蓋、精準化的交通安全意識培育體系。

宣傳網(wǎng)絡實現(xiàn)“全域覆蓋”。在校園，堅持每學期“開學第一課”與“放假前一課”，對發(fā)生事故的學校，2日內(nèi)即組織警示會。在行業(yè)，每月組織快遞、外賣從業(yè)人員開展警示教育，對違規(guī)高發(fā)企業(yè)及時約談，壓實主體責任。在社區(qū)，戶外大屏、電梯海報、路口語音提示器組成立體宣傳矩陣，并向“一老一少”、新市民等群體精準推送安全提示。

宣傳方式更注重“治理融合”。面對龍崗大道與新生路交會處的長期擁堵難題，街道以“共治共享”理念推動治理實踐創(chuàng)新：引導轄區(qū)企業(yè)主動讓渡空間，統(tǒng)籌多部門實施改造，將交通瓶頸拓寬為安全順暢的非機動車通道，通行效率提升70%以上。周邊居民在出行體驗的切實改善中，增強了對交通規(guī)則的理解與認同，實現(xiàn)了“解決實際問題就是最有效的宣傳教育”的治理深化。這種從單向宣傳到協(xié)同治理的模式轉(zhuǎn)變，推動著交通安全治理從政府主導向社會共治持續(xù)演進。

龍崗大道和新生路交叉處路口整治后

從一條條煥然一新的非機動車道，到一個個充滿巧思的社區(qū)微改造，再到一套覆蓋“車、路、人”的智慧治理體系，龍崗街道的實踐，正為超大城市探尋發(fā)展、安全與秩序的動態(tài)平衡提供一份可供借鑒的基層治理方案。

來源：龍崗街道