65萬噸加拿大油菜籽分10船啟運中國，這份卡尼訪華換來的碩果，剛讓加拿大農(nóng)業(yè)看到曙光，美國就火速揮起關稅大棒發(fā)難。

貝森特緊隨施壓，強硬阻撓中加合作，卡尼陷入兩難后竟公開吐槽“現(xiàn)在的美國幾乎沒有一處正?！?。

這場被霸權強行介入的貿(mào)易博弈，加拿大是屈從美國放棄中國市場，還是硬剛到底守住合作成果？

中加貿(mào)易破冰

要弄清這筆訂單的重要性，就得先回顧過去兩年中加農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的僵局。

2024年，加拿大前政府緊跟美國的節(jié)奏，對中國電動汽車、鋼鋁制品加征高額關稅，中方隨即啟動反制調查，同步對加拿大油菜籽發(fā)起反傾銷審查。

自此，中加農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易陷入半停滯狀態(tài)，加拿大油菜籽出口產(chǎn)業(yè)遭遇重創(chuàng)，陷入發(fā)展困境。

中國作為全球最大的油菜籽進口國，長期以來都是加拿大油菜籽的核心市場，加拿大超過五成的油菜籽都依賴對華出口。

貿(mào)易渠道受阻后，加拿大國內油菜籽庫存積壓嚴重，農(nóng)戶陷入增收困境，主產(chǎn)區(qū)薩斯喀徹溫省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟幾乎陷入停滯。

卡尼就任加拿大總理后，急于扭轉對華貿(mào)易的不利局面，推動中加關系解凍成為其外交工作的重要方向。

1月14日至17日，卡尼專程率團訪華，薩斯喀徹溫省省長一同隨行，足見加拿大對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作的重視程度。

此次訪華期間，中加雙方正式簽署《中加經(jīng)貿(mào)合作路線圖》，就多項經(jīng)貿(mào)分歧達成共識，為油菜籽貿(mào)易的重啟掃清了各類障礙。

中方展現(xiàn)出十足的合作誠意，不僅將加拿大油菜籽進口綜合稅率下調至15%左右，還全面取消了對加拿大油菜籽粕、龍蝦、蟹類等農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷措施。

作為回應，加拿大向中國開放4.9萬輛電動汽車低關稅進口配額，雙方此前僵持已久的關稅爭端得以順利解決。

1月27日，這筆備受關注的貿(mào)易訂單正式落地執(zhí)行，10船油菜籽將在2月至4月期間分批次運抵中國。

按單船6.5萬噸的裝載量計算，這筆訂單占中國2024年油菜籽進口總量的10%以上，在2025年進口總量中的占比更是達到26%。

但這份向好態(tài)勢僅維持數(shù)日，就被美國的關稅威脅給打破，卡尼政府又會如何應對呢？

美方發(fā)難

美國對中加貿(mào)易回暖的反應速度遠超預期，施壓手段更是簡單直接、充滿脅迫感。

1月23日，美國總統(tǒng)特朗普在社交平臺發(fā)布公開警告，聲稱若加拿大敢與中國簽署自由貿(mào)易協(xié)定，將對所有加拿大進口商品加征100%關稅，還強硬表態(tài)“絕不能讓中國對加拿大進行戰(zhàn)略滲透”。

這番直白的霸權言論，瞬間給剛升溫的中加合作澆了一盆冷水，讓局勢變得緊張起來。

隨后，美國財政部長貝森特順勢跟進施壓，搬出《美加墨貿(mào)易協(xié)定》的審查權限，暗示若加拿大不能給出讓美方滿意的答復，將立即取消其享有的各項貿(mào)易優(yōu)惠政策。

貝森特還公開嘲諷卡尼的外交理念，認為加拿大經(jīng)濟對美國依賴度極高，美加之間的南北貿(mào)易規(guī)模，遠非加中東西貿(mào)易可比，不該妄想走“中等國家自主發(fā)展路線”，甚至以在上世紀80年代失敗的法國總統(tǒng)密特朗為例，斷言這種脫離美國掌控的嘗試，最終只會重蹈覆轍。

美方此次發(fā)難并非臨時起意，而是精準掐住了加拿大的經(jīng)濟軟肋。

加拿大對美貿(mào)易依賴度高達70%以上，美國始終是其第一大貿(mào)易伙伴，加拿大的眾多產(chǎn)業(yè)都與美國市場深度綁定。

一旦特朗普兌現(xiàn)100%關稅的威脅，甚至廢除《美加墨貿(mào)易協(xié)定》，加拿大經(jīng)濟必將遭受毀滅性打擊。

而美方此次極限施壓的直接導火索，正是卡尼在達沃斯論壇上的公開演講。

在上周舉辦的瑞士達沃斯經(jīng)濟年會上，卡尼發(fā)表了一番極具沖擊力的演講，呼吁各國正視“以規(guī)則為基礎的國際秩序”已徹底終結的現(xiàn)實，提出“中等強國”應聯(lián)合起來，共同應對“霸權國家”的經(jīng)濟脅迫。

這番話雖未直接點出美國之名，但明眼人都能看出是針對特朗普政府的單邊主義政策，演講贏得全場起立鼓掌，卻也讓特朗普感到顏面盡失。

達沃斯演講結束后，特朗普便公開嘲諷卡尼，還當即撤銷了加拿大加入加沙“和平委員會”的邀請，此次又以中加貿(mào)易合作為借口發(fā)難，顯然是想借機報復，挽回自己丟失的顏面。

1月27日，貝森特更是在媒體面前得意宣稱，卡尼已在與特朗普通話時，“主動收回”了達沃斯演講中的部分不當言論，試圖營造出卡尼向美國妥協(xié)服軟的輿論氛圍。

卡尼的表態(tài)

面對美方的極限施壓，加拿大的態(tài)度開始變得搖擺不定，陷入了兩難抉擇的困境。

一方面，中國市場帶來的實際紅利難以舍棄，剛敲定的油菜籽訂單、電動汽車進口配額，以及未來潛在的貿(mào)易空間，都是緩解國內經(jīng)濟壓力、推動產(chǎn)業(yè)復蘇的關鍵；另一方面，美國的關稅大棒始終懸在頭頂，經(jīng)濟命脈被對方牢牢掌控，根本沒有正面抗衡的底氣。

卡尼的態(tài)度轉變，正是這種兩難處境的直接體現(xiàn)。

起初，卡尼還試圖強硬回應，呼吁加拿大人支持本土產(chǎn)品，表態(tài)要在外部威脅下掌握本國經(jīng)濟的主導權。

但僅僅過了幾天，他的態(tài)度就出現(xiàn)明顯軟化，公開表示“目前無意與中國達成自由貿(mào)易協(xié)定”，辯解中加達成的合作共識完全符合《美加墨貿(mào)易協(xié)定》，甚至將中國稱為所謂“非市場經(jīng)濟體”，承諾若未來推進自貿(mào)協(xié)定談判，一定會提前告知美國。

但稍加觀察就能發(fā)現(xiàn)，卡尼的這番表態(tài)更像是表面上的服軟，并未真正放棄與中國的合作。

截至目前，中加達成的各項合作共識均在正常推進，4.9萬輛電動汽車低關稅配額、油菜籽及各類農(nóng)水產(chǎn)品關稅下調等措施，沒有一項被撤銷，65萬噸油菜籽的啟運計劃也按原方案執(zhí)行。

加拿大負責加美貿(mào)易事務的部長多米尼克·勒布朗，還專門與美方溝通，說明加中合作只是“有限范圍的貿(mào)易安排”，僅涉及少數(shù)經(jīng)濟領域，試圖以此安撫美方情緒，避免沖突升級。

更值得關注的是，卡尼很快就公開否認了貝森特的說法，明確表示自己在達沃斯論壇上的每一句話都態(tài)度堅定，不存在“收回言論”的情況。

他透露，自己與特朗普進行了長達半小時的通話，話題涵蓋北極安全、烏克蘭局勢、委內瑞拉局勢等多個國際議題，期間還向特朗普介紹了加中經(jīng)貿(mào)合作的具體安排，以及加拿大近期在四大洲達成12項新協(xié)議的進展，特朗普對相關情況表示理解。

在加拿大下議院，卡尼更是打破了加拿大對美外交的溫和基調，公開對美國現(xiàn)狀作出尖銳評價，用法語直言“世界已經(jīng)變了，華盛頓也變了，現(xiàn)在的美國幾乎沒有一處是正常的”。

這番表態(tài)既傳遞出內心的不滿與無奈，也贏得了加拿大國內民眾的支持。

最新民調數(shù)據(jù)顯示，卡尼的支持率大幅攀升8個百分點，達到60%，創(chuàng)下其2025年3月就任總理以來的最高紀錄。

事實上，加拿大正在采取“表面妥協(xié)、暗中推進”的平衡策略。

在姿態(tài)上主動向美國靠攏，避免直接觸怒這個核心貿(mào)易伙伴；在行動上則堅守與中國的合作成果，牢牢抓住中國市場帶來的紅利。

與此同時，加拿大也在積極拓展其他海外市場，全力推進貿(mào)易多元化布局，試圖降低對美經(jīng)濟依賴。

加拿大能源與自然資源部部長蒂姆·霍奇森即將出訪印度，與印方探討關鍵礦產(chǎn)、液化天然氣等領域的合作可能；卡尼本人也計劃近期訪問印度和澳大利亞，進一步拓寬海外貿(mào)易渠道。

卡尼心里十分清楚，特朗普此次釋放關稅威脅，很大程度上是為了今年晚些時候《美墨加協(xié)定》續(xù)簽談判提前造勢，試圖占據(jù)談判主動權。

因此，他一方面強調加美之間緊密的經(jīng)濟與安全聯(lián)系，表態(tài)愿意在《美墨加協(xié)定》框架下重塑雙邊關系；另一方面也絕不放棄貿(mào)易多元化的努力，畢竟長期過度依賴美國市場的經(jīng)濟模式，早已讓加拿大付出過不少代價，擺脫這種單一依賴已成必然趨勢。

對中方而言，其實無需過度糾結于加拿大的口頭表態(tài)。

中加合作的核心基礎是平等互利，65萬噸油菜籽訂單的落地，本質上是市場需求與雙方務實合作的必然結果。

只要合作能為雙方帶來實實在在的利益，即便加拿大態(tài)度有所搖擺，合作也能穩(wěn)步推進。

中方始終堅持不針對第三方的合作原則，既尊重加拿大面臨的外交困境，也堅守自身的利益底線，推動合作在平等互利的基礎上穩(wěn)步前行。

眼下，首批加拿大油菜籽貨輪已踏上前往中國的航程，這場圍繞貿(mào)易利益的多方博弈仍在持續(xù)。

美國的霸權干預，讓加拿大不得不在大國夾縫中艱難尋求平衡，而卡尼那句“美國不正?！钡耐虏?，不僅是對當下國際局勢的真實感慨，更是眾多中等國家在單邊主義盛行的國際環(huán)境中，對自身主權與發(fā)展權的無奈發(fā)聲。

未來，隨著《美墨加協(xié)定》續(xù)簽談判的逐步推進，美國對加拿大的施壓大概率還會升級，中加貿(mào)易合作也可能面臨更多不確定因素。

但可以肯定的是，全球經(jīng)濟多元化已是不可逆轉的大趨勢，靠霸權手段逼迫盟友選邊站的做法，終將被時代淘汰。

加拿大若想真正掌握本國經(jīng)濟命運，唯有堅定推進貿(mào)易多元化布局，徹底擺脫對單一市場的依賴，這才是實現(xiàn)長遠發(fā)展的根本路徑。

而這場博弈的最終走向，也將成為觀察全球貿(mào)易秩序變革的重要風向標。