供熱問題，事關(guān)千家萬戶冷暖

供熱質(zhì)量的好壞，關(guān)乎城市公共服務(wù)水平

每年冬季

盡管供熱單位采取多種措施

做了大量工作

但仍存在供熱不均衡的問題

有些小區(qū)特別是老舊小區(qū)的供熱質(zhì)量還不達(dá)標(biāo)

影響了居民的日常生活

2026天津兩會(huì)上

供熱問題得到關(guān)注

委員們提出了

關(guān)于供熱智能化、精細(xì)化的相關(guān)提案

關(guān)于加快推進(jìn)我市智慧化、數(shù)字化精準(zhǔn)供熱建設(shè)的提案

——民革天津市委會(huì)

當(dāng)前，我市供熱工作與群眾對(duì)“溫暖過冬、舒適過冬”的更高期盼相比，仍有一定差距。主要體現(xiàn)在：

一是供熱系統(tǒng)失衡，民生訴求與能源浪費(fèi)并存。部分遠(yuǎn)年小區(qū)管網(wǎng)老化、建筑特性差異等因素導(dǎo)致供熱系統(tǒng)水力、熱力失調(diào)嚴(yán)重，同一區(qū)域“近熱遠(yuǎn)冷”、“上熱下冷”現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此類“冷熱不均”問題引發(fā)的訴求，約占供暖類工單總量的65%。

二是用戶參與缺位，節(jié)能意識(shí)與調(diào)節(jié)手段雙重缺失。目前，絕大多數(shù)居民用戶缺乏有效的室溫調(diào)節(jié)手段，無法實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的溫度需求。供熱收費(fèi)長(zhǎng)期按面積計(jì)算，用多用少一個(gè)樣，用戶缺乏主動(dòng)節(jié)能的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因和行為抓手。

三是行業(yè)管理分散，數(shù)據(jù)壁壘與智能短板制約發(fā)展。我市供熱企業(yè)數(shù)量眾多，缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)監(jiān)管體系，各企業(yè)系統(tǒng)互不聯(lián)通，形成“數(shù)據(jù)孤島”。

為此，提出以下建議：

一、建議實(shí)施“精準(zhǔn)調(diào)控與計(jì)量改革”攻堅(jiān)。在問題突出、條件成熟的小區(qū)，特別是老舊小區(qū)改造和新建住宅中，加快推廣安裝用戶室內(nèi)溫控裝置和樓棟單元智能平衡閥。通過技術(shù)手段“精準(zhǔn)滴灌”，讓熱量按需分配。穩(wěn)步推動(dòng)收費(fèi)模式從“按面積”向“按熱量”轉(zhuǎn)變，用經(jīng)濟(jì)杠桿激發(fā)全民節(jié)能內(nèi)生動(dòng)力。

二、建議由構(gòu)建“全市一體化智慧供熱監(jiān)管平臺(tái)”，打破數(shù)據(jù)壁壘、提升治理效能。完善并推行覆蓋“源、網(wǎng)、站、戶”全鏈條的統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集與接口標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，加快建設(shè)集實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能分析、優(yōu)化調(diào)度、考核評(píng)價(jià)于一體的市級(jí)智慧供熱監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)制要求所有供熱企業(yè)數(shù)據(jù)接入，變“分散管理”為“集中智管”，變“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”為“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”。

三、建議探索“供熱數(shù)據(jù)資產(chǎn)化”路徑，賦能政府決策、激活行業(yè)價(jià)值。通過構(gòu)建城市供熱“數(shù)字孿生”系統(tǒng)，一方面為政府提供碳排放精準(zhǔn)核算、減排政策模擬等決策支持，探索參與碳市場(chǎng)交易；另一方面為企業(yè)提供設(shè)備預(yù)警、智能調(diào)度等增值服務(wù)，催生能源管理新業(yè)態(tài)。

記者 | 孫穎

編輯 | 陳彤