在招投標(biāo)實(shí)踐中，不少企業(yè)存在一種誤解：“項(xiàng)目都干完了，錢也結(jié)清了，投標(biāo)時(shí)的小動(dòng)作沒人會(huì)再追究�！� 然而，這種想法不僅危險(xiǎn)，而且與當(dāng)前國(guó)家強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管、嚴(yán)打圍標(biāo)串標(biāo)行為的政策導(dǎo)向嚴(yán)重不符。

作為成都一家長(zhǎng)期專注于招投標(biāo)合規(guī)服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，我們近期接到多起類似咨詢：某工程項(xiàng)目早在數(shù)年前就已竣工交付，如今卻被舉報(bào)投標(biāo)階段存在串通行為，招標(biāo)人是否還需處理？相關(guān)責(zé)任方是否還會(huì)被追責(zé)？

答案非常明確：會(huì)！而且必須依法處理。

一、“項(xiàng)目結(jié)束”不等于“責(zé)任終結(jié)”

很多人誤以為，只要工程順利完工、合同履行完畢，招投標(biāo)階段的問題就可以“翻篇”。但事實(shí)上，招投標(biāo)活動(dòng)的合法性獨(dú)立于后續(xù)履約行為。即使項(xiàng)目早已投入使用，若在投標(biāo)過程中存在串通投標(biāo)、弄虛作假等違法行為，其違法性質(zhì)并不會(huì)因時(shí)間推移或項(xiàng)目完成而自動(dòng)消除。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法規(guī)，串通投標(biāo)屬于嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的違法行為，一經(jīng)查實(shí)，將產(chǎn)生一系列法律后果，包括但不限于：

中標(biāo)結(jié)果被認(rèn)定為無效；

處以項(xiàng)目金額5‰至10‰的罰款；

對(duì)直接責(zé)任人處以單位罰款5%至10%的個(gè)人罰款；

沒收違法所得；

情節(jié)嚴(yán)重的，1至2年內(nèi)禁止參與依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

這些法律責(zé)任具有持續(xù)性和追溯性，并不因項(xiàng)目結(jié)束而失效。

二、法定追責(zé)時(shí)效仍在，舉報(bào)必須受理

根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，一般違法行為的行政處罰追責(zé)時(shí)效為兩年，但若違法行為處于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)，或涉及重大公共利益、國(guó)有資產(chǎn)安全，相關(guān)主管部門可依法延長(zhǎng)追溯期限。

更重要的是，近年來國(guó)家對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題開展系統(tǒng)整治。例如，2025年起，多部委聯(lián)合部署對(duì)2012年以來的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行倒查，重點(diǎn)排查圍標(biāo)串標(biāo)、虛假投標(biāo)、違規(guī)評(píng)標(biāo)等行為。國(guó)有企業(yè)、能源、交通、市政等重點(diǎn)領(lǐng)域更是審計(jì)、巡視和紀(jì)檢監(jiān)察的關(guān)注焦點(diǎn)。

在此背景下，任何在追溯期內(nèi)（尤其是近十年內(nèi)）的串標(biāo)行為，一旦被舉報(bào)并提供初步證據(jù)（如聊天記錄、資金往來、異常報(bào)價(jià)等），招標(biāo)人和行政監(jiān)督部門均有法定義務(wù)啟動(dòng)核查程序，并向舉報(bào)人作出正式答復(fù)。

三、招標(biāo)人不能“裝沒看見”

作為項(xiàng)目的組織者和第一責(zé)任人，招標(biāo)人（尤其是國(guó)有企業(yè)）在接到舉報(bào)后，不得以“項(xiàng)目已結(jié)束”為由推諉或不予回應(yīng)。應(yīng)及時(shí)做以下回應(yīng)：

及時(shí)登記舉報(bào)信息；

組織內(nèi)部或聯(lián)合第三方開展初步調(diào)查；

必要時(shí)向行業(yè)主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告；

根據(jù)核查結(jié)果依法依規(guī)處理，并書面回復(fù)舉報(bào)人。

這不僅是履行《招標(biāo)投標(biāo)法》賦予的主體責(zé)任，也是防范自身管理風(fēng)險(xiǎn)、避免被問責(zé)的關(guān)鍵舉措。

四、給投標(biāo)企業(yè)的警示

對(duì)于參與投標(biāo)的企業(yè)而言，務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)到：

投標(biāo)過程中的任何違法違規(guī)行為，都可能在未來數(shù)年“爆雷”；

微信、郵件、轉(zhuǎn)賬記錄等電子數(shù)據(jù)極易留存，成為關(guān)鍵證據(jù)；

一旦被認(rèn)定串標(biāo)，不僅面臨經(jīng)濟(jì)處罰，還可能被列入“黑名單”，影響企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展；

作為成都本地專業(yè)的標(biāo)書制作與招投標(biāo)合規(guī)服務(wù)機(jī)構(gòu)，我們始終建議企業(yè)：誠(chéng)信投標(biāo)、合法競(jìng)爭(zhēng)、全程留痕、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。切勿心存僥幸，以免“舊賬重翻”，得不償失。