撰文 | 張 南

編輯 | 黃大路

設(shè)計(jì) | 甄尤美

Editor's notes

編者按

最近幾年來，以成就新汽車人為使命的軒轅同學(xué)和以“打造最強(qiáng)新汽車合作生態(tài)圈”為使命的世界新汽車生態(tài)協(xié)會，一直在努力促進(jìn)中國汽車產(chǎn)業(yè)全球化進(jìn)程。

在連續(xù)進(jìn)行北美考察、東南亞考察之后，2025年9月7日開始，賈可博士又率領(lǐng)軒轅新汽車產(chǎn)業(yè)歐洲北非考察團(tuán)，對德國、波蘭、匈牙利、塞爾維亞、西班牙和摩洛哥進(jìn)行了為期10天的商務(wù)訪問。

期間，當(dāng)?shù)貢r間2025年9月8日晚上，軒轅同學(xué)和世界新汽車生態(tài)協(xié)會在德國慕尼黑舉行主題為“長風(fēng)破浪”的2025軒轅新汽車之夜，一百余位中外汽車人歡聚一堂（詳見2025年9月9日《汽車商業(yè)評論》微信公眾號文章《One night in Munich》)。

如今，在2025年結(jié)束、2026年到來之際，《汽車商業(yè)評論》發(fā)表此次考察相關(guān)報(bào)道，為奔波于全世界的中國汽車產(chǎn)業(yè)從業(yè)者提供一些有益參考。今天刊發(fā)第五篇《到歐洲北非去系列之五 | 摩洛哥，中國汽車出海的里克咖啡館？》。敬請關(guān)注，并提出寶貴意見。

1941年，二戰(zhàn)初期，卡薩布蘭卡，美國商人里克在當(dāng)?shù)亟?jīng)營著一家生意興隆的“里克咖啡館”，這里是各國難民、間諜、投機(jī)者聚集交易逃亡美國通行證的“法外之地”。

一天，里克突然在自己開的咖啡館里見到了自己曾經(jīng)刻骨銘心的戀人伊爾莎，還有她的丈夫——捷克反納粹地下組織領(lǐng)袖維克多。夫婦倆到這里來就是為了搞到逃亡美國的通行證。

里克和伊爾莎墜入愛河是在巴黎被德軍占領(lǐng)前夕。就在兩人準(zhǔn)備逃往卡薩布蘭卡時，伊爾莎意外得知自己的丈夫沒有犧牲，便放棄了與里克同行。

重新見面是欣喜，更是煎熬。最后，里克用自己僅有的兩張通行證送情人夫婦成功登上逃亡美國的飛機(jī)，自己則與當(dāng)?shù)鼐L雷諾一同投身抵抗運(yùn)動。

這是1943年就在中國公映的電影《北非諜影》（Casablanca，即《卡薩布蘭卡》）的故事?；蛟S現(xiàn)在很多中國人對劇情不甚了解，但一定知道那首交織著懷舊、克制深情與一絲宿命感的經(jīng)典插曲《任時光流逝》（As Time Goes By）。

《北非諜影》全球公映之際，恰逢盟軍在北非戰(zhàn)場發(fā)起“火炬行動”，成功登陸卡薩布蘭卡。這進(jìn)一步助推了電影的知名度。1944年，這部影片獲得奧斯卡金像獎三項(xiàng)大獎，成為永載影史的經(jīng)典之作。

卡薩布蘭卡由此名揚(yáng)世界，而這座城市之所以能成為電影故事的發(fā)生地，核心在于它的“特殊緩沖地位”。里克與伊爾莎能在卡薩布蘭卡的里克咖啡館相遇，也正是因?yàn)檫@里是從歐洲前往美國的關(guān)鍵“中轉(zhuǎn)樞紐”。

1940年，納粹德國占領(lǐng)了歐洲大部分地區(qū)，葡萄牙是少數(shù)保持中立的國家，且與當(dāng)時未卷入戰(zhàn)爭的美國有通航航線，因此里斯本成了歐洲難民前往美國的“終點(diǎn)站”。

但葡萄牙入境管控嚴(yán)格，入境需出示前往美國的最終簽證。從納粹占領(lǐng)區(qū)出逃的難民，大多沒有正規(guī)的身份證明和出境文件，直接前往里斯本風(fēng)險(xiǎn)極大。

于是，法屬摩洛哥的卡薩布蘭卡成為理想的中轉(zhuǎn)地。這里有前往里斯本的航班和輪船，只要拿到前往葡萄牙的過境證明，就能從這里出發(fā)，再轉(zhuǎn)機(jī)/船前往美國。

卡薩布蘭卡由納粹德國扶持的法國維希政權(quán)治理，未被納粹完全直接控制，這里的黑市證件交易與賄賂空間，成了歐洲難民的關(guān)鍵生機(jī)。電影里的里克咖啡館，本質(zhì)上就是難民們的“信息和資源集散地”。

多年后，2025年9月中旬，軒轅同學(xué)校長、世界新汽車生態(tài)協(xié)會理事長賈可博士率領(lǐng)的軒轅新汽車歐洲北非考察團(tuán)（下稱“軒轅考察團(tuán)”）來到了摩洛哥，來到了卡薩布蘭卡，也走進(jìn)了里克咖啡館。

預(yù)約入座后他們才得知，電影當(dāng)年是在美國好萊塢影棚拍攝的，卡薩布蘭卡當(dāng)年并無這家咖啡館。直到21世紀(jì)初，美國前外交官凱西·克里格（Kathy Kriger）選址一棟建于1930年的摩洛哥傳統(tǒng)宅邸，成功復(fù)刻了里克咖啡館。

里克咖啡館靠近舊港口和哈桑二世清真寺，自2004年開業(yè)以來，長期保持高人氣和穩(wěn)定經(jīng)營狀態(tài)，是卡薩布蘭卡乃至摩洛哥的標(biāo)志性文旅打卡地。其成功源于凱西對《北非諜影》的狂熱喜愛、填補(bǔ)商業(yè)與文化空白的敏銳眼光，以及9·11事件后推動跨文化包容的使命感。

咖啡館里播放著那首經(jīng)典的電影插曲《任時光流逝》。在電影中，這是一首標(biāo)準(zhǔn)的愛情歌曲，而它舍棄的更具時代感的前奏部分，卻讓我們感受到了跨越時代的相似感。

“我們活在這個年代/總讓人憂心忡忡/科技飛速發(fā)展，三維影像層出不窮/愛因斯坦的理論，也讓我們略感疲憊/有時要腳踏實(shí)地，放松緩解壓力/無論科技如何進(jìn)步，未來有何發(fā)現(xiàn)/生命的基本真理，永遠(yuǎn)不會改變”。

這段歌詞不禁讓人深思。

或許，正如卡薩布蘭卡在二戰(zhàn)初期成為歐洲難民“動蕩世界的避難中轉(zhuǎn)站”那樣，在當(dāng)今新汽車時代，摩洛哥憑借其歷史背景、地理環(huán)境和現(xiàn)實(shí)的政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，成為了中國汽車產(chǎn)業(yè)從業(yè)者眼中的重要橋梁。

四通八達(dá)的歐洲后花園

當(dāng)年，歐洲難民涌入卡薩布蘭卡，幾乎都選擇從法國馬賽搭乘客輪、貨輪甚至漁船橫渡地中海，抵達(dá)阿爾及利亞的奧蘭，再沿陸路沿非洲西北海岸前往。

馬賽到奧蘭約1182公里，而奧蘭與約788公里外的摩洛哥北部城市丹吉爾相距不遠(yuǎn)，丹吉爾距離西班牙本土最近僅11公里。如今，從西班牙阿爾赫西拉斯乘坐渡輪到丹吉爾，航程僅約14公里，也就是說，從歐洲到北非坐船只需半個多小時。

2025年9月16日，站在丹吉爾的斯帕特爾角——非洲大陸最西北端、直布羅陀海峽西端入口處，軒轅考察團(tuán)親眼見到了大西洋與地中海的自然分界線。那里立著一塊用阿拉伯語和法語標(biāo)注的木牌，標(biāo)示以西為大西洋、往東是地中海、向北則是西班牙的特拉法爾角。

丹吉爾優(yōu)越的地理位置，讓古代活躍的航海民族腓尼基人早在公元前6世紀(jì)就在此建立了貿(mào)易據(jù)點(diǎn)。如今，這座城市已成為摩洛哥北部跨境貿(mào)易與制造業(yè)樞紐。

事實(shí)上，整個摩洛哥都擁有重要的戰(zhàn)略門戶地位。它位于非洲西北端，扼守直布羅陀海峽，北望西班牙、南接撒哈拉、東臨阿爾及利亞、西臨大西洋，擁有總長約3500公里的地中海與大西洋雙海岸線，是地中海—大西洋、歐—非—美航線的咽喉要道，全球約1/3的海運(yùn)貿(mào)易經(jīng)此通行。

丹吉爾地中海港是非洲最大的中轉(zhuǎn)樞紐，也是非洲最大的集裝箱港。它與卡薩布蘭卡港等構(gòu)成樞紐群，貨物24小時可達(dá)歐洲主要港口，10天內(nèi)可抵達(dá)北美，物流效率位居非洲前列。

“從摩洛哥出發(fā)的貨物，供應(yīng)鏈3天就能抵達(dá)歐洲各地。”美國李爾公司摩洛哥拉巴特工廠運(yùn)營經(jīng)理優(yōu)素?！ぐ①M(fèi)杜（Youssef Aferdou）告訴軒轅考察團(tuán)。

如今，摩洛哥的鐵路、公路交通設(shè)施也在全面升級，為其成為歐非貿(mào)易重要樞紐奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

非洲大陸乃至阿拉伯世界的第一條高鐵就坐落于摩洛哥，該線路從丹吉爾通向首都拉巴特附近的重要城市肯尼特拉，全長186公里，最高運(yùn)營時速320公里，于2018年11月26日正式運(yùn)營，同時通過鐵路銜接拉巴特與被稱為“經(jīng)濟(jì)首都”的卡薩布蘭卡。

2025年4月24日，從肯尼特拉通往馬拉喀什的高鐵正式開工，全長430公里，設(shè)計(jì)時速350公里，計(jì)劃在2030年世界杯前建成通車。建成后，丹吉爾至馬拉喀什僅需2小時40分鐘，拉巴特至卡薩布蘭卡機(jī)場僅需35分鐘。

摩洛哥計(jì)劃到2035年建成1500公里高鐵網(wǎng)絡(luò)，成為非洲高鐵網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)桿；預(yù)計(jì)到2040年，鐵路將覆蓋全國87%的人口。

公路系統(tǒng)建設(shè)也在加緊推進(jìn)。到2035年，摩洛哥計(jì)劃完成7000公里國道、2000公里高速公路和4.5萬公里鄉(xiāng)村道路的現(xiàn)代化改造。

從拉巴特驅(qū)車前往卡薩布蘭卡，途經(jīng)的高速公路為雙向四車道，軒轅考察團(tuán)感覺路況一般。當(dāng)天恰逢周末，卡薩布蘭卡有足球比賽，從四面八方涌入城市的車輛塞滿了道路，車輛之間還出現(xiàn)了打斗現(xiàn)象，讓人不免膽戰(zhàn)心驚。

卡薩布蘭卡-拉巴特高速公路準(zhǔn)備于2026年開工，工期30個月，由中摩企業(yè)聯(lián)合承建，總投資超6.5億迪拉姆，建成后將顯著提升這條經(jīng)濟(jì)干線的通行效率。

摩洛哥的城市交通也在改善，卡薩布蘭卡、拉巴特等城市正在升級有軌電車和快速公交線路，總投資超11億美元，包括新購3796輛公交車和改造票務(wù)系統(tǒng)。

不過，摩洛哥的打車體驗(yàn)頗為特別。當(dāng)?shù)赜袃煽钪髁鞔蜍囓浖狪nDrive和Careem，前者采用競價(jià)模式，由司機(jī)出價(jià)后乘客選擇；Careem則是明碼標(biāo)價(jià)?？此拼蜍嚤憬?，但由于網(wǎng)約車在摩洛哥尚未合法化，叫車時需盡量遠(yuǎn)離出租車聚集區(qū)，停車上下客也因此多有不便。

軒轅考察團(tuán)在卡薩布蘭卡打車購買土特產(chǎn)時就遭遇了這樣的困境；而打網(wǎng)約車前往機(jī)場時，希望先將一名團(tuán)員送至離機(jī)場僅一公里多的酒店，這一要求被司機(jī)告知需加價(jià)一倍。

這種場景特別像中國網(wǎng)約車流行的早期階段。不知是因?yàn)槲覀兪侵袊?，還是當(dāng)?shù)孛癖婇L期受多元文化熏陶，有一次在我們因打不到網(wǎng)約車而焦急時，一位在醫(yī)院探望生病親友的摩洛哥小伙子主動提出將我們送至目的地。我們邀請他共進(jìn)中式午餐，他欣然應(yīng)允，并表示這是他人生中第一次吃中餐。

這位小伙子說，他希望到廣州進(jìn)貨，做一些中國人所說的“倒買倒賣”生意，我們也歡迎他坐飛機(jī)來中國。

摩洛哥的航空業(yè)較為發(fā)達(dá)。軒轅考察團(tuán)從巴塞羅那飛往丹吉爾耗時約2小時，丹吉爾機(jī)場雖不大，但每周直飛歐洲的航班約250班；拉巴特每周直飛歐洲的航班約80—100班，這兩座機(jī)場的國際航班主要連接歐洲。

卡薩布蘭卡作為摩洛哥最大的航空樞紐，航線覆蓋全球四大洲，其中以歐洲與非洲的航線最為密集，每周約400班直飛歐洲、200班直飛非洲其他國家，美洲也有直飛航線，亞洲則以中轉(zhuǎn)為主。對中國人而言，利好的是卡薩布蘭卡每周分別有3個航班往返北京、上海。

總而言之，摩洛哥的交通設(shè)施正在快速現(xiàn)代化?！耙敫?，先修路”，這背后離不開雄心勃勃的摩洛哥國王穆罕默德六世的推動。

雄心勃勃的穆罕默德六世

1963年8月出生的穆罕默德六世國王，畢業(yè)于穆罕默德五世大學(xué)，獲法學(xué)博士學(xué)位。1979年，他被立為王儲；1991年曾以王儲身份訪問中國；1999年7月23日，在父親哈桑二世病逝后正式繼承王位。

2002年，穆罕默德六世再次訪問中國，成為首位訪華的摩洛哥國王；2016年，他第三次訪華，推動兩國關(guān)系邁上新臺階。

軒轅考察團(tuán)了解到，中資企業(yè)愿意在摩洛哥投資，一個重要原因是這位國王推崇現(xiàn)代文明，主張開放包容，他對摩洛哥未來的核心設(shè)想是建成一個主權(quán)穩(wěn)固、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、社會包容、生態(tài)可持續(xù)的現(xiàn)代化國家。

這并非空談。

2002年，穆罕默德六世國王迎娶平民出身的薩爾瑪·貝娜妮，并為此推動法律改革，宣布摩洛哥全國實(shí)行一夫一妻制。這一改革打破了摩洛哥延續(xù)1300年的傳統(tǒng)，他們也成為摩洛哥史上第一對實(shí)行一夫一妻制的王室夫妻。

盡管兩人結(jié)婚17年后離婚，但此后國王身邊再無其他伴侶。外界盛傳，離婚的原因是薩爾瑪日益受到民眾崇拜，風(fēng)頭完全蓋過國王的兩位妹妹，國王為保護(hù)薩爾瑪，最終選擇了離婚。

開明的穆罕默德六世國王也頗具中國人所說的“性情中人”特質(zhì)。2022年12月6日，摩洛哥球隊(duì)?wèi)?zhàn)勝西班牙球隊(duì)，晉級世界杯八強(qiáng)，主帥直接致電國王報(bào)喜。穆罕默德六世喜出望外，深夜走上街頭與民眾普天同慶。

在治國理政上，穆罕默德六世國王更注重從歷史中尋找國家統(tǒng)一的根基。他摒棄了前任“阿拉伯化優(yōu)先”的單一敘事，將西方話語中原本帶有歧視意味的“柏柏爾人”改稱其本民族稱謂“阿馬齊格人”，將摩洛哥國家認(rèn)同定義為“阿拉伯—阿馬齊格—伊斯蘭多元融合體”，強(qiáng)調(diào)阿馬齊格文化是摩洛哥的“原生根基”與“民族靈魂”。

軒轅考察團(tuán)在摩洛哥，很難看到我們通常印象中的非洲人形象?；蛟S是阿特拉斯山阻擋了撒哈拉的熱浪，摩洛哥氣候溫和，是一個多民族、多元文化融合的國家。

摩洛哥土地上最早的居民是新石器時代的柏柏爾人，即如今的阿馬齊格人。盡管歷經(jīng)迦太基人、羅馬人先后征服，但公元5世紀(jì)羅馬帝國衰落后，作為土著的柏柏爾人重新掌控了大部分地區(qū)。

公元7世紀(jì)中葉，阿拉伯軍隊(duì)進(jìn)入摩洛哥，柏柏爾人逐漸皈依伊斯蘭教，并與阿拉伯人逐步融合，形成了今天摩洛哥的主體族群基礎(chǔ)。

公元788年，摩洛哥建立了歷史上第一個阿拉伯王國——伊德里斯王朝；1660年，阿拉維王朝建立，該王朝的統(tǒng)治延續(xù)至今，穆罕默德六世國王是第22位君主。

1912年，法國通過《非斯協(xié)定》確立對摩洛哥的保護(hù)國地位，表面上維持阿拉維王朝君主的象征性權(quán)威，實(shí)際權(quán)力由駐摩洛哥總駐扎官掌控，首都也從非斯遷至大西洋沿岸的拉巴特。

當(dāng)時，法國通過談判明確，西班牙獲得北部里夫地區(qū)、得土安周邊及南部塔爾法亞地帶，約占摩洛哥領(lǐng)土的1/5；法國控制其余約4/5的核心區(qū)域；同時保留丹吉爾的國際共管地位。

1956年3月，摩洛哥從法國和西班牙手中恢復(fù)獨(dú)立（不包括26.6萬平方公里的西撒哈拉），國土面積45.9萬平方公里。2024年，摩洛哥人口約3683萬，其中阿拉伯人約占80％，柏柏爾人約占20％，阿拉伯語為國語，通用法語，主要信奉伊斯蘭教。

穆罕默德五世成為摩洛哥獨(dú)立后的首任國王；1961年，穆罕默德五世去世，其子哈桑二世即位，逐步完善了君主立憲制。

如今的穆罕默德六世國王更具與時俱進(jìn)的視野。2011年北非動蕩期間，摩洛哥也出現(xiàn)了要求政治改革的抗議活動。穆罕默德六世國王通過修憲予以回應(yīng)，核心是通過分權(quán)改革平衡傳統(tǒng)君主制與現(xiàn)代民主。

這種“主動賦權(quán)+溫和管控”的方式，是摩洛哥政治現(xiàn)代化的重要一步。修憲后，摩洛哥未出現(xiàn)大規(guī)模動蕩，成為北非地區(qū)的“特例”。

根據(jù)GPI全球和平指數(shù)與IIAG安全治理指數(shù)的權(quán)威排名，摩洛哥在北非地區(qū)名列前茅。阿爾及利亞雖然在治理與安全能力上略高于摩洛哥，但其中部邊境存在極端組織殘余；摩洛哥的風(fēng)險(xiǎn)則主要集中在旅游區(qū)的小偷小摸，以及南部邊境偶發(fā)的走私活動。

如今的摩洛哥是僅次于埃及的北非第二大經(jīng)濟(jì)體，位列非洲GDP前十。2024年，摩洛哥人均GDP超4000美元，2000-2024年的年均增速超3%。

軒轅考察團(tuán)認(rèn)為，這僅僅是摩洛哥發(fā)展的起點(diǎn)。

在穆罕默德六世國王的領(lǐng)導(dǎo)下，摩洛哥正從“歐洲的摩洛哥”轉(zhuǎn)向“非洲的摩洛哥”。這并非要放棄“歐洲后花園”的有利條件，而是希望擺脫長期聚焦歐洲的單一發(fā)展路徑，轉(zhuǎn)向深耕非洲，打造“非歐樞紐+非洲領(lǐng)軍者”的雙重身份。

2025年12月21日，第35屆非洲杯足球賽在摩洛哥開幕；2030年足球世界杯，摩洛哥將與西班牙、葡萄牙共同舉辦主要賽事。對足球的熱愛與不俗的競技水平，彰顯出摩洛哥日益提升的國際形象。

軒轅考察團(tuán)了解到，作為摩洛哥經(jīng)濟(jì)心臟的卡薩布蘭卡，正全力打造區(qū)域金融中心。這一戰(zhàn)略布局并非偶然，而是基于摩洛哥連接歐非、輻射西非與中非的區(qū)位優(yōu)勢，以及非洲大陸日益增長的投資與貿(mào)易金融需求所作出的關(guān)鍵決策。

穆罕默德六世國王希望摩洛哥成為非洲—?dú)W洲—阿拉伯世界的樞紐與平衡力量，這顯然是一個兼具雄心與遠(yuǎn)見的大國夢想。

欣欣向榮的工業(yè)加速區(qū)

2021年成立的非洲大陸自貿(mào)區(qū)，擁有12億人口、3萬億美元經(jīng)濟(jì)體量，一個潛力巨大的市場正在成型。這其中蘊(yùn)藏的巨大機(jī)遇，或許正是穆罕默德六世國王從過往“向西看”（聚焦歐洲）轉(zhuǎn)向“向南看”（深耕非洲）的重要原因。

但對中國汽車產(chǎn)業(yè)而言，“歐洲的摩洛哥”仍更為重要。畢竟，“非歐樞紐”是摩洛哥發(fā)展的重要支柱，也是其絕不會放棄的優(yōu)勢；若再加上未來“非洲領(lǐng)軍者”的定位，“兩條腿走路”的摩洛哥，不僅對自身發(fā)展更有利，對在當(dāng)?shù)赝顿Y的外商而言同樣利好。

摩洛哥作為“非歐樞紐”的載體探索，最早始于1962年——當(dāng)時丹吉爾被定位為自由港，側(cè)重港口貿(mào)易便利化；1965年，丹吉爾被辟為自由貿(mào)易區(qū)，政策以關(guān)稅減免為主，尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)入駐與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向規(guī)則。

摩洛哥現(xiàn)代意義上的自貿(mào)區(qū)，以1999年丹吉爾出口免稅區(qū)（Tangier Exportation Free Zone）啟動建設(shè)并投入運(yùn)營為標(biāo)志。這是摩洛哥首個標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代自貿(mào)區(qū)，以出口導(dǎo)向?yàn)楹诵?，設(shè)定70%產(chǎn)品出口的基準(zhǔn)門檻，配套關(guān)稅/增值稅豁免、外匯自由等政策。

自此，摩洛哥自貿(mào)區(qū)（出口免稅區(qū)或工業(yè)自貿(mào)區(qū)）成為該國“出口導(dǎo)向+非歐樞紐”戰(zhàn)略的核心載體。

2012年2月，雷諾丹吉爾地中海工廠投產(chǎn)。以此為契機(jī)，2013年丹吉爾地中海特別機(jī)構(gòu)（TMSA）正式設(shè)立，并啟動丹吉爾汽車城的開發(fā)；2019年完成擴(kuò)建，形成了圍繞雷諾工廠的汽車產(chǎn)業(yè)集群，累計(jì)吸引超150家一級/二級/三級供應(yīng)商入駐。

摩洛哥與歐盟、美國、土耳其等多個國家和地區(qū)簽訂了自貿(mào)協(xié)定，覆蓋10億人口市場。其汽車及零部件出口歐盟可享受100%零關(guān)稅，獨(dú)特的“泛歐洲累積體系”更允許企業(yè)將歐盟、土耳其等18國的原材料計(jì)入本地附加值，大幅降低了本地化生產(chǎn)的門檻。

2020年1月，為強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)升級與就業(yè)導(dǎo)向、規(guī)避“避稅天堂”標(biāo)簽，并與歐盟等貿(mào)易伙伴的規(guī)則對齊，摩洛哥依據(jù)2020年財(cái)政法，將自貿(mào)區(qū)正式更名為工業(yè)加速區(qū)（Zones d’Accélération Industrielle，簡稱ZAI）。

2023年5月起，摩洛哥新《投資憲章》全面實(shí)施，新政策以“非歧視+全鏈條激勵+行政簡化”為核心：無外匯管制，內(nèi)外資同權(quán)，外資可100%控股；通用、地域、產(chǎn)業(yè)等多類補(bǔ)貼可疊加，最高補(bǔ)貼比例達(dá)合格投資額的30%；設(shè)立摩洛哥投資國家機(jī)構(gòu)與一站式服務(wù)平臺，項(xiàng)目落地周期縮短至1-7天。

不過，新政策在稅收減免方面略有收緊：雖仍維持生產(chǎn)用設(shè)備/原材料進(jìn)口零關(guān)稅+零進(jìn)口增值稅，但公司稅（企業(yè)所得稅）在前5年全免后，第6年起稅率從原來的15%提升至20%。

目前，摩洛哥在丹吉爾、拉巴特、蓋尼特拉、卡薩布蘭卡等城市共設(shè)立了12個工業(yè)加速區(qū)，分布于6個核心大區(qū)，其中7個已投入運(yùn)營，5個處于在建或規(guī)劃階段。

2025年9月16日下午，軒轅考察團(tuán)從丹吉爾市中心出發(fā)，途經(jīng)一段鄉(xiāng)村道路，在顛簸中抵達(dá)穆罕默德六世丹吉爾科技城（Mohammed VI Tangier Tech City）一期現(xiàn)場。

這是丹吉爾的第三個工業(yè)加速區(qū)，項(xiàng)目立項(xiàng)始于2016年穆罕默德六世訪華期間，定位為“一帶一路”產(chǎn)能合作標(biāo)桿。項(xiàng)目初期兩年由中國海特集團(tuán)主導(dǎo)，但由于海特集團(tuán)主業(yè)為航空維修、半導(dǎo)體等高技術(shù)制造和服務(wù)，缺乏大規(guī)模海外產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，在遭遇資金困難與合作分歧后退出。

2019年4月，摩洛哥非洲銀行與中國交建/中國路橋簽署協(xié)議，項(xiàng)目重啟；2023年2月，首期5平方公里（約486公頃）的產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式啟動招商運(yùn)營。丹吉爾科技城最初規(guī)劃打造多產(chǎn)業(yè)綜合科技新城，后續(xù)逐漸聚焦汽車產(chǎn)業(yè)，將其作為核心發(fā)展方向。

目前，丹吉爾科技城一期已吸引30多家中資企業(yè)入駐，涵蓋汽車零部件、電子、新材料等多個領(lǐng)域，包括均勝、凱眾、亞泰、淅減減震器、華為、上汽空調(diào)配件、天有為、華茂、恒隆、安聞、海亮、森麒麟、大冶等知名企業(yè)。

丹吉爾的風(fēng)裹挾著大西洋的咸濕氣息與工地的沙礫，拍打在軒轅考察團(tuán)成員的臉上。站在科技城高地上的臨時辦公室遠(yuǎn)眺，施工機(jī)械正在園區(qū)內(nèi)忙碌穿梭。

“現(xiàn)在感受到的風(fēng)只能算是丹吉爾的‘小風(fēng)’，大多數(shù)時候風(fēng)力會更大。”丹吉爾科技城招商總監(jiān)王磊的聲音被風(fēng)聲裹挾，“在規(guī)劃初期，我們就充分考慮了當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，所有廠房設(shè)計(jì)都嚴(yán)格按照抗風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保企業(yè)生產(chǎn)安全?！?/p>

“目前，一期5平方公里的土地基本已被企業(yè)預(yù)定完畢，僅剩極少數(shù)極小地塊。”王磊表示，如今的丹吉爾科技城可謂“一地難求”。為此，規(guī)劃面積同樣為5平方公里的二期工程已啟動建設(shè)。

國軒高科原本希望在丹吉爾科技城選址建設(shè)電池工廠，但發(fā)現(xiàn)此處土地?zé)o法滿足自身需求，隨即在蓋尼特拉自行購置了一塊6平方公里（600公頃）的地塊，將其納入蓋尼特拉大西洋保稅區(qū)（Atlantic Free Zone）進(jìn)行建設(shè)。

總投資65億美元的國軒高科摩洛哥電池超級工廠，是非洲首座動力電池全鏈條生產(chǎn)基地。摩洛哥國王主權(quán)基金（CDJ）為該基地一期項(xiàng)目建設(shè)提供3億歐元支持；2025年5月21日項(xiàng)目正式開工，首期20吉瓦時產(chǎn)能預(yù)計(jì)于2026年三季度投產(chǎn)。

“國王主權(quán)基金直接參與投資決策，這種自上而下的推動模式，讓我們感受到了前所未有的效率。”國軒高科摩洛哥公司CEO楊塵這樣告訴軒轅考察團(tuán)。

作為支柱的汽車產(chǎn)業(yè)

“拉巴特是北京，卡薩布蘭卡是上海，丹吉爾是深圳?！钡ぜ獱柨萍汲钦猩炭偙O(jiān)王磊這樣比喻摩洛哥的三座重要城市。

若再作類比，馬拉喀什可算是摩洛哥的“拉斯維加斯”——兩者都是沙漠邊緣的旅游度假城市，不同之處在于，馬拉喀什是“文化驅(qū)動的歷史旅游城”，而拉斯維加斯是“政策驅(qū)動的商業(yè)娛樂城”。

摩洛哥的核心經(jīng)濟(jì)城市以卡薩布蘭卡、丹吉爾為龍頭，輔以拉巴特、馬拉喀什、非斯、阿加迪爾、蓋尼特拉等城市，共同構(gòu)成了國家的經(jīng)濟(jì)支柱。

該國正以“產(chǎn)業(yè)多元化+高附加值+綠色轉(zhuǎn)型”為核心，重點(diǎn)發(fā)展十大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，覆蓋傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、新興綠色產(chǎn)業(yè)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，汽車產(chǎn)業(yè)是其中的重要組成部分。

汽車工業(yè)在摩洛哥國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比已達(dá)22%，2024年出口額達(dá)162億美元，占全國總出口額的34.5%，是摩洛哥第一大出口產(chǎn)業(yè)，其中80%的產(chǎn)品銷往歐洲。摩洛哥也已超越南非，成為非洲乘用車第一生產(chǎn)國，乘用車年產(chǎn)能達(dá)100萬輛。

這都要?dú)w功于雷諾與Stellantis這兩大車企。

雷諾在摩洛哥的丹吉爾和卡薩布蘭卡設(shè)有工廠，2024年產(chǎn)量達(dá)41.36萬輛，擁有90家本土供應(yīng)商配套，本土化率目標(biāo)達(dá)80%。

Stellantis在蓋尼特拉設(shè)有一座工廠，2019年投產(chǎn)，2024年產(chǎn)量11.1萬輛，配套本土供應(yīng)商70多家，本土化率目標(biāo)同樣為80%。

雷諾、Stellantis等車企的長期深耕，帶動了250多家汽車零部件企業(yè)集聚，形成了成熟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。當(dāng)前，摩洛哥官員正積極通過爭取電動汽車項(xiàng)目，鞏固該國作為汽車制造大國的地位。

有消息稱，中國的上汽、小鵬計(jì)劃在摩洛哥設(shè)立工廠；廣大中國汽車零部件企業(yè)也已紛紛行動，2025軒轅新汽車產(chǎn)業(yè)歐洲北非考察團(tuán)就是其中的重要組成部分。

中國汽車當(dāng)前面臨直接出口歐盟需加征高額關(guān)稅的困境。要進(jìn)入歐洲市場并享受零關(guān)稅待遇，汽車類產(chǎn)品的本土化率需達(dá)到60%。為此，中國車企正積極探索新路徑——借道摩洛哥便是重要選擇之一。

這就要求中國車企帶動更多中國汽車供應(yīng)鏈企業(yè)布局摩洛哥。

歐洲汽車供應(yīng)鏈?zhǔn)艹杀緣毫εc無法適配新汽車產(chǎn)業(yè)快速迭代需求的影響，正逐漸萎縮；而摩洛哥本地原材料及配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。不過，根據(jù)泛歐-地中海累積原則與美摩原產(chǎn)地累加規(guī)則，企業(yè)可將歐盟、美國、土耳其等國的原材料計(jì)入本地附加值，這為中國汽車供應(yīng)商在摩洛哥實(shí)現(xiàn)本土化生產(chǎn)提供了便利。

軒轅考察團(tuán)了解到，摩洛哥工業(yè)加速區(qū)的土地價(jià)格約40萬元/畝，與越南、印尼大致相當(dāng)。此外，其綠地與開發(fā)管控指標(biāo)在全球工業(yè)用地（含綠地相關(guān)建設(shè)）中屬于寬松偏中性水平——“投影面積不超過0.6，容積率不超過1.5，高度不超過22米”。

企業(yè)獲得土地后，需在三年內(nèi)完成建設(shè)；建設(shè)前需明確廠房用途與使用主體，以保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的有序性。

與墨西哥明確禁止在園區(qū)內(nèi)直接建設(shè)配套宿舍不同，摩洛哥允許在加速區(qū)相鄰的“城市配套區(qū)/生活區(qū)”規(guī)劃建設(shè)宿舍；若確需在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置短期住宿設(shè)施，提交申請并經(jīng)運(yùn)營方與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審批后，也可建設(shè)。

摩洛哥全國人口約3700萬，其中35歲以下人口占比超60%。按理說，這一人口結(jié)構(gòu)能為勞動密集型的汽車產(chǎn)業(yè)提供充足的人力儲備。

李爾公司人力資源總監(jiān)艾薩姆·舒基（Aissam Chaouki）提供的數(shù)據(jù)更具沖擊力：摩洛哥官方公布的制造業(yè)平均時薪為1.6美元，工廠人力成本僅為德國工廠的1/8；即便疊加培訓(xùn)成本，綜合人力成本仍比歐洲低60%。

盡管如此，摩洛哥勞動力市場仍存在數(shù)量與質(zhì)量不匹配的問題，結(jié)構(gòu)性短缺突出，熟練技術(shù)工人與高端人才的匱乏，已成為制約摩洛哥汽車產(chǎn)業(yè)升級的最大障礙。

李爾公司在招聘精密線束操作工的過程中發(fā)現(xiàn)，“即便收到100份簡歷，能熟練操作端子壓接機(jī)的不足3人”。艾薩姆·舒基表示，這種技能錯配導(dǎo)致招聘周期從總部的1個月延長至3個月。

國軒高科也面臨類似困擾：在蓋尼特拉建廠時，曾計(jì)劃招聘本地農(nóng)村勞動力，但受交通不便與生活配套不足的影響，最終只能從首都拉巴特抽調(diào)員工，部分關(guān)鍵崗位還需從國內(nèi)派遣，并額外承擔(dān)住宿與通勤補(bǔ)貼。

地方政府的執(zhí)行效率與國家層面的政策支持之間也存在銜接不暢的問題。丹吉爾科技城周邊道路拓寬工程因地方議會審批延誤，延遲14個月通車，導(dǎo)致早期入駐企業(yè)的物流成本增加20%。

匯率波動同樣給企業(yè)帶來困擾，摩洛哥迪拉姆的匯率變動直接影響企業(yè)成本考核；融資方面，當(dāng)?shù)劂y行對中資企業(yè)的貸款利率高于國內(nèi)水平。

“雷諾工廠的存在，為當(dāng)?shù)胤e累了一定的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與勞動力資源，也為我們園區(qū)吸引汽車零部件企業(yè)創(chuàng)造了有利條件?！蓖趵诘倪@句話，從另一個角度提醒我們：當(dāng)下的困難，未必比雷諾、Stellantis初入摩洛哥時更艱巨。

企業(yè)最擔(dān)憂的是歐盟政策的不確定性，這讓以摩洛哥為跳板進(jìn)入歐洲市場的中資企業(yè)，時刻面臨市場準(zhǔn)入規(guī)則變化的風(fēng)險(xiǎn)。

《汽車商業(yè)評論》認(rèn)為，世界上沒有萬無一失的選擇，摩洛哥的雄心與崛起勢頭，使其未來有望發(fā)揮舉足輕重的作用；若對風(fēng)險(xiǎn)心存顧慮，“循序漸進(jìn)”或許是更穩(wěn)妥的選擇。

從2003年進(jìn)入摩洛哥至今，李爾已慢慢構(gòu)建起18座工廠、1個研發(fā)中心和1個設(shè)計(jì)中心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，員工規(guī)模超2.3萬名。

“所有擴(kuò)張都是一步一步來的，不是一次性投入很大?！崩顮柟灸β甯缋吞毓S運(yùn)營經(jīng)理優(yōu)素福?阿費(fèi)杜（Youssef Aferdou）這樣對軒轅考察團(tuán)說。