在與中方通話后，巴西宣布對(duì)華免簽，美方發(fā)現(xiàn)不妙，已有四國(guó)開始向中國(guó)靠攏。那么，巴西為何在此時(shí)推出對(duì)華免簽政策？如今的國(guó)際風(fēng)向又出現(xiàn)了怎樣的變化？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月23日，巴西總統(tǒng)盧拉在與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通電話后，總統(tǒng)府發(fā)布公告，宣布將對(duì)中國(guó)公民部分短期簽證類別實(shí)行免簽政策，具體實(shí)施日期有待公布。這一決定被巴方明確定位為對(duì)中方此前免簽安排的回應(yīng)，也是兩國(guó)在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下深化合作的最新舉措。

從背景來(lái)看，巴西對(duì)華免簽并非臨時(shí)起意。早在2025年6月，中國(guó)就已對(duì)包括巴西在內(nèi)的多個(gè)南美國(guó)家持普通護(hù)照人員，試行單方面免簽政策，期限為一年，計(jì)劃持續(xù)至2026年5月31日。該政策實(shí)施后，中巴之間人員往來(lái)明顯增加，商務(wù)訪問(wèn)、學(xué)術(shù)交流和旅游活動(dòng)均有所回暖。對(duì)巴西而言，在自身經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇壓力較大的情況下，繼續(xù)放大這一政策效應(yīng)，符合現(xiàn)實(shí)利益。

在與中方通話中，盧拉明確表示，巴西愿同中方一道，推動(dòng)雙邊關(guān)系和拉中關(guān)系取得更大發(fā)展。中方則強(qiáng)調(diào)，中巴同為全球南方重要成員，應(yīng)在多邊事務(wù)中加強(qiáng)協(xié)調(diào)，捍衛(wèi)共同利益。這種表態(tài)，反映出雙方在戰(zhàn)略層面存在較強(qiáng)共識(shí)，免簽政策正是在這一共識(shí)基礎(chǔ)上的具體落地措施。

如果把視角放大，就會(huì)發(fā)現(xiàn)巴西并非孤例。就在幾天前，中國(guó)外交部宣布，芬蘭總理奧爾波將于1月25日至28日對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。外交部發(fā)言人介紹，訪華期間，中芬雙方將圍繞雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的問(wèn)題深入交換意見。芬蘭是最早承認(rèn)新中國(guó)并建交的西方國(guó)家之一，近年來(lái)在高層引領(lǐng)下，雙方合作穩(wěn)步推進(jìn)。

與此同時(shí)，德國(guó)方面也釋放出明確信號(hào)。多家外媒披露，德國(guó)總理默茨計(jì)劃于2026年2月下旬首次訪華，并將攜帶高級(jí)經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)同行。德國(guó)外長(zhǎng)此前表示，新政府高度重視對(duì)華關(guān)系，堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策，期待通過(guò)高層互動(dòng)取得具體成果。對(duì)德國(guó)而言，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)承壓、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速的背景下，與中國(guó)保持穩(wěn)定合作具有現(xiàn)實(shí)必要性。

英國(guó)的情況同樣引人關(guān)注，圍繞中國(guó)駐英使館新館舍建設(shè)項(xiàng)目，英方在拖延七年多后，近期終于釋放出即將批準(zhǔn)的信號(hào)。多家英媒披露，英國(guó)政府內(nèi)部已形成共識(shí)，認(rèn)為繼續(xù)推遲將損害中英互信，也不利于經(jīng)貿(mào)合作。在這一背景下，英國(guó)首相斯塔默的訪華籌備也在加速推進(jìn)。英媒報(bào)道稱，唐寧街正聯(lián)絡(luò)本國(guó)企業(yè)高管，準(zhǔn)備組團(tuán)訪華，希望通過(guò)經(jīng)貿(mào)合作為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力。

再把目光投向拉美，阿根廷總統(tǒng)米萊近期的一系列表態(tài)同樣值得注意。1月22日，在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇期間，米萊面對(duì)美國(guó)媒體的提問(wèn)，直言中國(guó)是阿根廷重要貿(mào)易伙伴，阿根廷必須同中國(guó)保持經(jīng)貿(mào)往來(lái)。他強(qiáng)調(diào)，這不是意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，而是關(guān)乎普通民眾生活的現(xiàn)實(shí)選擇。

數(shù)據(jù)顯示，2025年阿根廷對(duì)華出口同比增長(zhǎng)62%，中國(guó)已成為其第二大貿(mào)易伙伴。與此同時(shí)，中國(guó)電動(dòng)汽車、能源和礦業(yè)投資持續(xù)進(jìn)入阿根廷市場(chǎng)，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇。盡管米萊在競(jìng)選期間曾發(fā)表過(guò)對(duì)華強(qiáng)硬言論，但上任后，其政策取向明顯趨于務(wù)實(shí)。

總結(jié)來(lái)看，從巴西的免簽決定，到芬蘭、德國(guó)、英國(guó)、阿根廷等國(guó)的對(duì)華接觸升溫，可以看出一個(gè)共同特點(diǎn)。這些國(guó)家大多與美國(guó)保持傳統(tǒng)盟友關(guān)系，但在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下，也在尋求更大的政策自主空間。對(duì)它們而言，與中國(guó)合作并不意味著選邊站隊(duì)，而是基于自身發(fā)展需要作出的理性選擇。

在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、地緣政治不確定性上升的背景下，越來(lái)越多國(guó)家認(rèn)識(shí)到，單一依賴某一力量存在風(fēng)險(xiǎn)，多元合作才更穩(wěn)妥。中國(guó)龐大的市場(chǎng)規(guī)模、完整的產(chǎn)業(yè)體系和相對(duì)穩(wěn)定的政策環(huán)境，使其成為許多國(guó)家繞不開的合作對(duì)象。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)看，當(dāng)前這一輪外交互動(dòng)，反映出國(guó)際格局正在發(fā)生重要的變化。這一趨勢(shì)是否會(huì)持續(xù)還需時(shí)間觀察，但可以確定的是，單邊施壓的空間正在收窄，多邊合作的需求正在上升。這或許正是當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)中最值得關(guān)注的信號(hào)。