1月24日上午八點(diǎn)半

在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一樓仲裁大廳內(nèi)

一起普通又特殊的

關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定的

仲裁案件正式開庭

此起案件是針對臺(tái)創(chuàng)園新楊村楊某與新楊村委會(huì)就認(rèn)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份糾紛的仲裁，說它普通，因?yàn)樗皇躯}都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局受理過的無數(shù)仲裁案件里的一起；說它特殊，因?yàn)樗侨械谝黄痍P(guān)于認(rèn)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的仲裁案件。這起案件的啟動(dòng)，標(biāo)志著我區(qū)在新的《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》施行后，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益方面的工作實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵性突破，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

近年來，為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，加速解決日益增長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛問題，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局始終堅(jiān)持依法依規(guī)開展法治服務(wù)工作，通過打造專業(yè)仲裁隊(duì)伍、構(gòu)建多元化解機(jī)制、創(chuàng)新特色宣傳模式等措施，常態(tài)化、實(shí)質(zhì)化運(yùn)轉(zhuǎn)全市唯一一家區(qū)級(jí)農(nóng)村土地仲裁機(jī)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)建成“一庭三室”，即農(nóng)村土地承包仲裁庭、案件受理室、合議調(diào)解室、檔案管理室，實(shí)現(xiàn)仲裁流程全留痕、可追溯。自2020年以來，全局共成功仲裁土地糾紛案件32起，辦結(jié)率達(dá)100%、群眾滿意率達(dá)95%，有效維護(hù)了農(nóng)民權(quán)益和農(nóng)村秩序。

組隊(duì)伍，區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)合“兵強(qiáng)將猛”

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局始終注重仲裁隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，除了聘請1名職業(yè)律師作為法律顧問外，還擇優(yōu)吸納39名區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)熟悉政策、精通法律、了解民意的農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)、司法信訪等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才組成仲裁員隊(duì)伍，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升仲裁隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和調(diào)解能力。同時(shí)，加強(qiáng)與人民法院、司法行政等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善仲裁與訴訟的銜接機(jī)制，確保裁決的權(quán)威性和可執(zhí)行力。

優(yōu)機(jī)制，依法調(diào)解“鐵面無私”

針對土地糾紛案情復(fù)雜、矛盾易激化的特點(diǎn)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照“調(diào)解優(yōu)先、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合”原則，對于事實(shí)清楚、爭議不大的案件，優(yōu)先采用村居“老娘舅”工作室“接地氣”調(diào)處、板塊綜治中心“冒熱氣”調(diào)解、區(qū)級(jí)信訪接待室“講底氣”調(diào)和的“三調(diào)”方式，促成雙方自愿達(dá)成協(xié)議，快速定分止?fàn)帲粚τ谛枰脹Q的復(fù)雜案件，依法組建運(yùn)行仲裁庭，深入基層調(diào)查取證，確保事實(shí)清楚、程序合法、裁決公正。近期處理的幾起涉及土地承包經(jīng)營合同時(shí)效、土地流轉(zhuǎn)租金等典型案件，均得到了當(dāng)事人的認(rèn)可與執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

重普法，源頭治理“防微杜漸”

秉持“關(guān)口前移、預(yù)防為先”理念，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以“送法下鄉(xiāng)”為抓手，結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際，全年圍繞《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》等法律法規(guī)開展針對性普法宣傳12次，通過舉辦講座、以案說法、發(fā)放宣傳冊等形式，增強(qiáng)農(nóng)民依法維權(quán)意識(shí)和基層干部依法辦事能力。針對土地承包、流轉(zhuǎn)等高頻糾紛領(lǐng)域，結(jié)合典型案例講解法律紅線，引導(dǎo)村居、群眾依法流轉(zhuǎn)土地，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，從源頭上減少糾紛隱患。

鹽都將繼續(xù)發(fā)揮

“調(diào)解+信訪+仲裁”作用

持續(xù)深化農(nóng)村土地仲裁工作機(jī)制創(chuàng)新

在東西部地區(qū)新打造2個(gè)流動(dòng)仲裁庭

方便農(nóng)戶在“家門口”就近維權(quán)

切實(shí)發(fā)揮仲裁在筑牢社會(huì)穩(wěn)定根基

服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興中的重要作用

為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

貢獻(xiàn)更多“鹽都經(jīng)驗(yàn)”