蔣 萌

就業(yè)是民生之本，更是黨和政府工作的重中之重。2025年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1267萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.2%，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。面對經(jīng)濟下行壓力，黨和政府持續(xù)推動就業(yè)擴容提質(zhì)，千方百計穩(wěn)住就業(yè)基本盤，不斷增強廣大勞動者的獲得感、幸福感、安全感。

穩(wěn)就業(yè)必須出實招、求實效。打出政策協(xié)同發(fā)力、健全評估監(jiān)測、強化預(yù)警應(yīng)對的組合拳，為高質(zhì)量充分就業(yè)提供良好環(huán)境；實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動，既用穩(wěn)崗返還、稅費減免等政策為傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定崗位，又深挖數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力，更激活創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)，把穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量有機結(jié)合，全力擴大就業(yè)蓄水池；加強就業(yè)政策支持，針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難人員等重點群體，分別開展“職引未來”招聘活動、“三支一扶”計劃、勞務(wù)品牌培育、防止返貧致貧就業(yè)幫扶……一系列精準(zhǔn)施策協(xié)同發(fā)力，確保就業(yè)機會更加均衡。

以投資于人為核心，培養(yǎng)更多適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要的技能人才。有關(guān)部門深入實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，努力破解“有人沒活干”和“有活沒人干”。一方面，積極適配培訓(xùn)對象需求，使培訓(xùn)更加有的放矢，“精準(zhǔn)滴灌”授人以漁；另一方面，優(yōu)化培訓(xùn)供給，聚焦人工智能、新能源汽車等新賽道，對接養(yǎng)老護理、家政服務(wù)等民生急需，推廣“訂單式”“項目制”等培訓(xùn)模式，讓技能提升與用人需求更好匹配。更加值得注意的是，深入實施“新八級工”制度，推動薪酬分配與勞動者技能等級掛鉤，讓技能人才的價值得到充分體現(xiàn)，推動形成崇尚技能、學(xué)習(xí)技能、投身技能的良好社會氛圍，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的技能人才。

持續(xù)優(yōu)化社會保障，兜牢勞動者的安全網(wǎng)。隨著靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)成為吸納就業(yè)的重要渠道，社保制度不斷與時俱進(jìn)。有關(guān)部門進(jìn)一步擴大社會保險覆蓋面，支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工養(yǎng)老保險，讓社保的陽光普照每一個勞動者；持續(xù)深化社保重點改革，完善并落實全國統(tǒng)籌制度，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，健全待遇確定和調(diào)整機制，更大力度向低收入群體傾斜，更好釋放社保的制度紅利；打造更加便捷的經(jīng)辦管理服務(wù)，深入推進(jìn)“高效辦成一件事”，開展“社保服務(wù)進(jìn)萬家”，讓參保、轉(zhuǎn)移接續(xù)等更省心省力。積極適應(yīng)新形勢新需要，推動社保制度優(yōu)化改革，更好實現(xiàn)公平與效率相統(tǒng)一，不斷增進(jìn)民生福祉。

民生保障只有進(jìn)行時，沒有完成時?！笆逦濉币?guī)劃建議就“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”“健全社會保障體系”等作出重要部署。人力資源社會保障部表示，將以構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式為牽引，推進(jìn)政策、服務(wù)、監(jiān)測高效聯(lián)動，全力確保就業(yè)大局穩(wěn)定。

從頂層設(shè)計的謀篇布局到基層服務(wù)的落地生根，各級政府和有關(guān)部門要多措并舉，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)促進(jìn)機制，推動就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，讓廣大勞動者好就業(yè)、就好業(yè)，以就業(yè)穩(wěn)、民生暖為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實根基。