近日，崇明海事局與上海海事法院長(zhǎng)興島派出法庭、上海國(guó)際航運(yùn)仲裁院聯(lián)合打造的長(zhǎng)江口首家“水上一站式解紛中心”，成功調(diào)解“浙岱漁運(yùn)02258”輪觸碰海上風(fēng)機(jī)事故賠償糾紛，并完成仲裁確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)了2026年中心首例水上交通事故案件的高效閉環(huán)處置。

2024年8月24日約0時(shí)25分，“浙岱漁運(yùn)02258”輪在作業(yè)后返港途中，與海上風(fēng)機(jī)樁基發(fā)生觸碰。事故發(fā)生后，崇明海事局高度重視，及時(shí)啟動(dòng)事故調(diào)查，并持續(xù)推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解。一是堅(jiān)持關(guān)口前移，主動(dòng)提前介入引導(dǎo)。在依法依規(guī)查明事實(shí)、厘清責(zé)任的基礎(chǔ)上，迅速啟動(dòng)糾紛化解前置程序，指派“一站式解紛中心”調(diào)解人員及早介入，向事故雙方普及海事法律法規(guī)，明確責(zé)任認(rèn)定依據(jù)，引導(dǎo)其理性表達(dá)訴求，為后續(xù)調(diào)解奠定良好基礎(chǔ)。二是注重溝通疏導(dǎo)，組織多輪協(xié)商調(diào)解。中心充分發(fā)揮發(fā)揮“海事行政調(diào)解+專業(yè)司法支撐+仲裁服務(wù)銜接”的一體化工作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合法院、仲裁等專業(yè)力量，圍繞事故責(zé)任劃分、損失評(píng)估、賠償標(biāo)準(zhǔn)等焦點(diǎn)問(wèn)題，先后組織多次面對(duì)面協(xié)商與背靠背溝通。通過(guò)耐心釋法明理、平衡雙方利益，逐步縮小分歧，最終促成當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。三是強(qiáng)化機(jī)制銜接，推動(dòng)調(diào)解導(dǎo)入仲裁確認(rèn)。在雙方簽訂調(diào)解協(xié)議后，為進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)議的法律效力和執(zhí)行力，中心積極引導(dǎo)當(dāng)事人共同申請(qǐng)將案件轉(zhuǎn)入上海國(guó)際航運(yùn)仲裁院進(jìn)行仲裁確認(rèn)。仲裁機(jī)構(gòu)依法對(duì)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行審查后，快速出具仲裁裁決書(shū)，賦予其強(qiáng)制執(zhí)行效力，實(shí)現(xiàn)“調(diào)解+仲裁”無(wú)縫銜接，有效提升了糾紛解決的權(quán)威性和終局性。

此次事故的成功調(diào)處，是上海海事系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，也是踐行新時(shí)代“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”、提升海事綜合治理能力的生動(dòng)實(shí)踐。“水上一站式解紛中心”作為跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，在此次事件中充分彰顯了其在整合資源、縮短流程、降低維權(quán)成本、維護(hù)水上安全穩(wěn)定方面的制度優(yōu)勢(shì)和社會(huì)價(jià)值。

下一步，崇明海事局將繼續(xù)堅(jiān)持依法行政與便民服務(wù)相結(jié)合，深化與法院、仲裁機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉海單位的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)完善“水上一站式解紛”工作機(jī)制，拓展“海事調(diào)解+專業(yè)仲裁+司法確認(rèn)”融合模式。聚焦人民群眾和航運(yùn)企業(yè)多元化糾紛解決需求，強(qiáng)化海事仲裁制度應(yīng)用與宣傳推廣，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)涉海糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，不斷提升海事公共服務(wù)水平和社會(huì)治理效能，為保障長(zhǎng)三角水域航運(yùn)安全、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)海事力量。