最近，四川隆昌一老舊小區(qū)，相鄰兩個(gè)單元準(zhǔn)備共同增設(shè)一部電梯的方案遭到多戶業(yè)主反對(duì)�！袄葮螂x窗戶太近，最近僅30厘米。”反對(duì)者認(rèn)為，根據(jù)公示方案，電梯通往相鄰單元的廊橋離他們家窗戶太近，除了影響采光、通風(fēng)和容易暴露隱私，更重要的是存在消防和財(cái)產(chǎn)安全隱患。

▲涉事樓棟

1月20日，隆昌市住建局住保股相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)紅星新聞，涉事兩個(gè)單元增設(shè)電梯的方案還在審批中，住建部門在核實(shí)電梯廊橋與窗戶之間的間距是否滿足相應(yīng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，是否有強(qiáng)制性規(guī)范對(duì)間距有要求。在住建等部門給出意見后，如業(yè)主還有異議，也可組織專家進(jìn)行論證。此外，增設(shè)電梯需分單元表決，住建部門在審批方案時(shí)將核實(shí)業(yè)主表決同意比例是否達(dá)到要求，如達(dá)不到將退回。

業(yè)主質(zhì)疑：

廊橋離窗戶最近僅30厘米，有安全隱患

隆昌百慶世紀(jì)苑3棟3單元與相鄰的2單元形成轉(zhuǎn)角，爭(zhēng)議便是這兩個(gè)單元擬共同增設(shè)一部電梯的方案。

1月20日，紅星新聞?dòng)浾咴谛^(qū)發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)單元均貼有擬增設(shè)電梯的示意圖、同意業(yè)主名單、簽名意見表等公示。公示落款1月6日，目前10天的公示期已過。示意圖顯示，2.5、4.5和6.5層平面圖中，電梯與兩個(gè)單元的上下樓步梯均有公共廊橋相連。其中，2.5層連接2單元的公共廊橋距3單元1號(hào)戶型的餐廳窗戶間距為30厘米，4.5層和6.5層相同位置的間距為60厘米。此外，委托書顯示，同意的業(yè)主共同委托某電梯公司作為實(shí)施主體。

▲2.5層平面圖顯示，廊橋距窗戶30厘米（紅圈處）

“廊橋離窗戶太近，最近僅30厘米。”3單元住戶王女士稱，廊橋高2.4米，其中下半部分封閉，上半部分可推開，每個(gè)廊橋影響兩層住戶。對(duì)方案表示反對(duì)的她說，受影響窗戶是家中客廳、廚房和衛(wèi)生間一側(cè)的唯一窗戶，也是遇火災(zāi)等突發(fā)情況的逃生窗口。

和王女士一樣持反對(duì)意見的，3單元還有同一戶型的另外3戶。他們均認(rèn)為，影響他們的主要是通往2單元的廊橋，小區(qū)居民樓建于約25年前，可能存在設(shè)備陳舊、線路老化等情況，廊橋離窗戶太近，除了影響采光、通風(fēng)和容易暴露隱私，更重要的是存在消防和財(cái)產(chǎn)安全隱患。為此，他們向住建、自規(guī)等部門及社區(qū)進(jìn)行反映。但他們稱，反映后，暫未果。王女士稱，此前，2單元還有2戶因其他原因不同意。

紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑饲�，反�?duì)方還通過問政平臺(tái)向當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了反映，目前官方暫未公開回復(fù)。反映者稱，廚房是火災(zāi)多發(fā)區(qū)，拋開采光、通風(fēng)、隱私這些問題不論，增設(shè)電梯的方案讓他們生命財(cái)產(chǎn)得不到保障。為此，他們就此存在消防安全隱患的安裝設(shè)計(jì)多次向相關(guān)部門反映，懇請(qǐng)部門要求電梯公司優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

記者調(diào)查：

同意方稱合規(guī)合法，反對(duì)方稱存安全隱患

紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑齼蓚�(gè)單元1樓門面未參與外，在公示中，3單元12戶業(yè)主中共有9戶同意電梯增設(shè)，2單元13戶中同意的有11戶。意見表顯示，對(duì)于電梯增設(shè)方案的意見，除門面外均征求了意見，同意和不同意的業(yè)主多是去年四五月份簽的字。

“設(shè)計(jì)方案出來后，我樓上的一家原來同意，現(xiàn)在也反對(duì)�！蓖跖空f。王女士的樓上住戶為李女士，她告訴紅星新聞?dòng)浾�，房子是兒子的。此前，在她不清楚情況時(shí)，其他業(yè)主說了安裝電梯的好處，她家同意了。但設(shè)計(jì)圖出來后，她將其發(fā)到家里的群聊中，有親戚看了并提出建議后，她兒子便堅(jiān)決反對(duì)。

在李女士看來，根據(jù)公示方案安裝電梯后，最主要是存在消防和財(cái)產(chǎn)的安全隱患。此外，也影響采光�！艾F(xiàn)在客廳在下午4點(diǎn)半就要開燈，電梯和廊橋安裝后，更影響采光�！�

▲二樓住戶客廳和廚房一側(cè)的窗戶

2單元一名同意增設(shè)電梯的業(yè)主表示，兩個(gè)單元一起安裝是因地理位置的問題。對(duì)于反對(duì)者的意見，其稱，在享受國家關(guān)于既有住宅增設(shè)電梯的政策下，他們是合理合法地安裝電梯�！懊總�(gè)人有每個(gè)人的想法，都有爭(zhēng)取自己利益的權(quán)利。”

3單元有反對(duì)者提出，如兩個(gè)單元能分開增設(shè)電梯，2單元到房屋另一側(cè)增設(shè)電梯，不影響3單元的住戶，他也同意。對(duì)此，2單元另一戶同意安裝電梯的業(yè)主表示，也可以考慮。

還有反對(duì)者表示，在有政策支持老舊小區(qū)增設(shè)電梯的情況下，他們并非反對(duì)合法合規(guī)安裝電梯，只是認(rèn)為廊橋離窗戶30或60厘米不夠，影響安全等，至少需要留夠間距。相關(guān)方面如果按公示方案安裝，就要拿出文件來，看規(guī)定的間距是多少。“如果2單元（廊橋）不從3單元過，我都同意安裝�！�

3單元的反對(duì)者還認(rèn)為，按照每個(gè)單元作為主體，3單元現(xiàn)有4戶人反對(duì)，同意的比例就達(dá)不到“雙四分之三”同意的政策要求。

紅星新聞?dòng)浾卟樵儼l(fā)現(xiàn)，去年1月，隆昌市住建局負(fù)責(zé)人在當(dāng)?shù)亍蛾柟庹⻊?wù)》中表示，從政策上來說，既有住宅電梯增設(shè)需要“由本單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意”。據(jù)此計(jì)算，3單元除底樓2個(gè)門面外，樓上12戶業(yè)主如都參與表決，要達(dá)到“雙四分之三以上”同意，需9戶業(yè)主以上同意才符合政策要求。

但上述同意增設(shè)電梯的業(yè)主認(rèn)為，兩個(gè)單元此前有20戶，目前有19戶同意，兩個(gè)單元算在一起，按比例來說是“過關(guān)”的。

部門回應(yīng)：

若業(yè)主同意比例不夠?qū)⑼嘶?/strong>

對(duì)此爭(zhēng)議，1月20日下午，隆昌市住建局住保股相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們?cè)诤藢?shí)廊橋與窗戶的間距是否滿足消防間距要求，有沒有“強(qiáng)規(guī)”要求電梯廊橋與窗戶的間距必須達(dá)到多少。

“實(shí)際上，不同意者根本的訴求是廊橋不能離窗戶太近，要遠(yuǎn)一點(diǎn)。但現(xiàn)場(chǎng)的條件，只能那樣，矛盾點(diǎn)就在這�！标P(guān)于方案示意圖中通往2單元的廊橋離窗戶近是否影響財(cái)產(chǎn)安全和隱私等時(shí)，該負(fù)責(zé)人透露，他曾建議2單元另行選址安裝。他還認(rèn)為，如兩個(gè)單元能分開安裝，也可由社區(qū)等去組織協(xié)調(diào)。

據(jù)其介紹，施工圖由施工審查機(jī)構(gòu)審查，住建部門不做實(shí)質(zhì)性審查。此前，電梯公司提交了施工圖審查合格的報(bào)告、設(shè)計(jì)單位承諾滿足規(guī)范要求的承諾書、業(yè)主表決的資料等到住建部門審批。因?yàn)樵趯徟^程中有業(yè)主有意見，電梯公司再次對(duì)方案進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的方案還沒拿到住建部門來。目前，相關(guān)方案還在審批中。

該負(fù)責(zé)人表示，審批時(shí)需要先要看是否滿足規(guī)范，住建部門在審批時(shí)會(huì)給出意見，如業(yè)主還有異議，也可由住建部門組織專家對(duì)圖紙進(jìn)行論證。

▲小區(qū)另一棟住宅樓增設(shè)了電梯

問及反對(duì)方提出3單元新增1戶不同意后比例達(dá)不到要求，兩個(gè)單元是合在一起，還是單獨(dú)表決？該負(fù)責(zé)人說，兩個(gè)單元的表決要單獨(dú)進(jìn)行，新增1戶不同意需重新計(jì)算比例，在方案審批環(huán)節(jié)如核實(shí)同意比例達(dá)不到要求將退回。到時(shí)，如2單元還要單獨(dú)安裝電梯，就得重新調(diào)整方案，如方案影響3單元還需征得3單元住戶同意。

隆昌由內(nèi)江市代管，紅星新聞?dòng)浾卟樵儼l(fā)現(xiàn)，《內(nèi)江市既有住宅電梯增設(shè)實(shí)施辦法》中規(guī)定，既有住宅增設(shè)電梯，由實(shí)施主體或代理單位（人）委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)按《四川省既有建筑增設(shè)電梯工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行編制，應(yīng)當(dāng)符合日照、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，同時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，審查合格后報(bào)住建部門備案。去年8月，四川省住建廳在公開回復(fù)網(wǎng)友關(guān)于“老舊小區(qū)加裝電梯”的問題時(shí)表示，《四川省既有建筑電梯增設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，增設(shè)電梯廳、連廊與住戶房間窗口之間的最近水平距離不宜小于1米，當(dāng)受條件限制距離小于1米時(shí)，應(yīng)設(shè)置隔離防盜欄桿，連廊直通住戶房間的除外。

紅星新聞?dòng)浾?姚永忠

編輯 郭莊

審核 何先菊