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2025年慢病管理:從治病到服務(wù),這些變化讓百姓有“醫(yī)”靠

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(人民日報健康客戶端朱曉娜)“以前測血壓得跑社區(qū)醫(yī)院排隊,現(xiàn)在在家用智能血壓計,數(shù)據(jù)直接同步給家庭醫(yī)生,有異常還會主動打電話來提醒……”類似場景是2025年不少慢性病患者真切感受到的變化。

中國疾病預(yù)防控制中心慢性非傳染性疾病預(yù)防控制中心主任吳靜介紹,2025年我國慢性病防控政策密集落地、多點(diǎn)突破,構(gòu)建起從頂層設(shè)計到基層實(shí)踐的完整治理體系,標(biāo)志著慢病管理從“分散應(yīng)對”向“系統(tǒng)整合”的轉(zhuǎn)型。

從政策體系的不斷完善,到基層服務(wù)的創(chuàng)新升級,從就醫(yī)流程的簡化優(yōu)化,到健康管理的科學(xué)精準(zhǔn),2025年,我國慢病管理工作從“被動治療”向“主動健康”轉(zhuǎn)型。這一年,慢病防治工作帶來“民生溫度”,讓群眾看病更省心、健康更有底氣。




一站式管理,讓看病少跑腿

老年群體常同時有高血壓、糖尿病、慢阻肺等多種慢性疾病,“多病共管”“醫(yī)防融合”政策的深化實(shí)施,推動基層從單一病種管理轉(zhuǎn)向多病協(xié)同防控。

2025年國家衛(wèi)生健康委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層慢性病健康管理服務(wù)的指導(dǎo)意見》《基層慢性病健康管理服務(wù)能力建設(shè)指引》等政策文件,提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過功能整合,可設(shè)立“一站式”基層慢性病健康管理中心。

在浙江平陽,68歲的高血壓患者李寶(化名)再也不用頻繁往返大醫(yī)院?!耙郧皬?fù)查要跑縣醫(yī)院,拿藥得排隊,現(xiàn)在來衛(wèi)生院拿藥,不僅省錢,血壓也控制得越來越穩(wěn)?!闭憬刂菔衅疥柨h衛(wèi)生健康局黨委委員、副局長魏雪松告訴人民日報健康客戶端記者,傳統(tǒng)的慢性病門診只有“診中”這一個環(huán)節(jié)。現(xiàn)如今,平陽實(shí)現(xiàn)慢病一體化門診100%覆蓋,將傳統(tǒng)單一的“診中”服務(wù)拓展為“診前、診中、診后”全周期管理,讓患者在基層就能享受規(guī)范服務(wù)。

“一體化門診”“一站式管理中心”在多地有序推進(jìn):遼寧沈陽長白社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將呼吸慢病的篩查、診斷、治療、隨訪整合為“一站式”健康管理,配備遠(yuǎn)程監(jiān)測設(shè)備讓醫(yī)生實(shí)時掌握患者情況;云南曲靖馬龍區(qū)的慢特病便民共享藥房,將15項醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)集成到一個窗口,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門,辦所有事”;湖北武漢江漢區(qū)民權(quán)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心更是把三甲醫(yī)院的多學(xué)科協(xié)作診療(MDT)模式通過互聯(lián)網(wǎng)“搬”進(jìn)社區(qū),讓多病共存的老年患者無需奔波就能對接專家資源……通過功能整合,實(shí)現(xiàn)患者篩查、診療、取藥、健康管理全流程閉環(huán),有效破解了慢病服務(wù)碎片化難題,大幅降低老年群體就醫(yī)的奔波成本。



2025年11月29日,在浙江溫州平陽縣蕭江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院慢病一體化門診外,很多等待就診的患者都在護(hù)士的帶領(lǐng)下完成了診前篩查工作。王艾冰攝

門診慢特病病種擴(kuò)容,讓患者更有保障

2025年1月起,門診慢特病保障政策在多個省份統(tǒng)一執(zhí)行省級標(biāo)準(zhǔn),其中I類病種(全省統(tǒng)一實(shí)施)擴(kuò)容到63種,讓包括老年群體在內(nèi)的慢病患者看病更有保障。

“你家這個藥報了多少?”“門診慢特病備案辦了沒?”廈門市中醫(yī)院護(hù)士站的宣傳板上,門診慢特病醫(yī)保新政策用彩筆標(biāo)得清清楚楚。

“過去給患者做健康宣教時,總要小心翼翼避開‘費(fèi)用’話題;現(xiàn)在給患者發(fā)藥時還會順嘴聊聊藥品納入醫(yī)保后的費(fèi)用實(shí)惠?!睆B門市中醫(yī)院潘彩娜在《我與醫(yī)保20年》獲獎作品中提道,現(xiàn)在走進(jìn)科室,輸液架下是肝癌患者討論著醫(yī)保報銷后下次治療的安排,是肺癌患者家屬算著省下的藥費(fèi)能多為老人添件冬衣。

“現(xiàn)在吃降壓藥不用自己花錢,醫(yī)保全報,而且定期還有醫(yī)生隨訪指導(dǎo)?!逼疥柨h的慢病患者真切感受到了政策帶來的實(shí)惠。

平陽縣域內(nèi)符合條件的高血壓和糖尿病患者可以免費(fèi)用藥,由醫(yī)保資金買單?!芭c2022年相比,平陽縣高血壓患者規(guī)范管理率從63.28%提升至74.59%,糖尿病患者規(guī)范管理率從63.59%提升至74.84%,醫(yī)?;饘?shí)現(xiàn)扭虧為盈,患者住院費(fèi)用增速顯著放緩。”魏雪松說道。

醫(yī)保政策的“預(yù)防導(dǎo)向”也在減輕百姓負(fù)擔(dān),多地已開始探索將預(yù)防服務(wù)納入保障:天津推進(jìn)肝癌早期篩查,通過乙肝疫苗接種、飲用水改善等措施,降低肝癌發(fā)病率,減少后續(xù)治療花費(fèi);山西陽曲縣創(chuàng)新醫(yī)保支付方式,將“按人頭打包付費(fèi)”結(jié)余的293.56萬元反哺給基層醫(yī)務(wù)人員,同時免費(fèi)為全縣居民做慢性病篩查。

數(shù)字化賦能,讓慢病管理更高效

2025年的慢病管理,既有人文的“溫暖守護(hù)”,也有科技的“硬核支撐”。數(shù)智化推廣平臺與人工智能輔助診療的基層應(yīng)用,讓老年慢性病綜合防治技術(shù)低成本覆蓋,既減輕了基層醫(yī)務(wù)人員負(fù)擔(dān),也提升了老年慢性病診療決策的科學(xué)性。

2025年3月,國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局等部門聯(lián)合發(fā)布《緊密型縣域醫(yī)共體信息化功能指引》,規(guī)范集約推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體信息化建設(shè),整合醫(yī)共體內(nèi)各項職能和資源,優(yōu)化業(yè)務(wù)服務(wù)流程,優(yōu)化緊密型縣域醫(yī)共體數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)應(yīng)用,全面提升緊密型縣域醫(yī)共體數(shù)字服務(wù)和治理能力。

在山東安丘,一張覆蓋縣鎮(zhèn)村三級的“心電一張網(wǎng)”守護(hù)著24.79萬老年人的健康。135臺便攜監(jiān)測設(shè)備鋪設(shè)到村衛(wèi)生室,檢查數(shù)據(jù)實(shí)時回傳、分級預(yù)警,系統(tǒng)自動生成隨訪提醒,危急值直接推送至縣醫(yī)院。

“以前管理患者要翻厚厚的紙質(zhì)檔案,現(xiàn)在手機(jī)上就能查看診療、用藥、隨訪記錄,系統(tǒng)還會提示復(fù)診時間和檢查項目?!鄙綎|安丘市人民醫(yī)院慢病管理中心王國玲向人民日報健康客戶端記者介紹,數(shù)字化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)生信息共享和雙向轉(zhuǎn)診,縣醫(yī)院醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)生和家庭醫(yī)生能隨時從手機(jī)中查看,針對不同病種規(guī)范化管理;患者在手機(jī)端小程序能進(jìn)行自我健康評估,查看醫(yī)生預(yù)約、用藥指導(dǎo)、隨訪記錄、健康指導(dǎo)等相關(guān)信息。



2025年2月20日,在山東安丘遠(yuǎn)程心電診斷中心工作站,值班醫(yī)生在診斷患者的檢查結(jié)果。喬芮攝

在廣東粵西鄉(xiāng)村,獨(dú)居老人李蘭再也不用為夜間突發(fā)不適發(fā)愁?!巴砩涎獕焊吡?,一個電話,‘紅醫(yī)夜航隊’就上門監(jiān)測,藥品還能直接送到家?!边@是廣東醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院推出的“平安夜診”服務(wù)帶來的便利。該院心內(nèi)科許錦榮教授介紹,該院以數(shù)字賦能打造云端村醫(yī) “智慧腦”,依托 “村醫(yī)云” 智能診療平臺,深度融合 5G、AI、云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)智能輔診、健康監(jiān)測和遠(yuǎn)程會診全流程覆蓋。村醫(yī)輸入癥狀、體征,系統(tǒng)即時生成輔助診斷建議與個性化方案,有效彌補(bǔ)知識與經(jīng)驗鴻溝,提升夜間常見病、急癥輕癥及慢病管理,為留守老人構(gòu)筑健康屏障。遇復(fù)雜病情,5分鐘直連醫(yī)院專家醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)“村頭-云端-醫(yī)院”三方實(shí)時會診、精準(zhǔn)決策,已累計生成數(shù)萬份高質(zhì)量“數(shù)字處方”。

回望2025年,慢病防治的變化藏在每一次“少跑一趟路”“少花一筆錢”“多一份安心”里。2026年,“十五五”規(guī)劃建議實(shí)施,提出加強(qiáng)慢性病綜合防控,發(fā)展防治康管全鏈條服務(wù),老百姓還將迎來更多健康紅利。

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