四川
四川省資陽市是四川省唯一直連成都、重慶“雙核”的城市，在擁有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢的同時(shí)，也面臨著應(yīng)對雙城虹吸效應(yīng)、實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)課題。而破題的線索，在1月9日資陽召開的優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引智大會(huì)里可見一斑：以營商環(huán)境迭代升級(jí)、開放合作深度拓展為抓手，推動(dòng)資陽從成渝“地理中心”加速邁向區(qū)域“產(chǎn)業(yè)樞紐”。
一個(gè)方案看“向新”
作為大會(huì)的一道“硬菜”，《資陽市打造一流營商環(huán)境2026年行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》）發(fā)布，這份聚焦5個(gè)“更”、涵蓋14項(xiàng)改革舉措的行動(dòng)方案，標(biāo)志著資陽營商環(huán)境建設(shè)從1.0版的“快辦事”、2.0版的“降成本”，加速邁向3.0版的“生態(tài)構(gòu)建”新階段。
資陽市優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引智大會(huì)現(xiàn)場。（資陽市委宣傳部 供圖）
“我們聚焦企業(yè)全生命周期需求，把‘有需必應(yīng)，無事不擾’的服務(wù)承諾落到具體條款中。”資陽市委常委、市政府常務(wù)副市長蒙宇表示。5個(gè)“更”即讓企業(yè)成本更低、讓審批速度更快、讓服務(wù)效率更高、讓法治保障更優(yōu)、讓服務(wù)意識(shí)更強(qiáng)。蒙宇同時(shí)表示，《行動(dòng)方案》在突出精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、緊扣承接落實(shí)的同時(shí)，也著力“改革創(chuàng)新”。
翻閱《行動(dòng)方案》，會(huì)發(fā)現(xiàn)不少創(chuàng)新點(diǎn)：機(jī)制創(chuàng)新上，建立健全政府助力企業(yè)拓展市場機(jī)制、組建“營商環(huán)境監(jiān)督員”與“企業(yè)護(hù)航員”等舉措，為企業(yè)權(quán)益保護(hù)筑牢“防火墻”；服務(wù)模式上，建立“一對一”專班、推動(dòng)惠企政策快速兌付、推行涉稅事項(xiàng)靠前服務(wù)、企業(yè)貸款綜合融資成本明示等特色服務(wù)，讓企業(yè)辦事更省心高效；在產(chǎn)業(yè)賦能方面，創(chuàng)新推出口腔器械、柑橘、鞋服、蠶桑4個(gè)地方特色“一件事”，精準(zhǔn)契合新質(zhì)生產(chǎn)力培育需求。
既立足企業(yè)全生命周期需求做好服務(wù)“加法”，又聚焦審批、成本等關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好“減法”，更以機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)賦能做好活力“乘法”，資陽以企業(yè)獲得感為標(biāo)尺進(jìn)行的改革實(shí)踐，正為企業(yè)加注信心與活力。
一個(gè)展覽看“開放”
會(huì)議期間，現(xiàn)場的“資陽造”產(chǎn)品展示區(qū)人氣高漲。中國牙谷的高端口腔器械、易行時(shí)代的酷炫摩托車、百威啤酒的特色產(chǎn)品、時(shí)尚鞋服運(yùn)動(dòng)裝備整齊陳列。一件件展品，既透著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃生機(jī)，又引得與會(huì)嘉賓紛紛駐足端詳、交流咨詢。這場別開生面的會(huì)前“產(chǎn)業(yè)秀”，不僅亮出了資陽硬核的產(chǎn)業(yè)家底，更傳遞出當(dāng)?shù)爻ㄩ_懷抱開放合作的鮮明信號(hào)。
會(huì)議現(xiàn)場的“資陽造”產(chǎn)品展示區(qū)。（資陽市融媒體中心 供圖）
作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市，資陽依托成渝主軸綜合交通樞紐優(yōu)勢，主動(dòng)承接成渝雙核的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等核心資源外溢，打造要素集聚的“效率高地”。
落戶企業(yè)的成績印證著資陽的開放合作誠意：百威（四川）啤酒有限公司自2011年落戶資陽以來，在政府的精準(zhǔn)牽線搭橋下，推出“當(dāng)日鮮啤”銷售模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)線到消費(fèi)現(xiàn)場全程不超30分鐘配送，該模式已納入百威華西區(qū)推廣計(jì)劃，企業(yè)產(chǎn)能已從初期30萬噸/年躍升至釀造50萬噸/年、包裝75萬噸/年規(guī)模。
四川易行時(shí)代資陽基地的生產(chǎn)車間。新華社記者張海磊 攝
2025年，四川易行時(shí)代動(dòng)力科技有限公司二期新工廠在建設(shè)中時(shí)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)組織相關(guān)審批部門的前期輔導(dǎo)讓辦證“只跑一次”，大幅縮短了建設(shè)周期，稅務(wù)局等部門也積極支持，幫助企業(yè)提升資金流轉(zhuǎn)效率，讓品牌快速融入本地市場。2024年，該公司實(shí)現(xiàn)出口額3.14億元，較2023年增長1460%，成功斬獲四川省二輪車出口單項(xiàng)冠軍，占全省出口額的67%。
大會(huì)期間，高層次人才聘任、重大項(xiàng)目簽約、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議簽約儀式接連舉行，13名產(chǎn)業(yè)顧問和技術(shù)總師接過聘書，7個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議成功簽訂，涵蓋新能源機(jī)車開發(fā)、口腔產(chǎn)學(xué)研醫(yī)用高質(zhì)量發(fā)展、超聲速超導(dǎo)直線電機(jī)技術(shù)開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域，讓合作共識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展動(dòng)能。
一份清單看“務(wù)實(shí)”
與《資陽市打造一流營商環(huán)境2026年行動(dòng)方案》同時(shí)重磅發(fā)布的，還有《2026年資陽市投資機(jī)會(huì)清單》。這份清單干貨滿滿，精選64個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、釋放超400億元投資機(jī)會(huì)，涵蓋醫(yī)療器械、裝備制造、清潔能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等8大重點(diǎn)領(lǐng)域，每一個(gè)項(xiàng)目都標(biāo)注清晰的投資規(guī)模、合作模式與對接路徑，為廣大投資者勾勒出一幅清晰的“投資導(dǎo)航圖”。
不貪大求全，只聚焦特色優(yōu)勢，這份清單給人的第一印象，便是務(wù)實(shí)與誠懇。立足成渝腹心的獨(dú)特地理區(qū)位，資陽的產(chǎn)業(yè)定位沒有追求“引領(lǐng)”的宏大敘事，而是錨定“連接、配套、補(bǔ)位”的精準(zhǔn)坐標(biāo)，主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)分工體系。
“務(wù)實(shí)”也是四川韻速達(dá)有限公司黨支部書記張傳兵的參會(huì)感受。他說：“這次大會(huì)發(fā)布的行動(dòng)方案和惠企政策，特別是圍繞降低物流成本、提升通行效率、支持樞紐建設(shè)等方面的具體措施非常務(wù)實(shí)，直擊我們行業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)，給了我們扎根發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)更大信心和動(dòng)力?！?/p>
憑借實(shí)打?qū)嵉木珳?zhǔn)招商與以商引商模式，資陽持續(xù)放大“引來一個(gè)、帶動(dòng)一串、輻射一片”的集群效應(yīng)，讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在這里扎堆集聚、抱團(tuán)發(fā)展。清單上的每一個(gè)項(xiàng)目，都緊緊扣住“成渝雙圈、成資同城”的戰(zhàn)略優(yōu)勢，牢牢依托“成都區(qū)位、資陽成本”的獨(dú)特稟賦，既契合資陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，又能為投資者帶來實(shí)實(shí)在在的回報(bào)。
大會(huì)現(xiàn)場還同步首發(fā)“資E投”AI招商服務(wù)平臺(tái)，為這份投資清單配齊了硬核的“數(shù)字配套”。不少嘉賓當(dāng)場拿出手機(jī)掃描二維碼體驗(yàn)，平臺(tái)搭載的一鍵智能選址、一秒政策匹配、一站投資對接等功能，將項(xiàng)目與資陽的邂逅，從“廣撒網(wǎng)”的碰運(yùn)氣式對接，升級(jí)為“點(diǎn)對點(diǎn)”的精準(zhǔn)撮合。
四川省維記農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司車間內(nèi)，多功能六通道智能分選機(jī)在分揀檸檬。新華社發(fā)（吳坤忠 攝）
在資陽這片充滿活力的熱土上，多元產(chǎn)業(yè)正蓬勃生長、聚力成勢：中車資陽機(jī)車研制的標(biāo)準(zhǔn)氫能源機(jī)車在貴州成功落地；“檸檬之鄉(xiāng)”安岳上線全國首個(gè)“檸檬產(chǎn)業(yè)大腦”，以數(shù)字賦能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)綜合效益提升18%以上；資陽方特國色春秋園區(qū)累計(jì)接待游客超100萬人次……資陽正牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢，將其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)勝勢，以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，以開放合作匯聚發(fā)展合力，以精準(zhǔn)務(wù)實(shí)筑牢發(fā)展根基，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，走出一條兼具特色與實(shí)力的高質(zhì)量發(fā)展之路。
黃曉蕓
來源：新華社
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