這是1月19日在日本東京拍攝的國會外景。新華社

1月19日，日本首相高市早苗在記者會上表示，將于23日解散眾議院，2月8日舉行眾議院選舉。本屆日本國會眾議院議員的任期原定于2028年10月屆滿。日本憲法規(guī)定，眾議院選舉后30天內(nèi)須召集國會，舉行首相指名選舉。這意味著本屆眾議院在任期剛滿三分之一就被提前解散，讓眾多在野勢力感到有些措手不及。

分析認為，高市此舉意在借新政府成立不久的人氣，通過選舉再度讓自民黨實現(xiàn)穩(wěn)定執(zhí)政。高市未來或在右傾道路上加速狂奔。

謀執(zhí)政優(yōu)于保民生

日本眾議院上一次選舉于2024年10月舉行，此次距離上次僅1年4個月，時間間隔較短。目前，自民黨與日本維新會在眾議院的議席數(shù)僅為勉強過半的233席。參議院則是執(zhí)政黨處于少數(shù)地位的“扭曲國會”，政權(quán)運作處于不穩(wěn)定狀態(tài)。高市政府意圖解散眾議院并舉行大選，通過擴大執(zhí)政黨議席，推動積極財政和安全保障等政策。自民黨高層強調(diào)“下一次眾議院選舉的目標(biāo)，是黨單獨取得過半數(shù)”。同時，在2028年夏季參議院選舉之前將不再有大型全國性政治選舉，有利于鋪就長期執(zhí)政之路。日本媒體指出，高市決定在國會開幕日解散眾議院，體現(xiàn)出高市一心謀求執(zhí)政黨議席數(shù)增加，而非優(yōu)先確保民生的政治取向。

分析認為，倉促解散眾議院對執(zhí)政黨也存在著極大風(fēng)險。

首先，民意支持傾向存在不穩(wěn)定性。分析認為高市目前的民調(diào)數(shù)據(jù)，只是因新政府的“三分熱度”。此時解散眾議院，新財年預(yù)算案審議將推遲到選舉之后進行。如果不能按計劃在3月底前通過預(yù)算審議將直接危及國計民生，甚至導(dǎo)致政府臨時“關(guān)門”。高市無視民生的做法更會招致反對。

其次，自民黨“黑金丑聞”余波未平。高市上臺以來，不僅沒有徹底解決自民黨內(nèi)的“政治與金錢”丑聞，讓多名因此受處分的議員擔(dān)任重要職務(wù)，更沒有給出解決物價上漲問題的有效對策。上述問題將是選舉論戰(zhàn)中在野勢力攻擊自民黨的重點問題，一旦民眾不買賬，自民黨的得票率勢必下降。

第三，“自維執(zhí)政聯(lián)盟”政策分歧仍在。日本維新會目前與自民黨的合作采取的是“閣外合作”方式，一旦高市執(zhí)政失誤，則可“全身而退”。同時，維新會要求推進削減眾議院總議席數(shù)等改革措施，不僅在自民黨內(nèi)存在較強的慎重乃至反對聲音，更讓自民黨的支持者因此產(chǎn)生不滿。

第四，“在野聯(lián)合”增加選舉不確定性。盡管高市決定突襲解散眾議院想打在野勢力一個無準(zhǔn)備之仗，但日本最大在野黨立憲民主黨與公明黨還是在16日決定共同組建名為“中道改革聯(lián)合”的新黨以應(yīng)對選舉。而看不到生計改善的民眾，在工會組織的支持下，也將會利用選舉對自民黨做出新的審判。

第五，防衛(wèi)增稅瞄向民眾錢包。高市上臺后，高呼“負責(zé)任的積極財政政策”，卻在去年底推動通過總規(guī)模達18.3萬億日元的2025財年補充預(yù)算案，其中相當(dāng)部分依賴發(fā)行國債，引發(fā)金融界對財政可持續(xù)性的擔(dān)憂。同時為提前實現(xiàn)防衛(wèi)費占GDP比重2%目標(biāo)，高市還可能啟動增稅，這無疑是在想掏空日本民眾的錢包，增添民生壓力。

新黨成為最大變數(shù)

16日，立憲民主黨與公明黨共同組建“中道改革聯(lián)合”新黨，其目標(biāo)非常明確：在即將舉行的眾議院選舉中聯(lián)手對抗高市陣營。促成兩黨聯(lián)手的直接原因是皆對高市政府極其濃厚的“右翼”色彩不滿。公明黨黨首齊藤鐵夫表示，集結(jié)“中道”勢力，對于日本作為和平國家在國際社會中的生存發(fā)展具有重要意義。

立憲民主黨的政策主張相對溫和，在憲法、外交和安保問題上的立場相對謹慎。公明黨對高市的“極右”色彩一向不滿。自去年10月高市早苗當(dāng)選自民黨總裁后，齊藤鐵夫就立即帶隊退出執(zhí)政聯(lián)盟。高市上臺后陸續(xù)推出的安保政策等也令公明黨深感不安。兩黨表示，成立新黨的意義便是希望擴大“中道”政治理念，防止日本政治過度向右傾斜。

然而，“中道”新黨能否成為阻止日本政治右傾的“黑馬”呢？當(dāng)前日本國會眾議院共有465個議席，其中執(zhí)政兩黨自民黨和日本維新會分別擁有199個議席和34個議席，立憲民主黨擁有148個議席、公明黨擁有24個議席。在眾議院選舉中，每個選區(qū)被認為存在2萬張左右的“公明黨選票”。立憲民主黨的一名干部表示：“即便僅僅是公明黨選票不投給自民黨，影響也很大。如果投給立憲民主黨，就會拉開4萬張票數(shù)的差距。”

日本媒體根據(jù)上次眾院選舉的投票結(jié)果，對新黨成立后的得票情況做出了大致的推測。從2024年日本眾議院選舉結(jié)果來看，在日本全國289個小選區(qū)中，自民黨在132個小選區(qū)獲勝。如果公明黨選票流向立憲民主黨，自民黨被逆轉(zhuǎn)的可能將進一步增加。如果比例代表選舉中獲得的議席數(shù)不變，那么自民黨將獲得166席，立憲民主黨將獲得168席，雙方將不相上下。

從2024年眾議院選舉的比例代表得票數(shù)量來看，立憲民主黨和公明黨加在一起超過1750萬張，高于自民黨的1458萬張。如在即將到來的選舉中能保持這一態(tài)勢，新黨有望成為比例代表第一大黨。

此外，“中道”新黨的成立，看似是立憲民主黨和公明黨兩個政策不同的政黨為選舉而結(jié)成的聯(lián)合，但這也反映出日本政壇形勢的新變化。目前，日本政界政黨林立，一旦新黨在選舉中拿下較多議席，極有可能推動日本向著“兩大政黨”體制轉(zhuǎn)進。就連日本前首相石破茂也對此表示歡迎，希望日本朝此方向發(fā)展。

原標(biāo)題：《高市早苗贏得提前大選并非十拿九穩(wěn)，2024年的一組選舉數(shù)據(jù)蘊含深意》

欄目主編：劉暢

文字編輯：沈欽韓

本文作者：文匯報駐東京記者 叢云峰

題圖來源：新華社