【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】美國(guó)和英國(guó)去年5月達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，但在降低“非關(guān)稅壁壘”的問(wèn)題上，雙方仍沒(méi)有達(dá)成一致。據(jù)“政客新聞網(wǎng)”歐洲版1月18日?qǐng)?bào)道，美國(guó)談判代表已開(kāi)始向英國(guó)施壓，推動(dòng)其采納美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)并認(rèn)可美國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。分析人士擔(dān)心，這可能危及英國(guó)食品等行業(yè)，并破壞英國(guó)與歐盟的合作。

熟悉談判的人士透露，美國(guó)和英國(guó)去年9月簽訂了《科技繁榮協(xié)議》，以加強(qiáng)在人工智能、量子計(jì)算和民用核能等領(lǐng)域的合作。但由于美英兩國(guó)在降低貿(mào)易壁壘方面依然存在分歧，美國(guó)上個(gè)月暫停了這項(xiàng)協(xié)議，在此之后，美國(guó)貿(mào)易談判代表開(kāi)始加大對(duì)英國(guó)的壓力。

三名知情人士表示，美國(guó)的最新提案，已經(jīng)超出了雙方最初達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議條款，試圖在解決“非關(guān)稅壁壘”的問(wèn)題上進(jìn)一步推動(dòng)英國(guó)采納美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。他們透露，美國(guó)談判代表正推動(dòng)英國(guó)承認(rèn)美國(guó)各個(gè)不同的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，賦予它們?cè)谟?guó)批準(zhǔn)認(rèn)證和檢測(cè)等權(quán)力。

盡管英國(guó)政府已明確將食品標(biāo)準(zhǔn)列為談判的“紅線”，但一些熟悉談判的人士擔(dān)心，英國(guó)可能在美國(guó)其他的要求上作出讓步。一名知情人士表示：“我擔(dān)心的是，這些從一開(kāi)始就是紅線、長(zhǎng)期被視為紅線的問(wèn)題，正面臨日漸被突破的風(fēng)險(xiǎn)�！�

另一名消息人士向“政客新聞網(wǎng)”透露，英國(guó)希望加強(qiáng)與歐盟的貿(mào)易合作，因此英國(guó)談判代表拒絕在貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上讓步。但美國(guó)談判代表“在這些問(wèn)題上不斷繞圈”，在談判中反復(fù)提出讓英國(guó)“向美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)靠攏”。

去年9月18日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普和英國(guó)首相斯塔默舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì) IC photo

對(duì)于相關(guān)爆料，英國(guó)政府發(fā)言人表示：“我們與美國(guó)的歷史性協(xié)議已經(jīng)為制藥、航空航天和汽車(chē)行業(yè)帶來(lái)成果，我們與歐盟的協(xié)議則會(huì)消除衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（SPS）等貿(mào)易壁壘，為英國(guó)出口節(jié)省數(shù)億美元開(kāi)支。”

這名發(fā)言人補(bǔ)充說(shuō)：“我們一直明確表示，我們將在貿(mào)易協(xié)議中堅(jiān)持對(duì)食品和環(huán)境的高標(biāo)準(zhǔn)，并將繼續(xù)與美國(guó)和歐盟就加強(qiáng)貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行談判。”

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)言人沒(méi)有對(duì)“政客新聞網(wǎng)”報(bào)道的具體內(nèi)容提出異議，但該發(fā)言人表示，相關(guān)說(shuō)法來(lái)自“匿名且無(wú)關(guān)緊要的消息源”，“他們對(duì)美英貿(mào)易談判毫無(wú)了解”。

這名發(fā)言人稱，美國(guó)和英國(guó)將繼續(xù)建設(shè)性合作，敲定貿(mào)易協(xié)議剩余的部分，包括英國(guó)關(guān)于“改善美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入”的承諾。

“政客新聞網(wǎng)”指出，美國(guó)實(shí)行去中心化的標(biāo)準(zhǔn)體系，認(rèn)證工作由競(jìng)爭(zhēng)性的組織網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)，其中大多數(shù)是商業(yè)機(jī)構(gòu)。這與英國(guó)現(xiàn)行的認(rèn)證模式完全不同，英國(guó)由單一的非營(yíng)利認(rèn)證機(jī)構(gòu)英國(guó)皇家認(rèn)可委員會(huì)（UKAS）負(fù)責(zé)監(jiān)督認(rèn)證和產(chǎn)品測(cè)試。

英國(guó)薩塞克斯大學(xué)的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)專家彼得·霍爾姆斯（Peter Holmes）警告說(shuō)，如果英國(guó)采用美國(guó)體系，UKAS將與美國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接競(jìng)爭(zhēng)，“他們可能不得不走捷徑，放棄法律規(guī)定的公共服務(wù)義務(wù)�！�

他擔(dān)心，這可能導(dǎo)致英國(guó)變成一個(gè)“西部荒野市場(chǎng)”，“到時(shí)候，你將無(wú)法信任在英國(guó)銷售的任何產(chǎn)品�！�

多名業(yè)內(nèi)人士還告訴“政客新聞網(wǎng)”，采納美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)將阻礙英國(guó)與歐盟的貿(mào)易合作，導(dǎo)致UKAS無(wú)法滿足歐洲認(rèn)可合作組織成員資格的基本要求。

業(yè)內(nèi)人士表示，英國(guó)和歐盟正在討論農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議和碳排放交易體系對(duì)接的計(jì)劃，這些協(xié)議可能要求歐盟承認(rèn)英國(guó)的食品監(jiān)管實(shí)驗(yàn)室和排放核查機(jī)構(gòu)。如果英國(guó)接受美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，可能破壞相關(guān)談判，并危及英國(guó)未來(lái)在工業(yè)制成品等領(lǐng)域與歐盟的合作。

英國(guó)首相斯塔默已表示愿意進(jìn)一步加深與歐盟的關(guān)系，尋求“重置”英歐關(guān)系。斯塔默近期接受英國(guó)廣播公司采訪時(shí)稱：“如果符合我們自身利益，我們應(yīng)該考慮是否與單一市場(chǎng)對(duì)接……現(xiàn)在需要逐項(xiàng)考慮，但我們已經(jīng)在食品和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了對(duì)接，將在今年落實(shí)�！�

一名知情人士對(duì)“政客新聞網(wǎng)”分析稱，英國(guó)與美國(guó)的貿(mào)易談判“目前基本處于停滯狀態(tài)”，隨著英國(guó)重新推動(dòng)與歐盟的合作，“美國(guó)提出的條件被接受的可能性將大幅降低”。

此前，英國(guó)政府多次否認(rèn)修改英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的可能性，拒絕讓美國(guó)的氯洗雞肉和激素喂養(yǎng)的牛肉進(jìn)入英國(guó)市場(chǎng)。英國(guó)商貿(mào)部貿(mào)易政策與經(jīng)濟(jì)安全國(guó)務(wù)大臣克里斯·布萊恩特表示：“我們不會(huì)在食品標(biāo)準(zhǔn)上妥協(xié)。食品標(biāo)準(zhǔn)非常重要，在這一點(diǎn)上我們沒(méi)有妥協(xié)空間。”

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