【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】美國和英國去年5月達成貿(mào)易協(xié)議，但在降低“非關(guān)稅壁壘”的問題上，雙方仍沒有達成一致。據(jù)“政客新聞網(wǎng)”歐洲版1月18日報道，美國談判代表已開始向英國施壓，推動其采納美國標(biāo)準(zhǔn)并認可美國認證機構(gòu)。分析人士擔(dān)心，這可能危及英國食品等行業(yè)，并破壞英國與歐盟的合作。

熟悉談判的人士透露，美國和英國去年9月簽訂了《科技繁榮協(xié)議》，以加強在人工智能、量子計算和民用核能等領(lǐng)域的合作。但由于美英兩國在降低貿(mào)易壁壘方面依然存在分歧，美國上個月暫停了這項協(xié)議，在此之后，美國貿(mào)易談判代表開始加大對英國的壓力。

三名知情人士表示，美國的最新提案，已經(jīng)超出了雙方最初達成的貿(mào)易協(xié)議條款，試圖在解決“非關(guān)稅壁壘”的問題上進一步推動英國采納美國標(biāo)準(zhǔn)。他們透露，美國談判代表正推動英國承認美國各個不同的認證機構(gòu)，賦予它們在英國批準(zhǔn)認證和檢測等權(quán)力。

盡管英國政府已明確將食品標(biāo)準(zhǔn)列為談判的“紅線”，但一些熟悉談判的人士擔(dān)心，英國可能在美國其他的要求上作出讓步。一名知情人士表示：“我擔(dān)心的是，這些從一開始就是紅線、長期被視為紅線的問題，正面臨日漸被突破的風(fēng)險。”

另一名消息人士向“政客新聞網(wǎng)”透露，英國希望加強與歐盟的貿(mào)易合作，因此英國談判代表拒絕在貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)問題上讓步。但美國談判代表“在這些問題上不斷繞圈”，在談判中反復(fù)提出讓英國“向美國的標(biāo)準(zhǔn)靠攏”。

去年9月18日，美國總統(tǒng)特朗普和英國首相斯塔默舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會 IC photo

對于相關(guān)爆料，英國政府發(fā)言人表示：“我們與美國的歷史性協(xié)議已經(jīng)為制藥、航空航天和汽車行業(yè)帶來成果，我們與歐盟的協(xié)議則會消除衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（SPS）等貿(mào)易壁壘，為英國出口節(jié)省數(shù)億美元開支�！�

這名發(fā)言人補充說：“我們一直明確表示，我們將在貿(mào)易協(xié)議中堅持對食品和環(huán)境的高標(biāo)準(zhǔn)，并將繼續(xù)與美國和歐盟就加強貿(mào)易關(guān)系進行談判�！�

美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)言人沒有對“政客新聞網(wǎng)”報道的具體內(nèi)容提出異議，但該發(fā)言人表示，相關(guān)說法來自“匿名且無關(guān)緊要的消息源”，“他們對美英貿(mào)易談判毫無了解”。

這名發(fā)言人稱，美國和英國將繼續(xù)建設(shè)性合作，敲定貿(mào)易協(xié)議剩余的部分，包括英國關(guān)于“改善美國農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入”的承諾。

“政客新聞網(wǎng)”指出，美國實行去中心化的標(biāo)準(zhǔn)體系，認證工作由競爭性的組織網(wǎng)絡(luò)負責(zé)，其中大多數(shù)是商業(yè)機構(gòu)。這與英國現(xiàn)行的認證模式完全不同，英國由單一的非營利認證機構(gòu)英國皇家認可委員會（UKAS）負責(zé)監(jiān)督認證和產(chǎn)品測試。

英國薩塞克斯大學(xué)的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)專家彼得·霍爾姆斯（Peter Holmes）警告說，如果英國采用美國體系，UKAS將與美國認證機構(gòu)進行直接競爭，“他們可能不得不走捷徑，放棄法律規(guī)定的公共服務(wù)義務(wù)�！�

他擔(dān)心，這可能導(dǎo)致英國變成一個“西部荒野市場”，“到時候，你將無法信任在英國銷售的任何產(chǎn)品�！�

多名業(yè)內(nèi)人士還告訴“政客新聞網(wǎng)”，采納美國標(biāo)準(zhǔn)將阻礙英國與歐盟的貿(mào)易合作，導(dǎo)致UKAS無法滿足歐洲認可合作組織成員資格的基本要求。

業(yè)內(nèi)人士表示，英國和歐盟正在討論農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議和碳排放交易體系對接的計劃，這些協(xié)議可能要求歐盟承認英國的食品監(jiān)管實驗室和排放核查機構(gòu)。如果英國接受美國標(biāo)準(zhǔn)，可能破壞相關(guān)談判，并危及英國未來在工業(yè)制成品等領(lǐng)域與歐盟的合作。

英國首相斯塔默已表示愿意進一步加深與歐盟的關(guān)系，尋求“重置”英歐關(guān)系。斯塔默近期接受英國廣播公司采訪時稱：“如果符合我們自身利益，我們應(yīng)該考慮是否與單一市場對接……現(xiàn)在需要逐項考慮，但我們已經(jīng)在食品和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進行了對接，將在今年落實�！�

一名知情人士對“政客新聞網(wǎng)”分析稱，英國與美國的貿(mào)易談判“目前基本處于停滯狀態(tài)”，隨著英國重新推動與歐盟的合作，“美國提出的條件被接受的可能性將大幅降低”。

此前，英國政府多次否認修改英國標(biāo)準(zhǔn)的可能性，拒絕讓美國的氯洗雞肉和激素喂養(yǎng)的牛肉進入英國市場。英國商貿(mào)部貿(mào)易政策與經(jīng)濟安全國務(wù)大臣克里斯·布萊恩特表示：“我們不會在食品標(biāo)準(zhǔn)上妥協(xié)。食品標(biāo)準(zhǔn)非常重要，在這一點上我們沒有妥協(xié)空間�！�

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