特朗普掌權(quán)不久，就開始動(dòng)國際機(jī)構(gòu)的念頭。他先放話美國要脫離幾個(gè)聯(lián)合國附屬單位，這消息在二零二六年一月八日正式對(duì)外。白宮發(fā)了通告，說要退的包括一些管氣候、教育跟健康的。聯(lián)合國那邊沒耽擱，古特雷斯的發(fā)言人在當(dāng)天出聲明，對(duì)美國的舉動(dòng)表示遺憾。聲明中一再點(diǎn)明，按聯(lián)合國憲章，所有成員國都得交會(huì)費(fèi)，不能拿國內(nèi)事或?qū)δ吃掝}有意見當(dāng)借口推脫。古特雷斯的手下還特意說，即便美國脫離這些單位，聯(lián)合國照樣干事，不會(huì)因缺誰就癱了。這話說得很直白，意思是聯(lián)合國不是靠單一個(gè)國家撐著的。

美國脫離機(jī)構(gòu)的做法不是新鮮事，特朗普上回當(dāng)總統(tǒng)也愛這樣。這次退的單位數(shù)量多，牽扯聯(lián)合國系統(tǒng)的不少分支。白宮給的說法是這些單位辦事慢，花銷不劃算，可聯(lián)合國不認(rèn)賬。古特雷斯的聲明里明講，會(huì)費(fèi)經(jīng)聯(lián)合國大會(huì)通過，每個(gè)國家都得照辦。美國分?jǐn)偙壤畲?，欠費(fèi)對(duì)整體影響重。聯(lián)合國維和任務(wù)、難民幫扶這些都需要資金，如果大頭不交，其他國家負(fù)擔(dān)就加重。中國交費(fèi)后，聯(lián)合國把中國標(biāo)為已清，這在發(fā)展中國家群體中引起好反響，很多代表認(rèn)為這顯示了公正。

特朗普不止脫離，還整了個(gè)新東西，叫和平委員會(huì)。這玩意兒在二零二六年一月十五日通過特朗普的社交平臺(tái)亮出來。和平委員會(huì)的草稿寫明，特朗普自任第一主席，成員國入伙得他同意。會(huì)員身份通常三年一換，到期還需主席過目才能續(xù)。還有一條，首年內(nèi)成員國如果一次交上大筆錢，就能獲永久資格，不受三年限。這錢折成人民幣是個(gè)大數(shù)目，夠唬人的。特朗普把委員會(huì)定為管全球穩(wěn)定的，從加沙地帶入手，逐步涉及別的爭(zhēng)端區(qū)。邀請(qǐng)信寄給幾個(gè)國家頭頭，里頭清楚寫了錢的事。媒體捅出來后，大家說這像富人圈子，用銀子換位置。

聯(lián)合國沒直評(píng)這個(gè)新委員會(huì)，但古特雷斯的聲明間接碰了類似行為。他說聯(lián)合國機(jī)制會(huì)繼續(xù)執(zhí)行任務(wù)，不會(huì)因誰離開就晃蕩。這聽著就是在講，即便有人另搞一套，聯(lián)合國仍是中心舞臺(tái)。特朗普的和平委員會(huì)自成體系，不受聯(lián)合國轄，但它想頂替多邊框架的意圖顯眼。美國脫離后，國際圈子議論多。歐盟那邊指責(zé)美國這輪脫離潮，說這壞了二戰(zhàn)后定的規(guī)矩。聯(lián)合國安理會(huì)在二零二五年十一月十七日過了個(gè)決議，承認(rèn)和平委員會(huì)的部分作用，但說它取代不了現(xiàn)有結(jié)構(gòu)。決議經(jīng)代表們投票通過，秘書記下結(jié)果。