武漢新洲區(qū)，一塊被綠布圍起來的工地，就立在文昌大道邊上。

圍擋里面沒有樓房，也沒有工人，只有一塊露在外面的水泥地基，幾根鋼筋還插在里面。

這里原本是一棟兩層多的自建房，現(xiàn)在卻停在最初的階段，一停就是8年。

房主詹先生今年69歲。他說，這塊地是自己一輩子唯一的住房。

詹先生的房子建于上世紀(jì)80年代。

1987年，他和妻子通過單位分配，在當(dāng)?shù)叵驏|村拿到了一塊福利地基，后來在這里蓋起了兩層半的房子。

房產(chǎn)證上寫得很清楚，占地91平方米，建筑面積163.07平方米，性質(zhì)是個(gè)人自建房。

房子住了二十多年后，問題慢慢顯現(xiàn)。

地基下沉，墻體開裂，屋頂漏水，電線老化。

2012年，詹先生申請(qǐng)做了危房鑒定。

第二年，新洲區(qū)房屋安全鑒定部門出具報(bào)告，明確認(rèn)定這棟房子屬于D級(jí)危房，也就是存在嚴(yán)重安全隱患，已經(jīng)不適合繼續(xù)居住。

鑒定結(jié)果出來后，詹先生開始按流程走改建手續(xù)。

2014年，他向社區(qū)提交了危房改建申請(qǐng)，也進(jìn)行了公示。

之后，又向街道和規(guī)劃部門報(bào)備。

2016年，新洲區(qū)相關(guān)部門給他下發(fā)了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

2017年，建筑紅線定位圖也完成了簽字蓋章，允許的建設(shè)面積寫得明明白白。

手續(xù)齊全后，詹先生才動(dòng)手拆房。

問題也從這一步開始。

2018年，他拆除了原來的危房，準(zhǔn)備按批準(zhǔn)內(nèi)容重建新房。

剛打好地基，就有人舉報(bào)，說他建房有問題。

街道工作人員來了，工程被叫停。

后來好不容易恢復(fù)施工，又因?yàn)橥对V被迫停下。

再后來遇上疫情，工程徹底擱置。

疫情結(jié)束后，詹先生再次準(zhǔn)備繼續(xù)建房，街道卻再次上門，理由還是一樣：有人投訴，涉嫌違建，先停工再說。

房子沒了，新房又起不來，詹先生一家只能租房住。

他和老伴、兒子，一直租住在工地旁邊一棟房齡30年的舊房里。

每年租金一萬(wàn)元。房子光線暗，電線舊，屋頂瓦片破損，下雨就漏水。

對(duì)一個(gè)將近70歲的老人來說，這種生活狀態(tài)，已經(jīng)持續(xù)了8年。

關(guān)于鄰居投訴的問題，詹先生也覺得委屈。

他說，房子?xùn)|側(cè)就是文昌大道，沒有住戶。

南、北、西三側(cè)在辦證前就已經(jīng)溝通過，也簽了建房協(xié)議承諾書。

承諾書上寫得很清楚，地界明確，互不侵占，沒有糾紛。

文件上不僅有鄰居簽名，還有手印和身份證信息。

那問題來了，他這房子到底算不算違建？

2024年，因?yàn)樵俅谓拥酵对V，新洲區(qū)自然資源和規(guī)劃局要求街道進(jìn)行調(diào)查。幾個(gè)月后，街道出具了一份書面說明。

文件里寫得很明確：詹先生是按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不存在超范圍施工的問題。

但即便如此，施工還是被一次次叫停。

詹先生說，工作人員后來告訴他，許可證是有期限的，現(xiàn)在已經(jīng)過期，繼續(xù)施工就屬于無(wú)證建設(shè)。他對(duì)此很不理解。

他表示，自己從來沒有被明確告知許可證有有效期，更沒人提醒可以延期或補(bǔ)辦。

房子已經(jīng)拆了，卻被告知不能重建，這讓他們老兩口根本沒有退路。

1月15日，邾城街道辦發(fā)布情況說明，稱詹先生的許可證已于2023年9月過期，在施工過程中鄰里矛盾突出，投訴不斷，所以才多次叫停。

同一天，新洲區(qū)自然資源和規(guī)劃局也作出回應(yīng)。

工作人員表示，現(xiàn)在一般不再審批新建住宅，就算重新辦證，也需要征得四鄰?fù)狻?/strong>

不過，記者查看詹先生提供的許可證復(fù)印件，并沒有看到明確標(biāo)注有效期或施工期限的內(nèi)容。

詹先生對(duì)此更加困惑。

他說，辦證時(shí)鄰居已經(jīng)同意，丈量時(shí)也沒人提過期限問題。

房子拆完后才出現(xiàn)投訴，鄰居不同意，他就卡在原地動(dòng)不了。

他多次嘗試溝通，但始終沒有結(jié)果。

“房子拆了，人卻住不進(jìn)新房?！?/p>

詹先生說，現(xiàn)在最希望的，就是相關(guān)部門能真正介入，把事情說清楚，把問題解決掉，而不是讓老百姓在政策、投訴和現(xiàn)實(shí)生活之間來回消耗。