“十四五”時(shí)期是婁底市水旱災(zāi)害防御工作經(jīng)受空前考驗(yàn)、取得歷史性成效的五年。面對(duì)極端天氣事件頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，全市水利系統(tǒng)堅(jiān)持人民至上、生命至上，深入貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，成功應(yīng)對(duì)了2022年歷史罕見(jiàn)特大干旱和2024年超歷史極值洪水等多重極端挑戰(zhàn)，連續(xù)五年奪取“未垮一堤一庫(kù)一壩，未因洪澇災(zāi)害死亡一人”的全面勝利，有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)供水安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

成功打贏抗旱防洪“兩場(chǎng)硬仗”，極限應(yīng)對(duì)能力在實(shí)戰(zhàn)中淬煉提升

面對(duì)極端天氣的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全市上下眾志成城，防御體系展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和應(yīng)對(duì)能力。在抗擊2022年特大干旱的斗爭(zhēng)中，市委、市政府科學(xué)決策、超前部署，水利部門精準(zhǔn)施策、統(tǒng)籌調(diào)度，成功實(shí)現(xiàn)了從“防汛”到“抗旱”的工作重心無(wú)縫轉(zhuǎn)換。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行“7531”防旱抗旱機(jī)制，采取蓄、引、提、調(diào)、節(jié)、打井等綜合措施，全市累計(jì)打井3310口，調(diào)度水庫(kù)供水3.2億立方米，有效保障了48.2萬(wàn)群眾飲水安全和71.7萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉需求，將干旱損失降至最低。

（婁底市強(qiáng)化部署水利防汛暨安全生產(chǎn)工作，科學(xué)應(yīng)對(duì)持續(xù)強(qiáng)降雨）

在迎戰(zhàn)2024年超歷史極值洪水的過(guò)程中，全市水利系統(tǒng)以“汛”為令，聞“汛”而動(dòng)，貫通雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情“四情”，強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施。面對(duì)歷史排位第二的持續(xù)性強(qiáng)降雨和臺(tái)風(fēng)“格美”帶來(lái)的疊加影響，特別是雙峰側(cè)水超歷史最高水位的嚴(yán)峻局面，科學(xué)精準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，精細(xì)調(diào)度各類水工程，累計(jì)調(diào)度白馬水庫(kù)14次開(kāi)閘，調(diào)蓄洪水達(dá)1.1億立方米。通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)工程470余處，派出專家組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，成功化解重大風(fēng)險(xiǎn)，確保了江河安瀾，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)重大山洪災(zāi)害和水工程災(zāi)險(xiǎn)情”的防御目標(biāo)。

全面筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控“三道防線”，防御工作基礎(chǔ)在源頭得到鞏固

五年來(lái)，婁底市堅(jiān)持“防”字當(dāng)頭，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。第一道防線是“壓實(shí)責(zé)任防線”，每年汛前督促各地全面落實(shí)728座水庫(kù)、130座水電站、5749口骨干山塘的“三個(gè)責(zé)任人”，以及1773處山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任人，確保防御責(zé)任橫向到邊、縱向到底。第二道防線是“排查整改防線”，建立常態(tài)化隱患排查整改機(jī)制，“十四五”期間累計(jì)督促整改隱患2822個(gè)，并對(duì)337座病險(xiǎn)水庫(kù)等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行全覆蓋排查和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定，對(duì)74處高中風(fēng)險(xiǎn)工程實(shí)行分級(jí)重點(diǎn)管控和整改銷號(hào)。第三道防線是“預(yù)案演練防線”，持續(xù)修訂完善各類方案預(yù)案，廣泛開(kāi)展水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)、山洪災(zāi)害防御等實(shí)戰(zhàn)演練，統(tǒng)一印制發(fā)放山洪災(zāi)害防御宣傳掛圖共計(jì)30萬(wàn)張，推動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)進(jìn)村入戶，有效提升了基層應(yīng)急避險(xiǎn)能力和全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

（婁底市水利局專家技術(shù)組在新化縣圳上鎮(zhèn)星火水庫(kù)檢查排水箱涵運(yùn)行情況）

強(qiáng)化智慧水利賦能驅(qū)動(dòng)，防汛抗旱決策效能實(shí)現(xiàn)跨越式提升

為適應(yīng)新時(shí)代水旱災(zāi)害防御工作需要，市水利局大力推進(jìn)智慧水利建設(shè)，推動(dòng)防御模式向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。謀劃開(kāi)發(fā)的“婁底市水旱災(zāi)害防御智慧系統(tǒng)”，整合了全市雨情、水情、工情及山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等海量信息，通過(guò)構(gòu)建“空間-業(yè)務(wù)-實(shí)時(shí)”三維數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)模型，將分散的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)至統(tǒng)一的空間底圖，實(shí)現(xiàn)了防汛總體態(tài)勢(shì)的“一圖集成、一圖覽全局”。通過(guò)簡(jiǎn)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別環(huán)節(jié)，優(yōu)化預(yù)警指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的高效綜合展示與智能聯(lián)動(dòng)分析，極大提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警的時(shí)效性和精準(zhǔn)性，助力決策指揮更科學(xué)高效，成為守護(hù)水安全的“智慧大腦”。

持續(xù)夯實(shí)水利工程基礎(chǔ)，區(qū)域防洪抗旱減災(zāi)體系得到系統(tǒng)性加強(qiáng)

“十四五”期間，婁底市聚焦防洪薄弱環(huán)節(jié)和抗旱水源保障，持續(xù)加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在防洪方面，累計(jì)系統(tǒng)治理中小河流7條、155公里，治理山洪溝6條，完成包括6座大中型水庫(kù)在內(nèi)的484座水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固，新建小型水庫(kù)4座，新增蓄水能力678萬(wàn)立方米，流域防洪體系韌性和城鄉(xiāng)防洪標(biāo)準(zhǔn)顯著提升。在監(jiān)測(cè)管護(hù)方面，構(gòu)建了全域覆蓋的水庫(kù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，新建雨水情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)703個(gè)；創(chuàng)新推行小型水庫(kù)社會(huì)化、專業(yè)化統(tǒng)一管護(hù)模式，全市716座小型水庫(kù)的日常巡查頻次提升3倍，管護(hù)效能和工程面貌實(shí)現(xiàn)根本性改善，為工程安全長(zhǎng)效運(yùn)行提供了機(jī)制保障。

（婁底市開(kāi)展水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)軍地聯(lián)合演練）

成績(jī)來(lái)之不易，奮斗凝聚汗水?！笆奈濉逼陂g，婁底市防汛抗旱工作的顯著成效，是全市水利人忠誠(chéng)履職、攻堅(jiān)克難、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)寫照。展望“十五五”，婁底將始終錨定“人員不傷亡、水庫(kù)不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊、城鄉(xiāng)供水安全有保障”的目標(biāo)，持續(xù)完善防汛抗旱體系，全面提升水安全保障能力，奮力書寫現(xiàn)代化新婁底的“水利篇章”，讓水利之水更好潤(rùn)澤民生、賦能發(fā)展。（婁底日?qǐng)?bào)全媒體記者 袁潤(rùn)秋 通訊員 陳雯 楊國(guó)棟）

一審：譚洲偉

二審：羅江

三審：劉輝煌