文/識局智庫研究組

據(jù)央視新聞聯(lián)播和新華社報道，全國組織部長會議（1月15日）在京召開。

本次會議是“十五五”規(guī)劃開局之年的第一次全國組織工作會議，其部署不僅關(guān)乎全年工作，更奠定了整個“十五五”時期黨的組織工作的基調(diào)和方向。

通稿內(nèi)容信息量巨大，淺見以為釋放出以下幾個層面的深刻信號：

信號一：政治忠誠是最高準則，“兩個維護”從要求轉(zhuǎn)化為具體機制

會議將“堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導”置于首位，并強調(diào)“完善黨中央重大決策部署落實機制”。淺見以為，這標志著維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，已從政治要求全面轉(zhuǎn)向機制化、可考核、可追溯的實踐操作。

這或許意味著未來對各級領(lǐng)導干部的考核，將不僅僅看經(jīng)濟指標，更重要的將是看其推動落實中央決策部署的“執(zhí)行力”和“忠誠度”�？赡軙⒏鼑栏竦亩讲�、問責和反饋閉環(huán)。

強調(diào)解決“中梗阻”和政策逐級衰減問題，確保中央的意志不折不扣地穿透到基層。這與當前強調(diào)“國之大者”、全國一盤棋的治理思路一脈相承。

對組工干部，再次強調(diào)“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”，并要當好“兩個維護的排頭兵”，這表明組織部門不僅是執(zhí)行部門，更是政治機關(guān)，其工作人員的政治屬性被提到了前所未有的高度。

信號二：糾治“政績觀偏差”成為組織工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的核心抓手

會議用較大篇幅強調(diào)“樹立和踐行正確政績觀”，并明確提出要“健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制”。這表明組織工作將深度介入并引導經(jīng)濟社會發(fā)展的實際方向。

此舉直接針對過去可能存在的“形象工程”、“數(shù)據(jù)造假”、“重顯績輕潛績”等扭曲的政績觀。在“十五五”強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展而非單純追求GDP增速的背景下，組織部門通過指揮棒（政績考核） 的調(diào)整來引導干部行為至關(guān)重要。

考核體系或?qū)l(fā)生深刻變化。未來的干部考核很可能會大幅增加科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、民生福祉、風險防控等高質(zhì)量指標的權(quán)重，而淡化一些容易導致短期行為的指標。這將是影響地方主官施政邏輯的根本性轉(zhuǎn)變。

“糾治機制”意味著動真格， 不僅僅是教育引導，更可能配套建立發(fā)現(xiàn)、預警、糾正和問責的機制，對存在明顯政績觀偏差的干部，即使在經(jīng)濟數(shù)據(jù)上好看，也可能在提拔使用上受到限制。

信號三：以“換屆”為契機，進行一場大規(guī)模、戰(zhàn)略性的人力資源布局

會議明確指出要“以換屆為契機選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子”。2026年正值地方各級領(lǐng)導班子換屆的關(guān)鍵年份，這次會議相當于發(fā)出了換屆工作的總動員令和標準指引。

淺見以為，這次會議強調(diào)的堅持“事業(yè)為上、人崗相適”是核心標準。這意味著換屆不是簡單的位置輪換，而是根據(jù)“十五五”規(guī)劃的各項重點任務(wù)，將最合適的人才配置到最關(guān)鍵的崗位上。例如，更注重配備懂科技、金融、法治、社會治理的專業(yè)化干部。

強調(diào)“嚴格人選考察把關(guān)”、“堅決匡正用人風氣”，預示著換屆期間將伴隨著極其嚴格的政治紀律和組織紀律審查，防止“帶病提拔”，確保換屆風清氣正。這次換屆產(chǎn)生的新班子，將是中國邁向2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標的中堅領(lǐng)導力量。

會議同時部署“村（社區(qū)）‘兩委’換屆”，顯示出黨中央對鞏固執(zhí)政根基的高度重視，確保通過換屆將黨的領(lǐng)導力從中央一直貫通到社會最基層的“神經(jīng)末梢”。

信號四：組織工作從“管理”向“治理”演進，突出“效能”導向

無論是“提升黨建引領(lǐng)基層治理整體效能”，還是“激發(fā)干部隊伍內(nèi)生動力和整體活力”，都頻繁出現(xiàn)“效能”、“功能”、“活力”等詞。這表明組織工作的評價標準，正從完成了多少“規(guī)定動作”，轉(zhuǎn)向?qū)嶋H產(chǎn)生了多大的治理效能。

這次會議，“新興領(lǐng)域黨建工作”被突出強調(diào)，指向平臺經(jīng)濟、快遞物流、網(wǎng)紅等新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域，如何實現(xiàn)黨的組織和工作覆蓋，并真正發(fā)揮作用，是新的挑戰(zhàn)和課題。

會議強調(diào)要堅持 “嚴管厚愛”和“激勵約束”并重，意味著管理方式更加細化，更加人性化和科學化。在嚴格監(jiān)督的同時，通過激勵手段（如職級并行、容錯糾錯機制等）調(diào)動干部積極性，解決“躺平”與“不作為”的問題。

在人才培養(yǎng)工作方面，這次會議特別強調(diào)整合�！耙惑w推進教育科技人才發(fā)展”表明人才工作不再是一個孤立環(huán)節(jié)，而是與國家創(chuàng)新體系、教育事業(yè)改革深度融合，目標是形成協(xié)同效應(yīng)，強化國家戰(zhàn)略人才力量。

總而言之，2026年的全國組織部長會議釋放出最強烈的信號是：黨的組織工作將更加突出政治性、戰(zhàn)略性、實效性。

組織工作已經(jīng)上升為確保政治路線得以貫徹、支撐國家戰(zhàn)略得以實現(xiàn)的核心系統(tǒng)工程，其關(guān)鍵要義包括如下四點：

政治掛帥是靈魂，一切工作以堅持黨的全面領(lǐng)導為根本前提。

服務(wù)大局是目標，緊緊圍繞“中國式現(xiàn)代化”和“十五五”規(guī)劃來配置資源、選拔干部、凝聚人才。

問題導向是方法，直面政績觀偏差、基層治理薄弱、人才活力不足等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，提出機制性解決方案。

換屆工作是抓手，通過一場高標準、嚴要求的各級換屆，為實現(xiàn)中長期目標進行一次決定性的人力資源布局。

這次會議清晰地表明，中國正在通過強化組織體系這個“硬實力”，來應(yīng)對內(nèi)外部的復雜挑戰(zhàn)，確保中國式現(xiàn)代化宏偉藍圖的穩(wěn)步實現(xiàn)。