印度和德國(guó)希望通過(guò)加強(qiáng)在國(guó)防和貿(mào)易方面的聯(lián)系獲得什么？

1月12日，德國(guó)總理弗里德里?！つ牡诌_(dá)印度古吉拉特邦，由此開(kāi)啟其上任后的首次重要亞洲之行。根據(jù)德國(guó)媒體的報(bào)道，這次訪問(wèn)的第一站選擇印度而非中國(guó)，本身就已經(jīng)說(shuō)明了很多問(wèn)題。

此外，雙方此次會(huì)談的核心議題是一筆價(jià)值高達(dá)80億歐元的潛艇聯(lián)合制造協(xié)議，德國(guó)將向印度轉(zhuǎn)讓先進(jìn)的潛艇制造技術(shù)，在印度本土聯(lián)合生產(chǎn)六艘常規(guī)動(dòng)力潛艇。

如果這筆交易一旦成交，將成為印度有史以來(lái)最大規(guī)模的國(guó)防采購(gòu)協(xié)議，對(duì)于長(zhǎng)期依賴(lài)俄羅斯軍事裝備的印度來(lái)說(shuō)，這標(biāo)志著其國(guó)防采購(gòu)戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)向。

但是問(wèn)題在于，印度為什么突然對(duì)德國(guó)的潛艇如此感興趣？

印度的算盤(pán)其實(shí)不難理解，目前印度海軍裝備的潛艇大部分來(lái)自俄羅斯和法國(guó)，但隨著俄烏沖突爆發(fā)后西方對(duì)俄羅斯的全面制裁，印度從俄羅斯獲得武器零部件和技術(shù)支持變得越來(lái)越困難。

更關(guān)鍵的是，印度與中國(guó)在邊境地區(qū)的緊張關(guān)系持續(xù)升溫，雙方在喜馬拉雅山區(qū)的對(duì)峙已經(jīng)成為常態(tài)，面對(duì)中國(guó)海軍在印度洋日益頻繁的活動(dòng)，印度急需提升自己的水下作戰(zhàn)能力。

從俄羅斯采購(gòu)現(xiàn)成裝備雖然省事，但印度政府更看重的是技術(shù)轉(zhuǎn)讓和本土化生產(chǎn)能力，印度總理莫迪推行的印度制造計(jì)劃已經(jīng)實(shí)施多年，印度國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展遲緩，此次德國(guó)愿進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)層《瓤吹搅藢?shí)現(xiàn)國(guó)防工業(yè)自主化的契機(jī)，有望借此在該領(lǐng)域取得突破。

畢竟，掌握了潛艇建造技術(shù)，就等于擁有了持續(xù)發(fā)展海軍力量的基礎(chǔ)。

除此，德國(guó)方面的考量則更為復(fù)雜，作為歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體，德國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的投資規(guī)模巨大，中國(guó)是德國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額是德印貿(mào)易的八倍，但正是這種對(duì)單一市場(chǎng)的過(guò)度依賴(lài)，讓德國(guó)政府感到越來(lái)越不安。

特別是從新冠疫情凸顯全球供應(yīng)鏈之脆弱，且中國(guó)在部分高科技領(lǐng)域?qū)嵤┫拗婆e措后，德國(guó)便著手推行其所謂的“去風(fēng)險(xiǎn)”戰(zhàn)略。

印度恰好成為這個(gè)戰(zhàn)略的首選目標(biāo)，印度擁有14億人口，是世界第四大經(jīng)濟(jì)體，而且還在快速增長(zhǎng)，更重要的是，印度的政治體制和價(jià)值觀與西方相對(duì)接近，至少在德國(guó)政府看來(lái)是這樣。

目前已有超過(guò)2000家德國(guó)企業(yè)在印度運(yùn)營(yíng)，包括博世、大陸集團(tuán)和梅賽德斯奔馳這樣的重量級(jí)企業(yè)，但德國(guó)政府認(rèn)為這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

真正推動(dòng)德印關(guān)系快速升溫的其實(shí)是美國(guó)因素，自從特朗普重新入主白宮以來(lái)，他的外交政策讓歐洲和印度都感到難以預(yù)測(cè)，特朗普對(duì)印度征收50%的高額關(guān)稅，理由是印度購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油；同時(shí)又對(duì)歐洲盟友施壓，要求他們?cè)黾訃?guó)防開(kāi)支。

除此，德國(guó)國(guó)防部一位不愿透露姓名的官員在接受采訪時(shí)承認(rèn)，德國(guó)之前對(duì)向印度出口武器一直持謹(jǐn)慎態(tài)度，部分原因就是印度與俄羅斯的密切關(guān)系，但俄烏沖突爆發(fā)后，德國(guó)自己的安全政策發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，政府放寬了武器出口限制。

現(xiàn)在的德國(guó)不僅要向?yàn)蹩颂m提供重型武器，還要重建自己的國(guó)防工業(yè)，而印度這個(gè)擁有巨大國(guó)防需求的市場(chǎng)，自然成為德國(guó)軍工企業(yè)的目標(biāo)。

不過(guò)，德印之間也并非沒(méi)有分歧，印度與俄羅斯的關(guān)系就是一個(gè)棘手問(wèn)題，就在默茨訪問(wèn)印度前不久，俄羅斯總統(tǒng)普京剛剛訪問(wèn)過(guò)新德里。

印度自俄羅斯大量進(jìn)口原油與武器，雙方國(guó)防領(lǐng)域合作已綿延數(shù)十載。這卻令歐盟頗為不悅，畢竟，在歐盟眼中俄羅斯對(duì)烏克蘭的攻勢(shì)堪稱(chēng)其最大安全威脅。

而對(duì)印度來(lái)說(shuō)，德國(guó)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系同樣是個(gè)問(wèn)題，中國(guó)是德國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，德國(guó)企業(yè)在中國(guó)的投資規(guī)模遠(yuǎn)超印度，印度政府擔(dān)心一旦中德關(guān)系改善，德國(guó)對(duì)印度的承諾可能會(huì)大打折扣。

除了潛艇協(xié)議，默茨此行還有另一個(gè)重要目標(biāo)，那就是推動(dòng)歐盟與印度的自由貿(mào)易協(xié)定，這個(gè)協(xié)定已經(jīng)談判了二十年，現(xiàn)在終于到了收官階段。

按照計(jì)劃，雙方將在1月底的歐印峰會(huì)上正式簽署協(xié)議，對(duì)于經(jīng)濟(jì)陷入衰退的德國(guó)來(lái)說(shuō)，打開(kāi)印度這個(gè)巨大市場(chǎng)意義重大。

同時(shí)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)在訪印期間重點(diǎn)討論的，是勞動(dòng)力流動(dòng)問(wèn)題，德國(guó)正面臨嚴(yán)重的人口老齡化和技術(shù)工人短缺，而印度恰好有大量受過(guò)良好教育的年輕人。在2022年，德印簽署了移民與流動(dòng)伙伴關(guān)系協(xié)議，德國(guó)承諾每年向印度工人發(fā)放9萬(wàn)個(gè)簽證。

但最根本的問(wèn)題在于，德印兩國(guó)都在尋找新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，全球秩序正在發(fā)生深刻變化，舊的確定性正在消失，美國(guó)的孤立主義傾向越來(lái)越明顯，中國(guó)的影響力不斷擴(kuò)大，而歐洲和印度都不希望被夾在中美之間做選擇。

而建立更緊密的德印關(guān)系，或者說(shuō)歐印關(guān)系，可以為雙方提供更多的戰(zhàn)略自主空間。

印度智庫(kù)“觀察者研究基金會(huì)”副主任謝麗·馬爾霍特拉在接受采訪時(shí)指出，德印關(guān)系正在超越傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合作，國(guó)防和安全正在成為新的合作支柱，她認(rèn)為在當(dāng)前充滿(mǎn)不確定性的國(guó)際環(huán)境下，印度和歐盟加強(qiáng)合作是一個(gè)穩(wěn)定因素，特別是在美國(guó)政策不可預(yù)測(cè)，中國(guó)在印太地區(qū)日益強(qiáng)勢(shì)的背景下，這種合作的重要性更加凸顯。

默茨這次訪問(wèn)的象征意義，可能比實(shí)際成果更重要，他選擇印度作為亞洲之行的第一站，傳遞出的信號(hào)非常明確：在德國(guó)的亞洲戰(zhàn)略中，印度在國(guó)際舞臺(tái)的重要性與日俱增，莫迪此次將會(huì)面地點(diǎn)選定在古吉拉特邦，而非首都新德里，此舉無(wú)疑是向德國(guó)釋放出一種信號(hào)，彰顯其對(duì)此次會(huì)面及德國(guó)的高度重視。

當(dāng)然，無(wú)論是80億歐元的潛艇協(xié)議，還是即將簽署的自貿(mào)協(xié)定，最終能否落實(shí)還有待觀察，德國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)向印度轉(zhuǎn)讓先進(jìn)軍事技術(shù)仍有爭(zhēng)議，而印度也在權(quán)衡是否要在俄羅斯和西方之間做出更明確的選擇。

但有一點(diǎn)是確定的，在這個(gè)充滿(mǎn)不確定性的時(shí)代，印度和德國(guó)都在尋找新的合作伙伴，而這種尋找本身，就已經(jīng)在改變著全球的權(quán)力格局。