打開東非地圖，你會(huì)看到兩個(gè)輪廓非常相似的國家

它們像一對(duì)雙胞胎，緊緊挨在一起

北邊的是盧旺達(dá)，面積2.63萬平方公里

南邊的是布隆迪，面積2.78萬平方公里

兩者的體量幾乎一樣大

它們的人口密度都非常高，地形都以高原丘陵為主

歷史上，它們甚至長期屬于同一個(gè)行政單位——“盧旺達(dá)-烏隆迪”

這里的民族構(gòu)成也完全一致，主要是胡圖族和圖西族

然而，今天的結(jié)局卻截然不同

盧旺達(dá)被稱為“東非瑞士”，首都基加利干凈整潔，經(jīng)濟(jì)增速長期領(lǐng)跑非洲

布隆迪卻長期徘徊在“全球最不發(fā)達(dá)國家”榜單的前三名，人均GDP常年墊底

起點(diǎn)相同，資源類似，為何走勢如此大相徑庭？

我們從歷史的時(shí)間線里找答案

01

殖民時(shí)代的“雙生子”

19世紀(jì)末，德國人來了

他們把這片區(qū)域劃入了自己的勢力范圍

一戰(zhàn)德國戰(zhàn)敗后，比利時(shí)接手了這里

1924年，這一地區(qū)正式成為比利時(shí)的托管地

殖民者采取了相同的管理模式

他們利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的社會(huì)階層進(jìn)行間接統(tǒng)治

這種模式強(qiáng)化了原本就存在的族群分界

1962年，這一地區(qū)走向獨(dú)立

根據(jù)公投結(jié)果，它割裂成了兩個(gè)國家：盧旺達(dá)共和國和布隆迪王國

雖然分了家，但內(nèi)部的矛盾結(jié)構(gòu)是一樣的

02

分道揚(yáng)鑣的轉(zhuǎn)折點(diǎn)

真正的分水嶺，出現(xiàn)在20世紀(jì)90年代

兩個(gè)國家都經(jīng)歷了殘酷的流血沖突

但在沖突后的重建模式上，兩者走向了反面

先看盧旺達(dá)

1994年，盧旺達(dá)爆發(fā)了震驚世界的種族大屠殺

100天內(nèi)，近百萬人喪生

這是一個(gè)毀滅性的時(shí)刻，也是一個(gè)徹底“歸零”的時(shí)刻

由卡加梅領(lǐng)導(dǎo)的盧旺達(dá)愛國陣線（RPF）最終控制了局勢

這次劇變，徹底打碎了舊有的權(quán)力結(jié)構(gòu)

新政府建立了一套高度集權(quán)的行政體系

在這個(gè)體系下，決策效率極高

身份證上不再標(biāo)注“胡圖”或“圖西”，統(tǒng)稱“盧旺達(dá)人”

這為后來的經(jīng)濟(jì)建設(shè)鋪平了政經(jīng)地基

再看布隆迪

1993年，布隆迪首位民選總統(tǒng)梅爾希奧·恩達(dá)達(dá)耶遇刺身亡

這引發(fā)了長達(dá)12年的內(nèi)戰(zhàn)

大約30萬人在此期間喪生

與盧旺達(dá)的“速戰(zhàn)速?zèng)Q”不同，布隆迪陷入了長期的拉鋸戰(zhàn)

直到2000年，各方才簽署《阿魯沙協(xié)議》

為了平衡各方利益，布隆迪建立了一套復(fù)雜的“配額制”政經(jīng)體系

軍隊(duì)、政府職位必須按比例分配給不同族群

這在一定程度上保證了代表性

但也導(dǎo)致決策過程漫長，政經(jīng)博弈頻繁

這種狀態(tài)，消耗了大量的行政資源

03

突圍策略的差異

作為內(nèi)陸國，兩者都沒有出�？�

這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上是巨大的硬傷

進(jìn)出口貨物必須經(jīng)過鄰國，物流成本極高

盧旺達(dá)選擇了一條“跳出地理限制”的路

既然陸運(yùn)難，那就發(fā)展空運(yùn)

盧旺達(dá)航空成為了非洲增長最快的航空公司之一

既然沒有礦產(chǎn)資源，那就做服務(wù)業(yè)

政府大力優(yōu)化營商環(huán)境

在世界銀行的《營商環(huán)境報(bào)告》中，盧旺達(dá)常年位居非洲前列

注冊一家公司，最快只需要幾個(gè)小時(shí)

2009年，盧旺達(dá)做出了一個(gè)關(guān)鍵決定：加入英聯(lián)邦

并將官方語言從法語改為英語

這一舉動(dòng)，讓盧旺達(dá)迅速融入了東非共同體和全球英語貿(mào)易圈

相比之下，布隆迪的轉(zhuǎn)身要慢得多

布隆迪長期依賴傳統(tǒng)的咖啡和茶葉出口

這些農(nóng)產(chǎn)品的附加值低，且極易受國際市場價(jià)格波動(dòng)影響

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，布隆迪進(jìn)展緩慢

電力短缺和道路狀況不佳，限制了工業(yè)的發(fā)展

加上2015年后因國內(nèi)政經(jīng)動(dòng)蕩引發(fā)的國際制裁，外部援助一度中斷

這讓原本脆弱的經(jīng)濟(jì)雪上加霜

04

地理通道的選擇

雖然都是內(nèi)陸國，但“借路”的方向也不同

盧旺達(dá)主要向東，對(duì)接烏干達(dá)和肯尼亞

這是一條通往蒙巴薩港的“北部走廊”

肯尼亞的經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，物流體系較好

布隆迪主要依靠坦桑尼亞

這是一條通往達(dá)累斯薩拉姆港的“中央走廊”

歷史上，這條線路的效率相對(duì)較低

雖然近年來坦桑尼亞也在大力修路，但布隆迪的獲益尚不明顯

05

當(dāng)下的結(jié)局

時(shí)間來到2024年

盧旺達(dá)已經(jīng)成為非洲著名的會(huì)議和旅游中心

基加利的街道上有路燈，有監(jiān)控，治安良好

雖然資源匱乏，但它通過提供高效的管理和服務(wù)賺到了錢

布隆迪依然在為溫飽問題掙扎

它是世界上城市化率最低的國家之一

絕大多數(shù)人口依然生活在農(nóng)村，依靠自給自足的農(nóng)業(yè)為生

兩個(gè)國家，同樣的起點(diǎn)，相似的地圖輪廓

僅僅因?yàn)閹状侮P(guān)鍵的歷史選擇和治理模式的差異

在半個(gè)世紀(jì)后，展現(xiàn)出了完全不同的國家面貌

這就是地緣政經(jīng)與國家治理最真實(shí)的寫照