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2016年,肯尼亞中止中企承建的工程,既拒絕賠付176億違約金,還表示己方為受害者

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“中國(guó)企業(yè)不僅拿不到一分錢賠償,還得把之前的預(yù)付款全吐出來(lái)!”
2016年3月,一份來(lái)自肯尼亞機(jī)場(chǎng)管理局的公函,直接讓負(fù)責(zé)項(xiàng)目的中國(guó)高管愣在了當(dāng)場(chǎng)。
明明是對(duì)方單方面撕毀了高達(dá)數(shù)百億的合作協(xié)議,怎么反倒成了咱們的不是?
這并不是什么商業(yè)談判的壓價(jià)手段,而是一場(chǎng)蓄謀已久的“變臉”大戲。
那個(gè)曾經(jīng)被視為非洲“好兄弟”的國(guó)家,究竟吃了什么迷魂藥,敢在眾目睽睽之下賴掉這筆巨額違約金?

01窮親戚的“飛天夢(mèng)”與中國(guó)兄弟的雪中送炭

這事兒吧,還得從肯尼亞那個(gè)“破爛”家底說(shuō)起。

提起肯尼亞,大伙兒腦子里蹦出來(lái)的畫面估計(jì)都是大草原、獅子追斑馬,或者是那個(gè)著名的“動(dòng)物大遷徙”。確實(shí),旅游業(yè)是他們那兒的支柱,每年來(lái)這兒看動(dòng)物的老外那是成群結(jié)隊(duì)。但問(wèn)題來(lái)了,人來(lái)了得有地兒落腳啊,得有飛機(jī)能停啊。

哪怕到了2010年以后,肯尼亞首都內(nèi)羅畢的喬莫肯雅塔國(guó)際機(jī)場(chǎng),那個(gè)寒磣勁兒,真的沒眼看。

這機(jī)場(chǎng)還是上世紀(jì)70年代建的,那時(shí)候覺得挺氣派,可這都過(guò)去40多年了,早就成了“老古董”。你要是去過(guò)那兒就知道,候機(jī)大廳擠得跟早高峰的菜市場(chǎng)似的,空調(diào)也就是個(gè)擺設(shè),熱得人直冒油。跑道也短,大一點(diǎn)的飛機(jī)起降都費(fèi)勁,更別提什么現(xiàn)代化設(shè)施了。

肯尼亞政府心里也急啊,這可是國(guó)家的臉面,臉都不要了還怎么混?

那時(shí)候的肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔,心里頭憋著一股勁,想搞個(gè)大工程,一來(lái)是提升國(guó)家形象,二來(lái)也是想把肯尼亞打造成東非的交通樞紐。這想法挺好,叫“2030年愿景”,聽著挺宏偉。

但現(xiàn)實(shí)很骨感,肯尼亞摸摸口袋,里面比臉還干凈。


搞基建,那是吞金獸,沒錢寸步難行。而且光有錢還不行,你還得有技術(shù)。肯尼亞那點(diǎn)工業(yè)底子,連修個(gè)像樣的候車室都費(fèi)勁,更別提這種高精尖的國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓了。

就在他們愁得頭發(fā)都要掉光的時(shí)候,想到了那個(gè)一直在背后默默幫忙的“老大哥”——中國(guó)。

說(shuō)起中肯關(guān)系,那是有年頭的。1963年肯尼亞剛獨(dú)立,還是個(gè)誰(shuí)都不愛搭理的窮小子,中國(guó)就是第一個(gè)站出來(lái)跟它建交的國(guó)家。那時(shí)候咱們自己日子都緊巴,但對(duì)兄弟那是真的沒話說(shuō),能幫的都幫了。

這回肯尼亞一開口,中國(guó)二話沒說(shuō):幫!

這可不是那種隨便修修補(bǔ)補(bǔ)的小工程,這是個(gè)代號(hào)叫“綠地航站樓”的超級(jí)大單。按照規(guī)劃,這要是建成了,那就是非洲最大的航站樓之一,年吞吐量能達(dá)到2000萬(wàn)人次,妥妥的“東非之光”。

為了給兄弟撐場(chǎng)面,中國(guó)這回可是下了血本。

咱們派出了中國(guó)航空技術(shù)國(guó)際工程公司和安徽建工集團(tuán),這倆在業(yè)內(nèi)那是響當(dāng)當(dāng)?shù)摹盎衲А薄7桨敢荒贸鰜?lái),肯尼亞那邊眼睛都直了:這也太牛了!

預(yù)算雖然高達(dá)幾百億肯尼亞先令(折合人民幣也是幾十億的大項(xiàng)目),但中國(guó)很夠意思,不僅負(fù)責(zé)建,還幫忙解決大頭的資金問(wèn)題。說(shuō)白了,就是中國(guó)出錢、出人、出技術(shù),幫肯尼亞圓這個(gè)“飛天夢(mèng)”。

2013年12月,那場(chǎng)面真叫一個(gè)鑼鼓喧天。

肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔親自到了現(xiàn)場(chǎng),又是鏟土又是剪彩,滿臉堆笑地握著中國(guó)工程師的手,嘴里全是感謝的話。那時(shí)候,整個(gè)肯尼亞媒體都在吹,說(shuō)這是中肯友誼的里程碑,是肯尼亞騰飛的起點(diǎn)。

誰(shuí)能想到,這笑臉背后,藏著的不是蜜糖,而是一把早就磨好的刀呢?

02翻臉比翻書還快,百億合同成廢紙


工程剛開始那兩年,其實(shí)進(jìn)展得挺順。

咱們的中國(guó)工人,那素質(zhì)真不是吹的。頂著非洲的大太陽(yáng),沒日沒夜地干。原本那片荒草叢生的地皮,眼瞅著地基打下去了,鋼筋架起來(lái)了,雛形都快出來(lái)了。

按照這速度,這“東非之光”指日可待。

可到了2016年,風(fēng)向突然就不對(duì)勁了。

工地上,咱們的人干得熱火朝天,肯尼亞那邊卻開始各種找茬。一會(huì)兒說(shuō)環(huán)保評(píng)估有問(wèn)題,一會(huì)兒說(shuō)資金撥付要走流程,反正就是磨洋工。

咱們項(xiàng)目經(jīng)理也是老江湖,覺得這事兒有點(diǎn)蹊蹺,但也盡量配合,想著工程為重嘛。

結(jié)果呢?2016年3月,真正的“雷”爆了。

肯尼亞機(jī)場(chǎng)管理局(KAA)直接發(fā)了一份正式公告,宣布單方面終止與中國(guó)公司的合同。

這消息一出,別說(shuō)中國(guó)企業(yè)懵了,連國(guó)際工程界都傻眼了。這工程都干了快三年了,錢也投進(jìn)去了,人也鋪上去了,你說(shuō)停就停?

肯尼亞政府給出的理由,那叫一個(gè)奇葩。

他們官方的說(shuō)法是:“我們要重新評(píng)估經(jīng)濟(jì)形勢(shì),經(jīng)過(guò)測(cè)算,我們覺得這個(gè)機(jī)場(chǎng)沒必要建這么大,現(xiàn)在的客流量根本撐不起來(lái),繼續(xù)建下去不劃算?!?/p>

聽聽,這叫人話嗎?

這就好比你去飯店點(diǎn)了滿滿一桌子菜,廚師菜都炒了一半了,你突然說(shuō):“哎呀,我剛才摸了摸肚子,感覺不太餓,這菜我都不要了,你也別跟我要錢?!?/p>


這不就是典型的耍無(wú)賴嗎?

更離譜的還在后面。

按照國(guó)際通用的商業(yè)規(guī)則,這種單方面違約,那是得賠得底掉的。咱們中國(guó)企業(yè)為了這個(gè)項(xiàng)目,前期購(gòu)買的大型設(shè)備、運(yùn)過(guò)去的材料、工人的工資、加上原本該得的利潤(rùn),這損失大了去了。

中方雖然心里窩火,但還是保持了克制,拿著合同跟他們算賬。算來(lái)算去,肯尼亞方面應(yīng)該支付給中方大約176億肯尼亞先令的違約金和賠償款。

這數(shù)字是有憑有據(jù)的,一分錢水分都沒有。

結(jié)果肯尼亞政府把桌子一掀:“賠錢?沒門!我們才是受害者!”

這幫人的腦回路簡(jiǎn)直清奇到了極點(diǎn)。他們反咬一口,說(shuō)是因?yàn)橹袊?guó)設(shè)計(jì)的方案太貴了,導(dǎo)致他們預(yù)算超支,嚴(yán)重影響了國(guó)家的財(cái)政安全。所以,不僅這176億不給,中國(guó)企業(yè)還得把之前肯尼亞支付的預(yù)付款,全部退回來(lái)!

這波操作,簡(jiǎn)直是把“無(wú)賴”兩個(gè)字刻在了腦門上,還在上面鍍了層金。

這不就是明搶嗎?

03西方媒體的“鬼吹燈”與肯尼亞的“軟骨病”

咱們得琢磨琢磨,一個(gè)非洲國(guó)家,哪來(lái)這么大底氣跟中國(guó)叫板?

這事兒要是沒人背后撐腰,打死我都不信。


只要稍微翻翻那兩年的國(guó)際新聞,你就能聞出一股濃濃的“綠茶味”。那是誰(shuí)在搞鬼?不用猜都知道,那幾個(gè)看不得中國(guó)好的西方老牌列強(qiáng)唄。

那時(shí)候,中國(guó)在非洲搞“一帶一路”,那是搞得風(fēng)生水起。修鐵路、建港口、架橋梁,非洲兄弟們的日子眼看著一天天好起來(lái)。這下,美國(guó)、英國(guó)這些國(guó)家坐不住了。

他們心里酸啊,心想這非洲以前是我們的后花園,怎么現(xiàn)在都跟中國(guó)跑了?

于是,他們開始瘋狂炒作一個(gè)概念,叫“債務(wù)陷阱”。

西方媒體那是開足了馬力,整天在報(bào)紙上、電視上忽悠。說(shuō)中國(guó)借錢給非洲修基建,那是沒安好心,是想讓非洲國(guó)家背上還不起的債,然后控制你們的港口、控制你們的資源。

這一套說(shuō)辭,雖然咱們聽著像笑話,但在肯尼亞國(guó)內(nèi),還真有不少人信了。

特別是那些親西方的政客,沒事就跑到總統(tǒng)耳邊吹風(fēng):“總統(tǒng)啊,你看這機(jī)場(chǎng)造價(jià)這么高,萬(wàn)一還不起錢,咱們國(guó)家不就完了嗎?”、“聽哥一句勸,趕緊停了吧,以后哥帶你玩,哥給你投資?!?/p>

肯尼亞有些人呢,骨頭本來(lái)就軟,再加上政壇內(nèi)部斗爭(zhēng)復(fù)雜,反對(duì)派正愁沒借口攻擊政府亂花錢呢。

于是,這幫人一合計(jì):與其還中國(guó)的貸款,不如賴掉算了。反正西方“大哥”說(shuō)了,這是為了“國(guó)家安全”,不僅不會(huì)被罵,還能顯得咱們有骨氣。

肯尼亞的媒體也跟著起哄,把中國(guó)描述成“貪婪的吸血鬼”,說(shuō)中國(guó)企業(yè)是為了賺黑心錢。

那段時(shí)間,內(nèi)羅畢的大街小巷,不明真相的老百姓被煽動(dòng)得群情激奮。有些激進(jìn)分子甚至跑到中國(guó)企業(yè)的駐地去鬧事,扔石頭、拉橫幅,要趕走中國(guó)建設(shè)者。

咱們中國(guó)企業(yè)那是真憋屈啊。


明明是來(lái)幫忙的,錢墊了,汗流了,技術(shù)教了,最后還得挨罵,甚至連本錢都想給咱們吞了。這種委屈,找誰(shuí)說(shuō)理去?

但中國(guó)并沒有選擇跟他們?cè)诖蠼稚狭R街,也沒有像西方國(guó)家那樣派軍艦去威脅。咱們是中國(guó)人,講究的是一個(gè)理字。

中國(guó)外交部和承建企業(yè)拿出了厚厚的一摞合同:“白紙黑字寫著呢,咱們按國(guó)際仲裁規(guī)矩辦?!?/p>

這一拖,就是好幾年。

那個(gè)未完工的機(jī)場(chǎng)工地,就那么荒廢在那兒。巨大的鋼結(jié)構(gòu)骨架裸露在外面,經(jīng)過(guò)幾年的風(fēng)吹雨打,銹跡斑斑。雜草長(zhǎng)得比人還高,原本應(yīng)該停滿飛機(jī)的停機(jī)坪,成了野狗的樂園。

這片廢墟,像極了一個(gè)巨大的諷刺符號(hào),無(wú)聲地嘲笑著肯尼亞政府的短視和愚蠢。

04疫情撕下面具,誰(shuí)是真朋友一目了然

老天爺是公平的,誰(shuí)是人誰(shuí)是鬼,早晚得現(xiàn)原形。

時(shí)間到了2020年,一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情席卷全球。這下,全世界都亂套了。

肯尼亞這種醫(yī)療基礎(chǔ)薄弱的國(guó)家,那更是一夜之間陷入了絕望。醫(yī)院里人滿為患,連最基本的口罩、防護(hù)服都沒有,呼吸機(jī)更是稀缺貨,只能眼睜睜看著病人掙扎。

這時(shí)候,肯尼亞政府慌了神。

他們第一時(shí)間想到了那些曾經(jīng)慫恿他們跟中國(guó)翻臉的西方“盟友”。


“大哥,救命??!你們不是說(shuō)會(huì)支持我們嗎?現(xiàn)在我們要疫苗,要物資,給點(diǎn)唄?”

結(jié)果呢?

美國(guó)自己那時(shí)候都亂成一鍋粥了,正忙著在機(jī)場(chǎng)攔截別國(guó)的物資往自己家里運(yùn)呢,哪有空管你非洲小弟的死活?歐洲那些國(guó)家也是關(guān)起門來(lái)各掃門前雪,連鄰居的忙都不幫,更別說(shuō)遠(yuǎn)在萬(wàn)里的肯尼亞了。

肯尼亞的高官們把電話打爆了,得到的回復(fù)要么是“正在研究”,要么干脆就是忙音。

所謂的“盟友承諾”,在災(zāi)難面前比廁紙還薄,一捅就破。

而且,因?yàn)橹皺C(jī)場(chǎng)項(xiàng)目停工,肯尼亞的物流能力大打折扣。原本指望新機(jī)場(chǎng)能運(yùn)來(lái)救命物資,現(xiàn)在只能看著那片廢墟干瞪眼。

就在肯尼亞絕望得快要窒息的時(shí)候,一架印著五星紅旗的飛機(jī),沖破云層,降落在了那個(gè)破舊的老機(jī)場(chǎng)上。

是誰(shuí)來(lái)了?

是中國(guó)!

雖然那時(shí)候咱們自己也難,剛從最艱難的時(shí)刻緩過(guò)一口氣,但中國(guó)聽說(shuō)非洲兄弟有難,還是擠出了寶貴的醫(yī)療物資,派出了經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)療專家組,不計(jì)前嫌地沖到了肯尼亞抗疫一線。

當(dāng)一箱箱寫著“中肯友誼”的口罩、防護(hù)服搬下飛機(jī)的時(shí)候,在場(chǎng)的肯尼亞官員臉上的表情那叫一個(gè)精彩。

有羞愧,有震驚,更多的是一種無(wú)地自容。

這一巴掌,雖然沒有打在臉上,但打在了肯尼亞政府的心里,火辣辣的疼。


肯尼亞的老百姓這回也徹底看明白了。

那些天天喊著“民主自由”、“人權(quán)至上”的西方國(guó)家,關(guān)鍵時(shí)刻跑得比兔子還快,把你當(dāng)棄子;而被罵成“陷阱”、“吸血鬼”的中國(guó),卻是實(shí)實(shí)在在來(lái)救命的。

這不僅是物資的支援,更是一次靈魂的拷問(wèn)。

在生與死的考驗(yàn)面前,所有的謊言都顯得那么蒼白無(wú)力??夏醽喨私K于意識(shí)到,他們之前聽信讒言,把最真誠(chéng)的朋友推開,是多么愚蠢的決定。

05遲來(lái)的公道與“真香”定律

疫情稍微緩和一點(diǎn)之后,肯尼亞的態(tài)度來(lái)了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎。

他們終于回過(guò)味兒來(lái)了。

搞基建、謀發(fā)展,離了中國(guó)還真玩不轉(zhuǎn)。那個(gè)爛尾的機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目,天天在那曬太陽(yáng),損失的可是肯尼亞自己的錢,耽誤的是肯尼亞自己的未來(lái)。

而且,經(jīng)過(guò)這場(chǎng)疫情,全球經(jīng)濟(jì)大洗牌。肯尼亞經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),急需重啟大項(xiàng)目來(lái)拉動(dòng)就業(yè),刺激經(jīng)濟(jì)回暖。

這時(shí)候,誰(shuí)還能幫他們?誰(shuí)還愿意幫他們?

看來(lái)看去,還得是中國(guó)。

2022年到2023年這段時(shí)間,肯尼亞新政府上臺(tái)后,開始頻頻向中國(guó)示好。


關(guān)于那個(gè)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的爛賬,他們也不再硬著脖子喊“不賠”了。經(jīng)過(guò)多輪的私下接觸和談判,肯尼亞最終承認(rèn)了違約的事實(shí)。

雖然為了面子,可能沒有大張旗鼓地搞個(gè)道歉儀式,但身體是很誠(chéng)實(shí)的。

據(jù)后來(lái)的消息透露,肯尼亞方面最終同意支付一筆數(shù)額不菲的和解金(有報(bào)道稱結(jié)算金額約40多億先令,雖然沒達(dá)到最初索賠的全部金額,但也算是給了個(gè)交代),并且正式請(qǐng)求中國(guó)企業(yè)回來(lái),重啟這個(gè)項(xiàng)目或者開展新的合作。

那些曾經(jīng)叫囂著“讓中國(guó)賠錢”的官員,這會(huì)兒也都閉了嘴,甚至開始在公開場(chǎng)合大談“向東方學(xué)習(xí)”。

這事兒說(shuō)白了,就是一出活生生的“真香”現(xiàn)場(chǎng)。

你想想,當(dāng)初要是老老實(shí)實(shí)合作,別聽信美國(guó)人的鬼話,這機(jī)場(chǎng)早就建好投入使用了。那時(shí)候,每天幾萬(wàn)人的客流量,光是收機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)和免稅店的租金,早就賺得盆滿缽滿了。

非要折騰這么一大圈,賠了違約金,耽誤了五六年的發(fā)展時(shí)間,最后還得求著中國(guó)人回來(lái)修。

圖啥呢?

這就叫:當(dāng)初翻臉像條狼,如今求和像只羊。若非當(dāng)年太囂張,何必現(xiàn)在空斷腸?

肯尼亞最后還是把這筆錢給結(jié)了,雖然拖了幾年,但好歹是認(rèn)了賬。

那座原本早就該投入使用的航站樓,在太陽(yáng)底下曬了幾年太陽(yáng),鋼筋都銹了不少。


說(shuō)到底,這世上從來(lái)就沒有什么免費(fèi)的午餐,聽信別人的挑撥去傷害幫你的朋友,最后買單的,只能是自己口袋里的真金白銀。

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二胡的歲月如歌
2026-01-12 18:27:06
美論壇:沒有經(jīng)過(guò)韓國(guó)的允許,中國(guó)怎么敢擅自發(fā)射那么多衛(wèi)星?

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近史談
2026-01-13 18:02:33
電池巨頭再暴大雷!

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電動(dòng)知家
2026-01-12 10:25:26
明搶5000萬(wàn)桶石油后,特朗普轉(zhuǎn)頭才發(fā)現(xiàn):中國(guó)連一桶都不肯買了

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現(xiàn)代小青青慕慕
2026-01-12 18:03:57
灰熊醞釀大動(dòng)作!送走莫蘭特后或繼續(xù)交易小杰克遜 建隊(duì)重心轉(zhuǎn)變

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羅說(shuō)NBA
2026-01-13 08:19:50
2026-01-13 18:44:49
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