本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-北京頻道

“咱的家政服務(wù)特別好！而且方式也很靈活，對(duì)我們來說，真是太方便了！”在朝陽區(qū)東湖街道望京花園東社區(qū)，越來越多居民開始電話“定購”家政服務(wù)，有的還兩三家一起“拼團(tuán)”購買。

在望京花園社區(qū)，居民們出門就能在社區(qū)便民綜合體訂閱報(bào)紙、郵寄信件、買菜、理發(fā)、用餐等，享受“一條龍”式服務(wù)。

走進(jìn)華彩社區(qū)“社區(qū)合伙人”——智選假日酒店，社區(qū)老人持老年餐卡，花費(fèi)35元即可享用市價(jià)68元的自助式午餐。同時(shí)，在萬象匯商場(chǎng)內(nèi)，凡是加入“社區(qū)合伙人”的店鋪，持老年卡消費(fèi)均有不同折扣。

這些正是東湖街道創(chuàng)新實(shí)踐“1710”便民服務(wù)路徑的生動(dòng)體現(xiàn)。2025年，東湖街道創(chuàng)新提出“1710”便民服務(wù)路徑，抓住滿足“七有五性”需求這條主線，創(chuàng)新7種服務(wù)嵌入方式，重點(diǎn)引進(jìn)10類民生服務(wù)。即采用樓下市集、家校社聯(lián)動(dòng)、社企聯(lián)動(dòng)、商圈提升、家政進(jìn)社區(qū)、公交驛棧和郵局便民綜合體等，重點(diǎn)引入蔬菜售賣、生鮮超市、家政服務(wù)、小修小補(bǔ)、社區(qū)養(yǎng)老、托管服務(wù)、鄰里中心、社區(qū)食堂、社區(qū)書吧等10類民生服務(wù)，盤活郵政網(wǎng)點(diǎn)、公交場(chǎng)站等閑置資源15處，居民生活滿意度達(dá)91.2分，社區(qū)食堂日均服務(wù)超2000人次，形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與、居民共建”的多元共治格局。

東湖街道以滿足“七有五性”需求為主線，以高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估指標(biāo)為指引，建立“評(píng)估-診斷-嵌入-提升”的閉環(huán)工作機(jī)制。依托“五性”體檢開展一刻鐘生活圈專項(xiàng)評(píng)估，形成各社區(qū)短板清單和資源清單雙臺(tái)賬。按照“缺什么補(bǔ)什么，用什么嵌什么”原則，將居民急需的10類服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接到7種嵌入場(chǎng)景中。

街道將傳統(tǒng)社區(qū)集市升級(jí)為“樓下市集”品牌，每月在各社區(qū)巡回舉辦，除搭載理發(fā)、磨刀、維修等“小修小補(bǔ)”便民服務(wù)外，還引入醫(yī)療資源、商業(yè)服務(wù)、銀行服務(wù)、教育資源進(jìn)社區(qū)以及非遺展示等內(nèi)容。與此同時(shí)，樓下市集特別設(shè)置“新就業(yè)群體服務(wù)專區(qū)”，為快遞外賣小哥提供歇腳、充電、理發(fā)等便利服務(wù)，增強(qiáng)城市溫度。2025年累計(jì)舉辦188場(chǎng)樓下市集，吸引商戶近1370家，服務(wù)居民超4.5萬人次，鏈接企業(yè)資源4200余家次，形成“小需求不出社區(qū)，大需求不遠(yuǎn)離社區(qū)”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

針對(duì)雙職工家庭暑期“看護(hù)難”問題，街道聯(lián)合轄區(qū)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展托管服務(wù)，設(shè)置晨讀、體能訓(xùn)練、美術(shù)書法等多元課程，并建立“家長(zhǎng)微信群”每日反饋學(xué)習(xí)情況，開展線上家長(zhǎng)會(huì)，形成家校社協(xié)同育人機(jī)制。此外，各社區(qū)結(jié)合實(shí)際，紛紛開展豐富多彩的青少年活動(dòng)，除AI、VR、編程等前沿科技體驗(yàn)，還有模擬法庭、參觀消防大隊(duì)、垃圾處理場(chǎng)等社會(huì)實(shí)踐。2025年累計(jì)開展以青少年為主要群體的社區(qū)活動(dòng)420余場(chǎng)。

通過社企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，東湖街道構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、社區(qū)落地的服務(wù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)與多方共贏。其中“愛善東湖公益聯(lián)盟”整合26家社會(huì)單位資源，設(shè)立公益專項(xiàng)基金，精準(zhǔn)對(duì)接助老、助殘、助醫(yī)等民生需求；果嶺里社區(qū)聯(lián)合金城出版社開放“社區(qū)書吧”；陽光保險(xiǎn)集團(tuán)在望京花園東社區(qū)捐贈(zèng)“健康小屋”；麗怡酒店以5折的價(jià)格將商務(wù)餐面向華彩社區(qū)老人開放，更引來23家企業(yè)加入社區(qū)助餐團(tuán)隊(duì)成為“出彩伙伴”，給居民提供8-9折優(yōu)惠。2025年，東湖街道將此模式廣泛應(yīng)用，拓展出鏈家“鏈鏈驛站”、麥田“暖洋洋驛站”，讓房產(chǎn)中介門店變身新就業(yè)群體的“5分鐘服務(wù)圈”。

針對(duì)轄區(qū)“商業(yè)業(yè)態(tài)單一、消費(fèi)體驗(yàn)同質(zhì)化”等問題，東湖街道探索實(shí)施“商圈品質(zhì)提升計(jì)劃”，通過“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作+社區(qū)參與”的模式，對(duì)萬象匯、歡樂頌、旺角等核心商圈進(jìn)行系統(tǒng)性升級(jí)改造，在保留老字號(hào)和便民商鋪的基礎(chǔ)上，引入符合年輕消費(fèi)群體偏好的品質(zhì)品牌，進(jìn)而形成“高端引領(lǐng)+基礎(chǔ)保障”的業(yè)態(tài)組合。

街道與家政公司合作，在望京花園東、南湖中園北等社區(qū)試點(diǎn)設(shè)立“1+2+14”家政服務(wù)站（即，1個(gè)長(zhǎng)期固定點(diǎn)位+2個(gè)定期駐點(diǎn)+14個(gè)社區(qū)流動(dòng)服務(wù)），提供“1小時(shí)共享家政”服務(wù)，涵蓋保潔、養(yǎng)老護(hù)理等內(nèi)容。企業(yè)享受場(chǎng)地減免政策，社區(qū)獲得專業(yè)服務(wù)和居民優(yōu)惠，形成良性循環(huán)。

街道與北京公交集團(tuán)合作，在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立"巴士便民菜棧"，將退役公交車改裝為生鮮售賣車，打造嵌入式便民服務(wù)點(diǎn)，為居民提供便捷、實(shí)惠的生鮮采購服務(wù)。驛棧選址經(jīng)過嚴(yán)格測(cè)算，優(yōu)先布局在社區(qū)集中、交通便利但便民服務(wù)短缺的區(qū)域。每個(gè)菜棧占地約20-30平方米，采用“豁口式”嵌入式設(shè)計(jì)，既不影響行人通行，又最大化利用場(chǎng)站空間。提供蔬菜、水果、肉類等生鮮產(chǎn)品，品種達(dá)70余種，價(jià)格較周邊商超優(yōu)惠10%-15%。目前東湖街道已設(shè)立5個(gè)便民菜站，日均服務(wù)居民超2000人次。

望京花園郵電所的“郵局+”改造是全市首創(chuàng)。通過功能重組，200平方米的空間容納了郵政業(yè)務(wù)、社區(qū)食堂、便民理發(fā)、家政服務(wù)等功能區(qū)。綜合體提供低鹽低脂的老年餐，十幾元就可吃飽吃好，持老年卡還可享8.5折優(yōu)惠；2025年年底還推出“十元剪”便民理發(fā)套餐，深受老年群體歡迎。這種“多合一”的空間布局，使單一功能的郵政網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足居民多元需求的社區(qū)生活中心。數(shù)據(jù)顯示，改造后此網(wǎng)點(diǎn)日均服務(wù)量從80人次提升至300人次，其中60%為老年群體，真正實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一扇門，辦多樣事”的便民目標(biāo)。

“1710”路徑的實(shí)施，不僅讓服務(wù)可及性增強(qiáng)，居民滿意度攀升，更推動(dòng)了街道治理模式從“政府獨(dú)奏”轉(zhuǎn)變到“社會(huì)合唱”。從“資源閑置”轉(zhuǎn)變到“物盡其用”，郵政網(wǎng)點(diǎn)等15處閑置空間被盤活，平均利用率從30%提升至85%。從“被動(dòng)響應(yīng)”轉(zhuǎn)變到“主動(dòng)服務(wù)”，通過“樓下市集”積極引入各類服務(wù)資源進(jìn)社區(qū)，使民生短板得以有效改善。

接下來，東湖街道將持續(xù)以居民需求為導(dǎo)向，以資源整合為手段，以多元共治為支撐，從單點(diǎn)突破到網(wǎng)絡(luò)布局，從基礎(chǔ)保障到品質(zhì)升級(jí)，從普遍服務(wù)到精準(zhǔn)滿足，推動(dòng)便民服務(wù)從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，從“標(biāo)準(zhǔn)化”向“個(gè)性化”升級(jí)，讓每一位居民都能真切感受到城市溫度和發(fā)展紅利。