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包括日本在內(nèi)的多國(guó)財(cái)長(zhǎng)抵達(dá)華盛頓，剛剛進(jìn)行了一場(chǎng)規(guī)模盛大的會(huì)議。盡管各國(guó)在這張桌子下都有小心思，但在一件事上卻得到空前共識(shí)，那就是要降低對(duì)中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的依賴。

值得注意的是在座的不僅僅有G7集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)，還有印度、澳大利亞、墨西哥等國(guó)及歐盟的財(cái)長(zhǎng)或高級(jí)代表。不過(guò)，這里面其實(shí)能幫上忙的國(guó)家屈指可數(shù)，日本便是特朗普政府最大的助力引擎。

這不僅因?yàn)槿毡菊诒恢袊?guó)進(jìn)行強(qiáng)有力的管制，也是因?yàn)槿毡驹凇叭ブ袊?guó)化”的稀土產(chǎn)供鏈方面最有潛力。

就在各國(guó)財(cái)長(zhǎng)在華盛頓大談特談稀土供應(yīng)鏈時(shí)，日本已經(jīng)付諸行動(dòng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日上午，日本深海鉆探船“地球號(hào)”前往南鳥(niǎo)島海域探查海底稀土泥，若此次試驗(yàn)成功，則有望在2027年2月啟動(dòng)商業(yè)采礦。

日本急于行動(dòng)的背景是中方商務(wù)部新年的頭兩道公告，就是在中日爭(zhēng)端框架內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)日本關(guān)鍵兩用物項(xiàng)的管制，其中自然包括有“工業(yè)維生素”之稱(chēng)的稀土資源。

去年一整年，中方利用“稀土牌”直戳美方七寸，已經(jīng)體現(xiàn)出在該領(lǐng)域的絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)，而現(xiàn)在被中方管制之下，日本卻透出一絲氣定神閑的樣子，這就不得不說(shuō)日方在稀土領(lǐng)域還是有些底氣存在的。

中國(guó)打“稀土牌”并非這兩年的招數(shù)，早在2010的釣魚(yú)島爭(zhēng)端時(shí)，中方就曾下令全面禁止對(duì)日本出口稀土。當(dāng)時(shí)，日本稀土完全依賴中國(guó)進(jìn)口，而作為日本經(jīng)濟(jì)支柱的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)則面臨全面停擺的風(fēng)險(xiǎn)。

這一事件給日本造成非常嚴(yán)重的創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙，之后不僅滿世界尋找稀土“盟友”，也在國(guó)內(nèi)進(jìn)行“彎道超車(chē)”，比如大力發(fā)展降低稀土比例的使用或?qū)ο⊥吝M(jìn)行回收等技術(shù)。

雙管齊下還真有效果，尤其是澳大利亞的萊納斯集團(tuán)在得到日本融資后，成為“去中國(guó)化”稀土供應(yīng)鏈的標(biāo)志性里程碑。只是由于技術(shù)不到位與成本過(guò)于高昂，難以搶占市場(chǎng)份額，只是作為政治方面對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的備選。

不過(guò)，15年的時(shí)間也讓日本對(duì)華的稀土依賴從90%下降至如今的58%，這是一條在特朗普眼中可以被復(fù)制的“去中國(guó)化”道路。

盡管產(chǎn)量與成本都是不容忽視的問(wèn)題，但只要疊加地緣政治因素，美西方還是會(huì)不遺余力地把事情做大、做好。比如在此次會(huì)議中就提出將對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)進(jìn)行強(qiáng)有力的扶持政策，要在短期內(nèi)構(gòu)建穩(wěn)定產(chǎn)供鏈。

這番說(shuō)辭的可行性，稍后再做分析，但已經(jīng)能看出特朗普政府的步子扯得有些大。不知是之前被“稀土牌”打得痛定思痛，還是中期選舉的隱憂已經(jīng)浮現(xiàn)，多少有些亂了節(jié)奏，不顧現(xiàn)實(shí)情況，顯得有些荒唐。

從政治博弈的角度來(lái)看，今年年底，中美在釜山達(dá)成的“休戰(zhàn)期”面臨終止，那么是續(xù)約還是全面開(kāi)打，其實(shí)就看雙方準(zhǔn)備得是否充分。

特朗普一方面將難啃的骨頭都放在今年前半年去解決，比如委內(nèi)瑞拉、伊朗、格陵蘭島等問(wèn)題，試圖通過(guò)強(qiáng)硬的軍事行動(dòng)來(lái)控制全球能源市場(chǎng)，定義石油話語(yǔ)權(quán)，以此來(lái)增加談判籌碼。另一方面，美方盡可能地要擺脫對(duì)中國(guó)的稀土依賴，至少讓軍工等關(guān)鍵企業(yè)不會(huì)面臨被斷供的窘境，可偏偏難題就卡在此處。

外媒分析認(rèn)為，“去中國(guó)化”的輕稀土供應(yīng)鏈在5-10年間可能會(huì)具備一定的規(guī)模，與中國(guó)分庭抗禮，但在重稀土方面則無(wú)法在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)追趕。

兩種稀土類(lèi)別在軍工領(lǐng)域中也各有所長(zhǎng)，輕稀土主要是在雷達(dá)、通信設(shè)備中廣泛使用，而重稀土則更多投入在新一代戰(zhàn)機(jī)、導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵部位上。

同時(shí)，輕稀土可通過(guò)技術(shù)填補(bǔ)與再次回收等方式降低依賴程度，而重稀土具備高溫磁性等特質(zhì)，不具備可替代性。

特朗普自然清楚這一點(diǎn)，那么在博弈中就不得不使一招“回馬槍”，那就是控制部分稀土供應(yīng)國(guó)，從上游原材料市場(chǎng)對(duì)中國(guó)斷供。

當(dāng)初中國(guó)打“稀土牌”就是反制美方的技術(shù)封鎖，也是從上游市場(chǎng)卡脖子，如今倒是讓特朗普反將一軍。不過(guò)，這招對(duì)中國(guó)殺傷力有限，因?yàn)橹袊?guó)的中重稀土95%以上都來(lái)自緬甸與老撾，而這兩處都在中國(guó)影響力輻射下，美軍無(wú)法像在其他地區(qū)那樣強(qiáng)取豪奪。

因此，中方短期內(nèi)對(duì)“稀土牌”還是有著絕對(duì)的安全感，不過(guò)也該考慮有的放矢、張弛有度地進(jìn)行管制，充分發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)，保持各國(guó)對(duì)華高度依賴的現(xiàn)狀。

這樣，反而會(huì)讓本就貌合神離的美西方陣營(yíng)繼續(xù)各自為政，讓“小院高墻”從內(nèi)部“不攻自破”。