日本政府在處理對(duì)華關(guān)系時(shí)，總得面對(duì)各種棘手的局面，這次也不例外。事情從中國(guó)商務(wù)部那份公告開(kāi)始說(shuō)起，1月6日，他們正式對(duì)外公布，加強(qiáng)對(duì)日本兩用物項(xiàng)的出口管制。這份公告直接點(diǎn)明，禁止這些物項(xiàng)流向日本軍事用戶或者用于軍事目的，還包括任何可能提升日本軍事實(shí)力的用途。商務(wù)部這么做，依據(jù)的是國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)，目的是維護(hù)國(guó)家安全和履行國(guó)際義務(wù)。公告一出，立刻在國(guó)際上引起關(guān)注，因?yàn)檫@針對(duì)的是特定國(guó)家，而且焦點(diǎn)放在安全風(fēng)險(xiǎn)上。

日本那邊起初沒(méi)太大動(dòng)靜，政府層面只是由內(nèi)閣官房長(zhǎng)官發(fā)了簡(jiǎn)短聲明，算是程序性回應(yīng)。兩天時(shí)間就這樣過(guò)去了，沒(méi)有高層進(jìn)一步表態(tài)。直到1月8日，高市早苗接受了日本放送協(xié)會(huì)的專訪，這次采訪在錄音棚完成，內(nèi)容主要圍繞中方措施展開(kāi)。她在節(jié)目中直言，日本無(wú)法接受這種管制，認(rèn)為它不符合國(guó)際慣例。她還提到，日本已經(jīng)通過(guò)外交途徑向中方表達(dá)抗議，并且計(jì)劃與七國(guó)集團(tuán)成員一起協(xié)調(diào)，共同加強(qiáng)供應(yīng)鏈的安全建設(shè)。這次采訪錄制后，并沒(méi)有馬上播出，而是等到1月11日才對(duì)外播放。正好在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，中方又啟動(dòng)了對(duì)日本的反傾銷調(diào)查，進(jìn)一步加劇了氛圍。

高市早苗的回應(yīng)算是系統(tǒng)性的首次公開(kāi)表態(tài)，她一方面對(duì)中方措施提出批評(píng)，強(qiáng)調(diào)這是針對(duì)日本的舉動(dòng)，帶有經(jīng)濟(jì)壓力意味；另一方面，她又多次提到要通過(guò)外交渠道保持溝通，打開(kāi)對(duì)話窗口，從國(guó)家利益出發(fā)冷靜處理。這種雙軌并行的方式，顯示出日本政府在當(dāng)前形勢(shì)下的復(fù)雜考量。一邊要維護(hù)立場(chǎng)，一邊又不想把門完全關(guān)死。采訪播出后，這番話迅速傳開(kāi)，成為日本官方對(duì)事件的正式回應(yīng)。

中方商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|在1月8日的例行發(fā)布會(huì)上，進(jìn)一步解釋了公告的背景。他指出，這種管制是依法履行防擴(kuò)散義務(wù)，旨在制止?jié)撛诘能娛禄L(fēng)險(xiǎn)，完全屬于正當(dāng)合理的舉措。只針對(duì)特定用途，不會(huì)波及民用領(lǐng)域的正常貿(mào)易活動(dòng)。全球范圍內(nèi)，很多國(guó)家都以國(guó)家安全為由，對(duì)高科技和關(guān)鍵物項(xiàng)實(shí)施類似出口限制，這不是什么新鮮事。中方公告沒(méi)有國(guó)別歧視的表述，而是聚焦于用途、用戶和風(fēng)險(xiǎn)，這符合國(guó)際出口管制體系的通用做法。日方把這說(shuō)成只針對(duì)日本，更多是出于輿論需要。

美方在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上動(dòng)作頻頻，1月11日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)主持了一場(chǎng)關(guān)于關(guān)鍵礦產(chǎn)的會(huì)議，參加的有歐盟、澳大利亞、印度、韓國(guó)和墨西哥等代表。會(huì)議主題直指減少對(duì)中國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)的依賴，美方官員強(qiáng)調(diào)行動(dòng)的緊迫性，要加快步伐。這場(chǎng)會(huì)議的時(shí)間與高市采訪播出幾乎同步，日本財(cái)務(wù)大臣片山皋月在訪美前就公開(kāi)表示，要與民主國(guó)家共同構(gòu)建新的稀土供應(yīng)鏈，削弱中國(guó)在這一領(lǐng)域的地位。片山皋月啟程訪美時(shí)，對(duì)媒體表態(tài)明確，推動(dòng)稀土合作成為重點(diǎn)。

這場(chǎng)會(huì)議并非孤立事件，日本近期與美國(guó)的互動(dòng)密集，訪美行程中就包括這些議題。美國(guó)借此機(jī)會(huì)推進(jìn)自身戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)多邊機(jī)制重塑關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)體系。不過(guò)，七國(guó)集團(tuán)內(nèi)部對(duì)這個(gè)議題并沒(méi)有完全統(tǒng)一，會(huì)議結(jié)束后，沒(méi)有形成具體的聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃。這點(diǎn)反映出實(shí)際操作的難度，去中國(guó)化面臨高成本和不確定因素。全球關(guān)鍵礦產(chǎn)分布集中，重構(gòu)供應(yīng)鏈需要時(shí)間和技術(shù)積累，不是簡(jiǎn)單靠政治推動(dòng)就能辦成。

整個(gè)事件不是單純的經(jīng)貿(mào)糾紛，而是安全、政治和經(jīng)濟(jì)因素混雜的結(jié)果。中方管制措施的核心在于維護(hù)戰(zhàn)略底線，精準(zhǔn)指向風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。日本的回應(yīng)則源于對(duì)核心利益問(wèn)題的判斷，以及對(duì)外部盟友的依賴。美方和七國(guó)集團(tuán)的介入，為日本提供了短期支撐，但無(wú)法取代實(shí)際的供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。局勢(shì)呈現(xiàn)出中方措施有節(jié)奏、日方多線應(yīng)對(duì)但約束明顯、美方推動(dòng)戰(zhàn)略但短期難見(jiàn)效的特點(diǎn)。

日本政府在事件后繼續(xù)觀察動(dòng)向，外交渠道保持活躍，使館人員通過(guò)各種方式傳遞信息。中方措施開(kāi)始執(zhí)行，貿(mào)易企業(yè)調(diào)整貨物清單，確保合規(guī)。美方會(huì)議記錄存檔，官員們起草后續(xù)計(jì)劃，但沒(méi)有立即公布新舉措。日本企業(yè)開(kāi)始探索備用采購(gòu)來(lái)源，經(jīng)理們聯(lián)系供應(yīng)商，簽訂初步協(xié)議。國(guó)際媒體跟進(jìn)報(bào)道，分析事件影響。七國(guó)集團(tuán)內(nèi)部通過(guò)郵件和電話溝通，討論潛在協(xié)調(diào)。

1月11日后，日本啟動(dòng)了南鳥(niǎo)島附近的海底資源調(diào)查項(xiàng)目，船只出海進(jìn)行探測(cè)。這項(xiàng)項(xiàng)目與稀土相關(guān)，旨在開(kāi)發(fā)深海資源，技術(shù)員監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)。政府希望通過(guò)這類行動(dòng)緩解依賴，但實(shí)際進(jìn)展緩慢。局勢(shì)保持在多因素交織的狀態(tài)，日本面臨內(nèi)部壓力協(xié)調(diào)。高市早苗的表態(tài)成為回應(yīng)的一部分，融入整體外交框架。