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委內(nèi)瑞拉之后,古巴會(huì)成為美國下一個(gè)目標(biāo)嗎?三種情景預(yù)判

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2026年初,美國以“打擊販毒”為名發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)抓獲委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅,這一震驚國際社會(huì)的舉動(dòng),將特朗普政府的拉美干預(yù)政策推向新高峰。隨后,特朗普在社交媒體上密集向古巴發(fā)難,聲稱古巴“即將淪陷”,國務(wù)卿盧比奧也發(fā)出針對(duì)性警告,引發(fā)全球?qū)Α拔瘍?nèi)瑞拉之后下一個(gè)是誰”的廣泛猜測(cè)。

一、古巴的戰(zhàn)略定位:為何成為美國“唐羅主義”的核心靶心

自1959年古巴革命勝利以來,這個(gè)加勒比海島國便成為美國拉美霸權(quán)的“眼中釘”。在美國將馬杜羅政權(quán)推翻后,古巴的戰(zhàn)略敏感性進(jìn)一步上升,其被鎖定為目標(biāo)的必然性,源于歷史積怨、地緣價(jià)值與陣營對(duì)抗三重邏輯。



首先,從歷史維度看,美古對(duì)抗已持續(xù)近70年,形成根深蒂固的敵意循環(huán)。1962年美國對(duì)古巴實(shí)施全面經(jīng)濟(jì)、金融封鎖和貿(mào)易禁運(yùn),截至2024年已給古巴造成超過1641億美元的經(jīng)濟(jì)損失,聯(lián)合國大會(huì)連續(xù)30余次以壓倒性多數(shù)通過決議敦促美國終止封鎖,卻始終未能撼動(dòng)美國的強(qiáng)硬立場(chǎng)。

2017年特朗普上臺(tái)后,推翻奧巴馬政府的對(duì)古緩和政策,2021年將古巴重新列入“支持恐怖主義國家”名單,而據(jù)2025年的消息,古巴政治難民后裔盧比奧出任國務(wù)卿后,正推動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)古制裁,甚至計(jì)劃“一勞永逸地摧毀這個(gè)政權(quán)”。這種持續(xù)的敵意鋪墊,為美國對(duì)古巴采取更激進(jìn)行動(dòng)提供了輿論基礎(chǔ)與政策慣性。

從地緣價(jià)值看,古巴是加勒比海地區(qū)的戰(zhàn)略要地,控制古巴意味著掌控加勒比海航道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),同時(shí)可對(duì)拉美大陸形成戰(zhàn)略威懾。美國通過《普拉特修正案》永久租借的關(guān)塔那摩灣,早已成為其在拉美軍事存在的重要支點(diǎn),而古巴與委內(nèi)瑞拉的傳統(tǒng)盟友關(guān)系,更讓其成為美國遏制拉美左翼陣營的“必除之患”。

自查韋斯時(shí)代起,古巴與委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜等國組成反美軸心,形成制衡美國霸權(quán)的區(qū)域力量。如今馬杜羅政權(quán)倒臺(tái),古巴失去了最重要的地區(qū)盟友與能源供應(yīng)方——古巴長期依賴委內(nèi)瑞拉的低價(jià)石油援助,美國扣押向古巴運(yùn)送原油的油輪、阻礙委古能源貿(mào)易后,古巴已陷入嚴(yán)重的電力短缺與民生困境,這種脆弱性恰好成為美國可乘之機(jī)。



最后,從陣營對(duì)抗邏輯看,古巴作為西半球僅存的社會(huì)主義國家之一,始終是美國意識(shí)形態(tài)滲透與政權(quán)更迭的重點(diǎn)目標(biāo)。特朗普政府推行的“唐羅主義”,本質(zhì)是“唐納德版門羅主義”,以更具攻擊性、經(jīng)貿(mào)武器化和陣營分化的策略,維護(hù)美國在西半球的霸權(quán)。在推翻委內(nèi)瑞拉左翼政權(quán)后,打壓古巴成為美國瓦解拉美左翼陣營、遏制區(qū)域一體化進(jìn)程的關(guān)鍵一步。

正如委內(nèi)瑞拉學(xué)者路易斯·德爾加多所言,美國在加勒比海增兵施壓,本質(zhì)是為強(qiáng)化對(duì)地區(qū)的控制,扼殺拉美多極體系的形成,而古巴正是這一體系中最堅(jiān)韌的象征。

二、特朗普的雙重考量:選舉政治與霸權(quán)維護(hù)的平衡術(shù)

特朗普在馬杜羅被捕后對(duì)古巴的系列表態(tài),看似矛盾實(shí)則暗藏精密算計(jì)——既釋放強(qiáng)硬信號(hào)施壓古巴,又聲稱“不需要采取任何行動(dòng)”,這種模糊性背后,是其對(duì)選舉政治利益與全球霸權(quán)戰(zhàn)略的雙重權(quán)衡。

國內(nèi)選舉政治是特朗普對(duì)古政策的核心出發(fā)點(diǎn)。南佛羅里達(dá)州聚居著大量古巴和委內(nèi)瑞拉僑民,這一群體長期對(duì)古巴共產(chǎn)主義政權(quán)持?jǐn)骋晳B(tài)度,是共和黨重要的選票基礎(chǔ)。

佛羅里達(dá)州共和黨眾議員卡洛斯·希門尼斯預(yù)測(cè)古巴人“能看到隧道盡頭的曙光”,這一表態(tài)不僅是對(duì)特朗普政策的呼應(yīng),更凸顯了古巴議題在佛州選舉中的敏感性。特朗普深知,對(duì)古巴采取強(qiáng)硬姿態(tài),既能激發(fā)僑民選民的投票熱情,又能塑造自身“反左翼、護(hù)霸權(quán)”的政治形象,為選舉造勢(shì)。

同時(shí),霸權(quán)維護(hù)的戰(zhàn)略理性,決定了特朗普對(duì)古巴的“有限強(qiáng)硬”策略。

一方面,特朗普政府試圖通過“經(jīng)濟(jì)窒息政策”實(shí)現(xiàn)古巴政權(quán)更迭,而非直接軍事入侵。美國阻礙委內(nèi)瑞拉石油運(yùn)往古巴、追查向古巴運(yùn)送燃料的船只,已導(dǎo)致古巴電力供應(yīng)緊張、民生惡化,這種“不戰(zhàn)而屈人之兵”的方式,既能降低軍事干預(yù)的成本與風(fēng)險(xiǎn),又能避免引發(fā)拉美地區(qū)的集體反美浪潮。特朗普稱古巴共產(chǎn)主義政權(quán)“即將崩潰”,實(shí)則是對(duì)這種經(jīng)濟(jì)施壓策略的信心宣示,試圖通過輿論造勢(shì)加速古巴內(nèi)部動(dòng)蕩。

另一方面,美國在全球戰(zhàn)略布局的牽制,也讓特朗普不敢貿(mào)然對(duì)古巴動(dòng)武。當(dāng)前美軍在加勒比地區(qū)集結(jié)了超過1.5萬名士兵、十余艘戰(zhàn)艦及上百架戰(zhàn)機(jī),兵力規(guī)模超過入侵巴拿馬和格林納達(dá)時(shí)期,但這些力量更多用于威懾而非直接作戰(zhàn)——美國需預(yù)留資源應(yīng)對(duì)其他地區(qū)的大國競(jìng)爭,同時(shí)避免因入侵古巴引發(fā)俄羅斯等國的反制。2025年俄羅斯與古巴簽署軍事合作協(xié)議,為古巴提供了一定的安全保障,這也成為特朗普政府軍事行動(dòng)的重要制約因素。

此外,特朗普的“唐羅主義”戰(zhàn)略邏輯,要求其以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)對(duì)拉美地區(qū)的控制。在放棄哥倫比亞問題、因格陵蘭島問題遭盟友反對(duì)后,美國需要通過打壓古巴樹立霸權(quán)權(quán)威,同時(shí)以“胡蘿卜加大棒”策略分化拉美國家。

對(duì)古巴的強(qiáng)硬施壓,既是對(duì)“不順從”國家的懲罰,也是對(duì)其他拉美國家的警示,迫使它們?cè)诮?jīng)貿(mào)、航道等問題上對(duì)美妥協(xié)。這種戰(zhàn)略威懾的價(jià)值,遠(yuǎn)超單一軍事行動(dòng)的收益。

三、下一步局勢(shì)推演:三重情景與地區(qū)格局重構(gòu)

結(jié)合當(dāng)前態(tài)勢(shì),美國對(duì)古巴的政策將呈現(xiàn)“以經(jīng)濟(jì)施壓為主、軍事威懾為輔、滲透干預(yù)并行”的總體特征,后續(xù)局勢(shì)可能分化為三種情景,同時(shí)深刻影響拉美地區(qū)格局。

可能的情景一:

最可能出現(xiàn)的情景,是未來古巴經(jīng)濟(jì)窒息加劇,古巴政權(quán)艱難維持。美國將持續(xù)強(qiáng)化對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖,阻礙能源與物資進(jìn)口,加劇古巴的能源危機(jī)、電力短缺與民生困境。當(dāng)前,美國的封鎖已嚴(yán)重沖擊古巴能源系統(tǒng),影響民眾日常生活,而馬杜羅政權(quán)倒臺(tái)后,古巴失去了關(guān)鍵的能源援助,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將進(jìn)一步惡化。



但古巴政權(quán)仍具備較強(qiáng)的韌性:

一方面,古巴與俄羅斯保持軍事合作,2025年簽署的軍事合作協(xié)議為古巴提供了安全保障,遏制了美國的軍事冒險(xiǎn)沖動(dòng);

另一方面,古巴政府通過動(dòng)員民眾、強(qiáng)化內(nèi)部團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)危機(jī),同時(shí)尋求墨西哥、中國等國的外交與經(jīng)濟(jì)支持。此外,聯(lián)合國大會(huì)對(duì)美國封鎖的譴責(zé)、拉美國家反霸權(quán)意識(shí)的覺醒,也將為古巴提供外部支撐。在此情景下,古巴將陷入長期的經(jīng)濟(jì)困境,但政權(quán)仍能維持,美古對(duì)抗呈現(xiàn)“低烈度、長期化”特征。

可能的情景二:

古巴出現(xiàn)有限軍事威懾與代理人干預(yù),局勢(shì)升級(jí)但可控。美國可能在加勒比地區(qū)維持大規(guī)模軍事部署,以“掃毒”為幌子實(shí)施有限軍事行動(dòng),如攔截古巴船只、對(duì)古巴周邊目標(biāo)進(jìn)行威懾性打擊,同時(shí)加大對(duì)古巴反對(duì)派的扶持力度,資助反政府活動(dòng)。盧比奧主導(dǎo)的激進(jìn)政策可能推動(dòng)美國采取更具挑釁性的行動(dòng),如擴(kuò)大對(duì)古巴的制裁范圍、煽動(dòng)古巴內(nèi)部騷亂。

但美國不會(huì)貿(mào)然發(fā)動(dòng)全面軍事入侵,原因在于:

一是軍事干預(yù)成本過高,可能引發(fā)拉美地區(qū)的集體反美浪潮,破壞美國在西半球的盟友體系;

二是俄羅斯等國的反制風(fēng)險(xiǎn),古巴的戰(zhàn)略位置決定了外部大國不會(huì)坐視美國完全控制古巴;

三是美國國內(nèi)輿論的制約,民眾對(duì)海外軍事干預(yù)的支持度有限,特朗普政府需平衡選舉利益與戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)。在此情景下,古巴周邊局勢(shì)將持續(xù)緊張,小規(guī)模沖突可能爆發(fā),但不會(huì)演變?yōu)槿鎽?zhàn)爭。

可能的情景三:

戰(zhàn)略收縮與博弈升級(jí),地區(qū)格局重塑。若美國在其他地區(qū)的戰(zhàn)略壓力加?。ㄈ绱髧?jìng)爭升級(jí)、中東局勢(shì)動(dòng)蕩),可能不得不收縮在加勒比地區(qū)的軍事力量,對(duì)古巴的政策從“極限施壓”轉(zhuǎn)向“維持封鎖”。但這并不意味著美古對(duì)抗緩和,盧比奧等強(qiáng)硬派仍會(huì)推動(dòng)對(duì)古制裁,而古巴將借機(jī)強(qiáng)化與俄羅斯、中國及拉美左翼國家的合作,鞏固自身安全與經(jīng)濟(jì)防線。

同時(shí),美國對(duì)古巴的打壓將進(jìn)一步激發(fā)拉美國家的反霸權(quán)意識(shí),推動(dòng)拉美一體化進(jìn)程加速,巴西、墨西哥等國可能加強(qiáng)與古巴的合作,共同抵制美國的干涉政策。在此情景下,拉美地區(qū)將形成“反美陣營”與“親美陣營”的對(duì)立加劇態(tài)勢(shì),美國的地區(qū)霸權(quán)將面臨更大挑戰(zhàn)。

特朗普政府對(duì)古巴的強(qiáng)硬姿態(tài),本質(zhì)是“唐羅主義”霸權(quán)邏輯的延伸——將拉美視為“美國后院”,以意識(shí)形態(tài)劃線,通過經(jīng)濟(jì)脅迫、軍事威懾與政權(quán)滲透,維護(hù)美國在西半球的戰(zhàn)略利益與霸權(quán)地位。古巴是否會(huì)成為美國下一個(gè)干預(yù)目標(biāo),關(guān)鍵不在于軍事力量的對(duì)比,而在于美國的戰(zhàn)略成本與收益權(quán)衡、外部大國的反制力度及拉美地區(qū)的反霸權(quán)共識(shí)。

從當(dāng)前態(tài)勢(shì)看,美國對(duì)古巴采取全面軍事入侵的可能性較低,更可能通過“經(jīng)濟(jì)窒息”與“滲透干預(yù)”的方式尋求政權(quán)更迭。但古巴政權(quán)的韌性、外部大國的支撐與拉美反霸權(quán)意識(shí)的覺醒,將成為美國實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要制約。

這場(chǎng)博弈不僅關(guān)乎古巴的國家命運(yùn),更將重塑拉美地區(qū)的地緣政治格局:若美國得逞,拉美左翼陣營將徹底瓦解,美國霸權(quán)將進(jìn)一步鞏固;若古巴頂住壓力,將推動(dòng)拉美國家更加堅(jiān)定地走自主發(fā)展道路,多極體系在拉美地區(qū)的形成將獲得新動(dòng)力。

歷史早已證明,霸權(quán)主義的干預(yù)無法阻擋民族獨(dú)立與自主發(fā)展的潮流。美國對(duì)古巴的持續(xù)打壓,不僅違反國際法與國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,更將自身推向拉美國家的對(duì)立面。在多極化趨勢(shì)深入發(fā)展的今天,“唐羅主義”的霸權(quán)邏輯注定難以得逞,西半球的未來,終將掌握在拉美各國人民自己手中。

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