（來(lái)源：中國(guó)發(fā)展網(wǎng)）

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1月9日，成都市郫都區(qū)委十五屆十一次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)，審議通過(guò)了《中共成都市郫都區(qū)委關(guān)于制定郫都區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，為郫都未來(lái)五年的發(fā)展擘畫(huà)藍(lán)圖。會(huì)上，明確了建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合等9個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。這些重點(diǎn)任務(wù)，既有思路上的一以貫之，又有實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，既有宏觀上的謀篇布局，又有微觀上的精準(zhǔn)落子，是郫都“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路線圖、任務(wù)書(shū)。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是重要抓手。此次全會(huì)明確，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深入實(shí)施“立園滿園”行動(dòng)，以郫都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、成都影視城為主陣地，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)成都西部智造中心。

在主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)方面，將推動(dòng)電子信息與軍民融合產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)，與高新區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造電磁空間全產(chǎn)業(yè)集群；以“郫縣豆瓣”為核心升級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)川菜產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化發(fā)展；高水平運(yùn)營(yíng)成都影視城，提升影視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)，打造“西部影視時(shí)尚之都”。

在新興與未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育上，加快發(fā)展氫能、固態(tài)電池等先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)，以成都科幻館為核心推動(dòng)科幻產(chǎn)業(yè)融合，并落地人工智能應(yīng)用場(chǎng)景，搶占具身智能、商業(yè)航天等新賽道，推動(dòng)形成更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)擴(kuò)能提質(zhì)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化高端化、生活性服務(wù)業(yè)多樣化便利化發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。

推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

深度融合培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

全會(huì)提出，要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體改革發(fā)展、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，持續(xù)激發(fā)全域科技創(chuàng)新動(dòng)能，加快建設(shè)成都西部科創(chuàng)中心。

加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，將深化環(huán)高校經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，做強(qiáng)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，爭(zhēng)取重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶(hù)；提升企業(yè)創(chuàng)新能力，將實(shí)施企業(yè)梯度培育，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體，強(qiáng)化政策與資金支持；

加速成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，通過(guò)科創(chuàng)活動(dòng)、平臺(tái)共享、科技金融等方式，促進(jìn)科技成果本地落地；

推進(jìn)教科人才融合，將創(chuàng)新科技體制，優(yōu)化人才引育與服務(wù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科學(xué)普及，培育創(chuàng)新文化。

有效釋放內(nèi)需潛力

打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)

全會(huì)提出，要堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，大力提振消費(fèi)、擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

大力提振消費(fèi)，將深入實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，升級(jí)提檔特色商圈，創(chuàng)新多元消費(fèi)場(chǎng)景，完善物流體系并強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)；

擴(kuò)大有效投資，優(yōu)化投資與項(xiàng)目管理機(jī)制，撬動(dòng)民間投資，用好政策性金融工具，聚焦重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展精準(zhǔn)招商；激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，深化國(guó)資國(guó)企改革、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)中小微企業(yè)融入龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；

塑造“有需必應(yīng)、無(wú)事不擾”營(yíng)商環(huán)境品牌，推動(dòng)“進(jìn)解優(yōu)促”迭代升級(jí)，建強(qiáng)用好企業(yè)服務(wù)中心，推行柔性執(zhí)法。

推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

加快城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展

全會(huì)提出，要深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)活鎮(zhèn)興村富民，努力繪就城鄉(xiāng)共富共美新畫(huà)卷。

推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，將加強(qiáng)自然資源管理，高質(zhì)量推進(jìn)城市體檢和城市更新，發(fā)展特色鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，發(fā)展科技、綠色等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合；

加快建設(shè)省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村先行片區(qū)，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)，健全鄉(xiāng)村治理體系；深化農(nóng)村土地制度改革，引育鄉(xiāng)村人才，壯大集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)財(cái)政與金融支持，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)。

深化改革擴(kuò)大開(kāi)放

激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力

全會(huì)提出，要主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，推動(dòng)形成改革與開(kāi)放相輔相成、相互促進(jìn)的生動(dòng)局面。

融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，將嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入“全國(guó)一張清單”管理模式，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管，開(kāi)放場(chǎng)景培育新應(yīng)用；

深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、財(cái)政金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，盤(pán)活存量資源，推進(jìn)民生“小切口”改革；

擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放力度，主動(dòng)融入跨區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，支持“郫都造”“郫都產(chǎn)”拓展國(guó)際市場(chǎng)。

推動(dòng)文化繁榮發(fā)展

增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力

全會(huì)提出，要堅(jiān)定文化自信，弘揚(yáng)中華文明、傳承巴蜀文脈、發(fā)展古蜀文化，推進(jìn)文商旅體深度融合發(fā)展，加快建設(shè)成都西部文創(chuàng)中心。

弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建強(qiáng)“理響郫都”“錦繡郫都·美在文明”品牌，用好紅色資源強(qiáng)化思想教育，拓寬對(duì)外傳播渠道；

加強(qiáng)高品質(zhì)文化服務(wù)供給，打造15分鐘文化生活圈，保護(hù)歷史遺跡與非遺資源，推動(dòng)蜀繡等非遺創(chuàng)新融合，豐富群眾文化活動(dòng)；

深化文旅融合，擦亮古蜀、影視、科幻等特色名片，做強(qiáng)成都影視城與數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，升級(jí)景區(qū)與體育設(shè)施，規(guī)范文旅市場(chǎng)。

持續(xù)增進(jìn)民生福祉

提升幸福美好生活質(zhì)感

全會(huì)提出，要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，加快建設(shè)成都西部生活中心。

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，將深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)支持和公共服務(wù)體系，加大創(chuàng)業(yè)支持力度，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭；推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，構(gòu)建全齡友好型社會(huì)；

辦好人民滿意教育，擴(kuò)大教育資源共享，推進(jìn)學(xué)位攻堅(jiān)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教師待遇保障；

建設(shè)健康郫都，完善三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提質(zhì)升級(jí)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革，發(fā)展智慧醫(yī)療。

此外，還將健全社會(huì)保障體系，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，優(yōu)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化社保兜底與基金監(jiān)管；促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，完善租購(gòu)并舉的住房制度，優(yōu)化保障性住房供給，加強(qiáng)房屋全生命周期安全管理，建設(shè)多元友好型社區(qū)。

堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展

建設(shè)生態(tài)宜居美麗?ài)?/p>

全會(huì)提出，要堅(jiān)定扛牢水源保護(hù)地的政治責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。

在污染防治方面，堅(jiān)決完成中央和省環(huán)保督察交辦問(wèn)題整改，堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全力建設(shè)“無(wú)廢城市”；

在生態(tài)本底建設(shè)上，構(gòu)建全域公園體系，塑造科幻公園、望叢公園生態(tài)名片，完善綠道網(wǎng)絡(luò)與川西林盤(pán)保護(hù)，放大“八河并流”生態(tài)優(yōu)勢(shì)，豐富“天府水源地”特色品牌產(chǎn)品體系；

在綠色低碳發(fā)展上，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型，建設(shè)零碳園區(qū)與工廠，大力發(fā)展清潔能源，健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制。

更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全

建設(shè)共治共享智慧韌性城市

全會(huì)提出，要始終把安全發(fā)展貫穿城市發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，不斷提升城市智慧化精細(xì)化治理水平，全力維護(hù)城市安全、社會(huì)安定、人民安寧。

提升城市安全保障水平，要堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全，強(qiáng)化國(guó)家安全法治宣傳教育，有序化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化新興領(lǐng)域安全能力建設(shè)；提升城市應(yīng)急管理水平，要健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，推進(jìn)城市生命線工程與應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，完善應(yīng)急處置與物資儲(chǔ)備體系；

提升城市智慧治理水平，要深化“智慧蓉城”建設(shè)和社會(huì)訴求“一鍵回應(yīng)”，升級(jí)城市數(shù)智底座，提升城市感知預(yù)警效能；提升城市精細(xì)治理水平，要以黨建為引領(lǐng)健全“微網(wǎng)實(shí)格”體系，完善多元共治與議事協(xié)商機(jī)制，源頭化解矛盾糾紛；

提升全面依法治區(qū)水平，推進(jìn)法治政府與法治社會(huì)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法司法流程，優(yōu)化法律服務(wù)供給。（何子蕊）（中國(guó)發(fā)展網(wǎng)）