文/王克劍

2025年12月29日至30日召開的中央農(nóng)村工作會議，明確將“學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn)，因地制宜推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)”作為重要任務(wù)，為新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興注入動(dòng)力。建設(shè)和美鄉(xiāng)村，既是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的關(guān)鍵舉措，更是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對美好生活向往的必由之路，其深層邏輯在于以生態(tài)為底色、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以設(shè)施為基礎(chǔ)、以文化為靈魂，推動(dòng)鄉(xiāng)村既有“顏值”更有“內(nèi)涵”，讓農(nóng)民既富“口袋”更富“腦袋”。

生態(tài)筑基：繪就宜居鄉(xiāng)村綠色畫卷

生態(tài)是鄉(xiāng)村的最大優(yōu)勢，也是和美鄉(xiāng)村的鮮明底色。中央農(nóng)村工作會議要求以釘釘子精神持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境，解決好改廁、垃圾圍村等突出問題，這正是“千萬工程”生態(tài)優(yōu)先理念的延續(xù)。通過全域推進(jìn)人居環(huán)境整治提升，聚焦農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升，推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌管控與庭院美化，打造生態(tài)宜居空間；通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推廣測土配方施肥、病蟲害綠色防控等技術(shù)，嚴(yán)控化肥農(nóng)藥使用量，構(gòu)建人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；通過筑牢鄉(xiāng)村生態(tài)安全屏障，實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村濕地、河湖、山體等生態(tài)保護(hù)修復(fù)，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，讓鄉(xiāng)村的天更藍(lán)、山更綠、水更清。

產(chǎn)業(yè)賦能：激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

產(chǎn)業(yè)興旺是和美鄉(xiāng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，中央農(nóng)村工作會議明確提出培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。通過培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，立足鄉(xiāng)村資源稟賦，發(fā)展綠色種養(yǎng)、特色種植、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造區(qū)域公用品牌；通過推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展，以綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，融合鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)、農(nóng)耕體驗(yàn)、電商物流等業(yè)態(tài)，打造田園綜合體、鄉(xiāng)村民宿、研學(xué)基地等，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，為和美鄉(xiāng)村注入持久動(dòng)能；通過賦能綠色低碳產(chǎn)業(yè)升級，推廣光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能等清潔能源在鄉(xiāng)村的應(yīng)用，建設(shè)分布式光伏電站，推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

完善設(shè)施：夯實(shí)和美鄉(xiāng)村建設(shè)支撐

會議提出“加快補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間”。建設(shè)和美鄉(xiāng)村，要完善基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)齊設(shè)施、服務(wù)等短板。通過構(gòu)建便捷高效的交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”提質(zhì)改造，打通村內(nèi)斷頭路，完善農(nóng)村客運(yùn)和物流體系，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民出行提供保障；通過提升公共服務(wù)供給水平，優(yōu)化農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)資源配置，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化；通過建設(shè)村級綜合服務(wù)中心、文化禮堂、健身廣場等，完善水電氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施；通過推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，搭建鄉(xiāng)村數(shù)字平臺，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村治理、民生服務(wù)中的應(yīng)用，提升鄉(xiāng)村治理和服務(wù)的智能化水平。

文化鑄魂：涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明時(shí)代內(nèi)涵

鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要提升“硬設(shè)施”，也要打造“軟環(huán)境”。近年來中央一號文件持續(xù)關(guān)注文明鄉(xiāng)風(fēng)問題，此次會議再次部署深入實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗等，這與“千萬工程”塑形鑄魂并重的理念高度契合。通過大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護(hù)鄉(xiāng)村古建筑、古樹名木、非遺文化，傳承農(nóng)耕文明和家風(fēng)家訓(xùn)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)；通過健全鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全村民自治機(jī)制；通過加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興計(jì)劃，引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、文旅運(yùn)營、鄉(xiāng)村治理等方面的專業(yè)人才，培育本土新型職業(yè)農(nóng)民、致富帶頭人，為和美鄉(xiāng)村發(fā)展提供智力支撐。

建設(shè)和美鄉(xiāng)村，要深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議精神，以“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為指引，久久為功抓好生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)治理，讓每個(gè)鄉(xiāng)村都煥發(fā)獨(dú)特魅力，讓農(nóng)村居民在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。（作者王克劍：城市建設(shè)雜志社社長）