伊斯蘭堡其實(shí)從來(lái)沒(méi)有把“要在南亞當(dāng)老大”這種話寫進(jìn)國(guó)家目標(biāo)里。它更熟悉的角色，是夾在復(fù)雜地緣環(huán)境中的一環(huán)，長(zhǎng)期被視作前線、緩沖區(qū)，甚至是問(wèn)題集中地?？苫剡^(guò)頭看這十來(lái)年的變化，會(huì)發(fā)現(xiàn)很多轉(zhuǎn)折并不是靠一句口號(hào)推動(dòng)的，而是一些更扎實(shí)、更具體的東西一點(diǎn)點(diǎn)鋪展開來(lái)，比如產(chǎn)業(yè)鏈往哪里延伸，電力如何輸送，港口怎樣建設(shè)，戰(zhàn)機(jī)和裝備如何成體系地生產(chǎn)。

當(dāng)這些線路慢慢連成一張網(wǎng)，南亞的重心也就在不知不覺(jué)中發(fā)生了偏移。巴基斯坦并沒(méi)有主動(dòng)宣稱要稱王，卻逐漸變成一個(gè)繞不開的節(jié)點(diǎn)。穆斯林世界想與中國(guó)展開合作，很難避開它；中國(guó)要進(jìn)入南亞、聯(lián)通印度洋，同樣需要它站在中間。

這種帶著“霸主”意味的狀態(tài)，并不是殖民時(shí)代那種依靠船堅(jiān)炮利的擴(kuò)張，也不是靠在海外駐軍多少來(lái)體現(xiàn)。更準(zhǔn)確地說(shuō)，它來(lái)自幾種條件的同時(shí)疊加，包括位置卡得很準(zhǔn)的地理環(huán)境，能夠自給并向外輸出的能源體系，逐漸成型的軍工能力，以及把貿(mào)易和結(jié)算留在本地的市場(chǎng)與金融安排。當(dāng)這些條件同時(shí)具備，就會(huì)形成一種不張揚(yáng)卻很難被忽視的存在感。

回看近三十年的路徑，很容易發(fā)現(xiàn)它并非突然崛起，而是把與中國(guó)合作所積累的成果，一點(diǎn)一點(diǎn)轉(zhuǎn)化成周邊必須認(rèn)真對(duì)待的影響力。

最先起變化的，是電。十年前，巴基斯坦的日常生活和工業(yè)生產(chǎn)都被停電深度干擾，一天停電十二到十六個(gè)小時(shí)并不罕見。缺電直接拖累經(jīng)濟(jì)，據(jù)估算每年讓 GDP 少增長(zhǎng)約 1.5 個(gè)百分點(diǎn)。在那樣的條件下，談工業(yè)升級(jí)或吸引外資往往顯得力不從心，因?yàn)樯a(chǎn)線隨時(shí)可能被迫停擺。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊啟動(dòng)后，第一階段就集中推進(jìn)了 21 個(gè)能源項(xiàng)目，全國(guó)新增 8000 兆瓦裝機(jī)容量，同時(shí)將核心輸電網(wǎng)絡(luò)向前延伸了 886 公里。電力一旦穩(wěn)定下來(lái)，變化立刻顯現(xiàn)出來(lái)，大規(guī)模拉閘限電逐漸減少，工廠可以按計(jì)劃運(yùn)轉(zhuǎn)，商業(yè)活動(dòng)也不再圍著停電時(shí)間表安排。

更耐人尋味的是，在國(guó)內(nèi)供電狀況明顯改善之后，巴基斯坦并沒(méi)有止步于“夠用就好”。它開始通過(guò)“回頭購(gòu)電”的方式向阿富汗出售富余電力，并規(guī)劃與伊朗、塔吉克斯坦展開電力互換。

結(jié)果是，它反而成為南亞少有的“電力凈出口潛力國(guó)”。電價(jià)據(jù)稱下降了約 30%，制造業(yè)用電成本第一次低于印度，紡織、化肥、鋼鐵等支柱產(chǎn)業(yè)因此重新獲得了一部分國(guó)際訂單。電力看似只是基礎(chǔ)設(shè)施，但一旦穩(wěn)定并形成余量，就等于掌握了區(qū)域工業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件，誰(shuí)要擴(kuò)產(chǎn)、誰(shuí)要引入新項(xiàng)目，都不得不認(rèn)真評(píng)估這里的供電能力。

電穩(wěn)住之后，資金流向和結(jié)算方式也開始隨之調(diào)整。2023 年，巴基斯坦央行將人民幣納入官方外匯儲(chǔ)備貨幣體系，瓜達(dá)爾自由區(qū)隨后設(shè)立人民幣清算行，中東和中亞共有 13 家銀行接入。

很多人對(duì)“離岸中心”這個(gè)概念本能地保持警惕，但放在具體場(chǎng)景中看就不難理解，這套安排的核心在于，一方面用于能源結(jié)算，另一方面服務(wù)轉(zhuǎn)口貿(mào)易，讓交易在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中不必每一步都繞開美元體系。對(duì)美元依賴度下降了 8 個(gè)百分點(diǎn)，這并非姿態(tài)性的調(diào)整，而是資金流向確實(shí)多出了一條可行通道。通道一旦存在，貿(mào)易習(xí)慣就會(huì)逐步改變，尤其是與中東能源和區(qū)域轉(zhuǎn)口相關(guān)的交易，更容易沿著這條路徑沉淀下來(lái)。

金融之所以能發(fā)揮這樣的作用，并不是孤立發(fā)生的，背后還有物流體系的支撐。瓜達(dá)爾港在 2013 年轉(zhuǎn)交中海外港口控股有限公司運(yùn)營(yíng)后，僅用三年時(shí)間就將泊位數(shù)量從 3 個(gè)擴(kuò)展到 9 個(gè)，吃水深度達(dá)到 14.5 米，能夠接納 20 萬(wàn)噸級(jí)散貨船。

到 2024 年，第二條集裝箱碼頭投入使用，年吞吐能力提升至 100 萬(wàn)標(biāo)箱。港口的意義并不僅僅在于規(guī)模擴(kuò)大，更在于航線穩(wěn)定性和可預(yù)期性提升，隨之而來(lái)的倉(cāng)儲(chǔ)、保稅、加工和運(yùn)輸體系也逐步成形。

陸路銜接同樣關(guān)鍵。依托中巴經(jīng)濟(jì)走廊第二階段的 1100 公里鐵路改造，瓜達(dá)爾到喀什的運(yùn)輸時(shí)間從原來(lái)的 12 天縮短到 4 天。據(jù)稱，這條通道相較傳統(tǒng)的印度洋—馬六甲—南海航線，距離縮短了約 7000 海里。

對(duì)中東原油和中亞礦石等大宗商品來(lái)說(shuō)，這意味著多了一條可選的陸路路徑，平時(shí)未必頻繁使用，但在局勢(shì)緊張、航道不穩(wěn)或成本測(cè)算發(fā)生變化時(shí)，就會(huì)成為現(xiàn)實(shí)選項(xiàng)。沙特阿美將瓜達(dá)爾作為二次分銷基地，哈薩克斯坦計(jì)劃在 2025 年試運(yùn) 100 萬(wàn)噸小麥經(jīng)瓜達(dá)爾轉(zhuǎn)海路出口，都是這種變化帶來(lái)的直接結(jié)果。

伊斯蘭堡并未只滿足于“過(guò)境”，而是通過(guò)過(guò)境費(fèi)和保稅加工形成組合收益，使港口所在的俾路支省財(cái)政在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)翻番。一個(gè)原本被視為南亞邊緣的地區(qū)，就這樣逐步轉(zhuǎn)變?yōu)闅W亞非陸橋上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

當(dāng)電力、資金和通道同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，外交姿態(tài)也隨之發(fā)生變化。過(guò)去，巴基斯坦在南亞更多扮演被動(dòng)平衡者的角色，尤其是在面對(duì)印度時(shí)。但當(dāng)它能夠提供的不再只是立場(chǎng)表態(tài)，而是一整套可以直接落地的方案，包括穩(wěn)定的電力供應(yīng)、港口直航以及配套的轉(zhuǎn)口與結(jié)算安排，周邊國(guó)家對(duì)它的看法就變得更加務(wù)實(shí)。

2024 年，北京在昆明促成中—巴—孟三方副外長(zhǎng)會(huì)談，簽署了 12 項(xiàng)合作協(xié)議。更引人注意的是，伊斯蘭堡首次以主導(dǎo)者身份向達(dá)卡提出港口直航和電力出口方案，將 1971 年戰(zhàn)爭(zhēng)遺留下來(lái)的裂痕，逐步引導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的方向。變化的關(guān)鍵不在表態(tài)，而在于它確實(shí)拿得出資源和通道，給對(duì)方提供了可以計(jì)算的選擇。

同樣的邏輯也體現(xiàn)在軍工領(lǐng)域，只是表現(xiàn)得更為直接。中巴聯(lián)合研制的“梟龍”Block 3 在 2024 年向尼日利亞交付 3 架、向阿塞拜疆交付 12 架，價(jià)格被認(rèn)為僅為 F-16 的三分之一，伊拉克和埃及也在就 40 架訂單展開談判。

坦克、艦艇和無(wú)人機(jī)沿著相似路徑推進(jìn)，“哈立德”MBT-2000 獲得孟加拉 44 輛訂單，HQ-17AE 防空系統(tǒng)首次出口阿聯(lián)酋，054A/P 護(hù)衛(wèi)艦被阿爾及利亞納入 2026 年前的采購(gòu)清單。這里的核心在于，伊斯蘭堡既是引入技術(shù)的一方，也是出口方案的一方。

中國(guó)技術(shù)先在本國(guó)完整落地，再通過(guò)實(shí)際使用和驗(yàn)證形成可信背書，隨后與經(jīng)驗(yàn)和配套一起推向更多穆斯林國(guó)家，逐漸形成“中國(guó)研發(fā)、巴基斯坦試用、面向外部市場(chǎng)輸出”的穩(wěn)定模式。到 2025 財(cái)年，巴軍工出口額據(jù)稱首次突破 15 億美元，進(jìn)入全球武器出口前 15 名，并被《簡(jiǎn)氏》稱為“穆斯林世界的軍火旗艦店”。它并不試圖在規(guī)模上與傳統(tǒng)軍火強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，而是依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)、可獲得性和成套解決方案打開空間。

把這些因素綜合在一起，就能更清楚地理解所謂“樞紐霸主”的含義。它并不是傳統(tǒng)意義上的霸權(quán)國(guó)家，沒(méi)有遍布海外的軍事存在，也不掌握國(guó)際金融體系中的否決權(quán)，但卻能夠把能源、物流、軍工和金融整合進(jìn)同一個(gè)體系，使周邊在作出選擇時(shí)多了一條無(wú)法忽視的路徑。

中東關(guān)注的是港口條件和人民幣結(jié)算，中亞看重的是電力供應(yīng)與出海通道，穆斯林世界需要的是性價(jià)比突出的軍工產(chǎn)品，中國(guó)則需要它作為撬動(dòng)南亞和印度洋的重要支點(diǎn)。單獨(dú)來(lái)看，這些都談不上“統(tǒng)治”，但當(dāng)它們集中在同一個(gè)節(jié)點(diǎn)上時(shí)，影響力自然會(huì)不斷放大。

最終呈現(xiàn)出來(lái)的巴基斯坦，更像是一種被結(jié)構(gòu)推著完成的升級(jí)。從一度被外界形容為“失敗邊緣”的國(guó)家，借助中巴經(jīng)濟(jì)走廊這根杠桿，逐步抬升到南亞、中東和中亞交匯地帶的關(guān)鍵位置。它或許從未打算主動(dòng)稱王，但當(dāng)電網(wǎng)鋪開、港口成型、鐵路貫通、結(jié)算渠道穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)、軍工出口持續(xù)增長(zhǎng)，周邊在談合作時(shí)就很難繞開伊斯蘭堡。歷史給它發(fā)了一手相當(dāng)順的牌，而遞牌的人，是中國(guó)。